摘要通過文獻資料法、統計法分析法等研究方法對黑龍江省競技體育與資源配置現狀進行了研究,尋找影響資源配置的影響因素,為建立適合社會主義市場經濟的競技體育資源配置運行機制提供參考。
關鍵詞競技體育資源配置調控影響因素
一、黑龍江省競技體育近幾年的發展水平
奧運會作為世界最高水平的綜合賽事,金牌數可以代表一個國家或地區的競技體育硬實力。自進入本世紀以來,我國共參加比夏、冬季奧運會各4次,共獲得161枚金牌(夏季149枚,冬季12枚)。黑龍江省運動員獲得10枚金牌,冬季項目8塊,夏季項目2塊。總體來說黑龍江競技體育的整體實力處于各省、市中上游的水平,冬季項目成績優異,夏季項目成績較差。尤其最近幾年冬季項目發展速度較快,尖子運動員較為突出。
二、黑龍江省競技體育資源的規模
競技體育資源配置的規模主要是指其資源的總量。它表明該配置主體在資源上所擁有數量的多少。主要包括“人”、“財”、“物”。人是指競技體育人才;財是指體育資金;物是指體育場館設施等。體現在以下幾個主要方面:
(一)競技體育人才
競技人力資源是反映一個地區競技體育實力水平的重要指標,許多體育水平發達的地區所擁有的競技人力資源相對也多,在人口的數量中所占比重也較大。截止到2011年我省各類競技體育從業人員才共5205人,占人口比重較低。其次,在舉辦的運動賽事規模、數量還是參加人數均低于全國平均水平,與國內其他體育強省相比較存在著相當大的差距;但在培養優秀運動員方面我們有較大優勢,這與我們競技體育項目格局直接相關,絕大多數優秀運動員都是從事冬季項目。
(二)體育設施
體育設施是競技體育得以正常運行與發展的物質基礎,從表1,不難發現隨著經濟的發展我省社會生產總值翻了2翻,社會固定資產投資額增加了7.9倍,但體育固定資產投資額只提高了1.6倍,2011年只占社會固定資產投資額的0.1%,所占比重呈逐漸下降趨勢,從一定程度上可以說明體育固定資產的投入是體育設施建設的根本保證,需受到政府的重視。
表1黑龍江省體育固定資產投資與社會固定資產投資的比重(2000-2010年)
類別2000年2005年2010年
生產總值3151.405513.7010368.60
社會固定資產投資額859.20(27.26%)1731.90(31.41%)6801.70(65.60%)
體育固定資產投資額3.13(0.36%)5.10(0.29%)6.73(0.10%)
注:信息來自黑龍江省統計年鑒整理。
(三)體育事業經費
資金是一個區域事業發展的前提條件。黑龍江省體育事業的經費每年大概以百分之五的水平增長,但由于原始基數較低,總體數量較少,明顯低于山東、廣東等競技體育大省的資金投入,而且還遠遠低于經濟增長水平,體育事業經費在科、教文、衛、體等社會公共事業經費的比重呈逐年下降的趨勢。
三、影響競技體育資源配置的相關因素
(一)區域經濟水平
競技資源有效配置的決定性條件之一就是區域經濟水平,伴隨著我國社會主義市場經濟的和體育產業的不斷發展,黑龍江省競技體育資源中來自政府的投資有所增加,依靠政府辦競技體育的狀況有所改觀,但黑龍江經濟水平相對落后,多個競技體育資源投入主體的渠道尚未形成,所以競技體育資源總量存在不足。
(二)政策法規
是指為了實現競技體育資源配置的優化和發展而制定的相關政策、法規的總和。在競技體育的發展過程中政策、法規起著重要的導向作用,它對經濟資源進行分配和調節起到政治措施的作用,是調整競技體育資源配置過程中社會關系的法律規范總和。所以說政府所定的政策、法規是體育發展應該遵守的準則,這對競技體育資源配置也會起到規范和約束的作用。
(三)競技體育資源規模
地方擁有的人力、財力、物力以及信息和科技資源多少的程度影響著競技體育資源的配置。在一些競技體育資源規模程度高的市、區能發揮已有的資源優勢,其分配層次較深,所需的基本條件也較能得到滿足;而競技體育資源規模程度較低的市、區要在充分利用原有資源的基礎上,積極探索與其它地區開展競技體育合作等活動,從而彌補自己資源的不足。
(四)行為動機因素
無論是政府、企業還是個人,在做出決策時都會有自己的行為動機,而不同的動機將會影響資源配置的方向、手段、政策及達到目標后所能獲得的實際收益。政府配置競技資源注重的是社會效益;從企業投資來受市場利益的驅動,投資的效益在很大程度上依賴所投資項目的市場能力和經營績效。
(五)競技體育競賽制度因素
體育競賽作為競技體育的核心之一,是競技體育賴以生存、發展的基石,也是檢驗競技體育發展水平的標桿,對競技體育資源配置起著宏觀的指導和調節的作用。競賽為競技體育提供了目標,而競技體育資源配置正是為了實現競技體育的目標而提出合理配置資源的。
四、結論
黑龍江省競技體育的整體實力處于全國的中上游的水平,冬季項目成績優異,夏季項目成績較差。整體講競技體育資源不足的,無論資源總量,還是與國內其他體育強省均有較大差距,同時競技體資源分配格局也不均衡。地方經濟水平、政策法規、體育資源規模、競技體育競賽制度因素以及政府和社會參與資源配置的行為動機等因素是影響黑龍江省競技體育健康、有序發展的主要因素。
★基金項目:黑龍江省體育局體育科技課題項目,課題編號:KT13-32。