范松青 ：廣東“財產公開第一官”

2014年中秋，范松青自費出了一套書——《我為反腐鼓與呼》，上中下3卷，130萬字，是他過去在廣州市紀委工作近10年所撰寫文章的合集。“有讀者說，這是中國反腐敗第一書。”范松青將書送給了幾位紀檢系統的朋友，得到的評價讓他感到安慰。此時出書，已不僅是退休前的職業交代，他更希望讓人們注意到：財產公開等不得，也慢不得了。

比起這套書，范松青在2013年1月廣州“兩會”上的一紙提案更讓人矚目。擔任廣州市政協副秘書長的范松青提交了《關于廣州市率先試行公職人員家庭財產申報公開的建議》。隨后，他向媒體公開了自己的家產：一家3口只有一套74平米的樓梯房。

范松青轉眼間成為新聞明星，輿論稱他是廣東“財產公開第一官”。

參過軍，當過記者，干過紀委工作

范松青原本盼著自己的舉動能帶動更多的官員站出來，可是廣州當地再也沒有人向公眾公開，就連國內幾個搞財產公示的試點也都沉寂。“坦白講，有點失望。”范松青說。

更大的失望體現在他的書稿里。早在2002年，范松青執筆調研報告就已提出建立官員財產申報公開制度。“領導批示，市委頒獎，可隨后建議都束之高閣。”

1987年，范松青調入湖南《零陵報》成為一名記者。此前，他參過軍，復員到當地物資局工作。1978年，他考入湖南師范大學政治系，畢業后在黨校任過教職。

也是在報社期間，他實名舉報過一次領導，這在當地引起轟動。彼時的范松青已是報社總編室主任。一次在北京學習，受報社同事所托，他打聽到報社從北京購買的印刷機遠高于當時市面價格。這件事導致他在工作上屢屢被穿小鞋，一怒之下他向紀委和檢察院舉報了主持采購印刷設備的領導。

很多年后，范松青已不大愿意提及此事。他覺得當時年輕，脾氣不好，而現在當事人盡皆老去，不愿意再給別人帶去麻煩。倒是每每回到老家，當年的老同事請他吃飯，總會提起他當年的“義舉”。

旁人佩服的行為，卻沒得到妻子的認同。“別人都不去說這事兒，你干嘛非要說？”

廣東省社科院經濟研究所前所長鄭炎潮夫婦是范松青的好友，2013年廣州“兩會”一結束，就約范松青夫婦聚會。鄭炎潮回憶，好幾次范松青的妻子都對朋友們懇求：“你們好好勸勸他，叫他再也不要干這種蠢事了。”

“我愛人有點怕事。”范松青有些無奈，到今天他都沒有讓媒體接觸過家人，原因也是怕家里生出更大的波瀾。

范松青出生于湖南寧遠縣，父母是衡陽縣人。相傳范仲淹的一個兒子在衡陽任過知縣，當地范氏都是其后人。

“倒不是有族譜，關鍵是長輩一直拿范仲淹當老祖宗這么教育我們。”這讓范松青骨子里接受了“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的熏陶。他自認雖不算具備士大夫精神，但中國式的正氣還是有幾分。

“松青啊，嫉惡如仇，和我差不多。”75歲的中共廣東省紀委原副秘書長駱錦輝說。1994年，范松青來到廣州，并在1998年調入廣州市紀委工作。駱錦輝和他雖然交往不多，卻對他有深刻的印象：“有什么不平事，一跳三丈高。”

公開財產后，很多人都會問的一個問題是：為什么是他？“說到底，就是怕。”范松青一拍椅子，“可我就不怕！”

公開財產前后

事實上，范松青公開財產，有點偶然。

“老范那時并不知名，不是那種明星委員。”2013年1月采訪過范松青的《南方都市報》記者李曉瑛稱之為機緣巧合。那是政協委員的報到日，范在一邊整理著委員證，身邊也沒什么記者。

“感覺他挺尊重委員這個職業的。”李曉瑛很快發現了范松青是政協特邀委員，他的提案用A4紙打印了5頁，還準備了好幾份，而大多數委員只會讓記者留下郵箱發送電子版。

A4紙上就是那份《關于廣州市率先試行公職人員家庭財產申報公開的建議》，篇幅長達8000字。范在建議末尾說：“只要市委有要求，我愿意以身作則。”

李曉瑛記得，她打電話給范松青問他能否公布財產時，電話那頭明顯猶豫了一下，然后范松青解嘲似的說：“你們記者也真是犀利。”接著，他公布了自己的財產。

隨后幾天，范松青的手機幾乎被媒體打爆。多年跑會的記者稱他是“突然爆發”，范松青卻說，自己是“厚積薄發”。

包括家庭風暴在內的壓力也隨之而來。范松青說，對外界的關注他并非沒有心理準備，但沒想到那么猛烈。

官場上的非議也自然產生。有人質疑他的房產，也有人質疑他的書稿。李曉瑛注意到，當很多官員在一起時，范松青會變成談論的主角，旁人會把話題引到他身上，有些話里明顯帶刺。“還好老范比較淡然。”

少有人知的是，無形的壓力讓范松青此后更加謹小慎微。2014年7月，范松青的岳父去世，按照當地風俗，白喜事要奉禮金。他趕回家鄉治喪，特意掛出“謝絕禮金”的牌子。2013年10月，范松青的獨生女成婚，一桌酒席也沒有擺。

對于這個決定，女兒埋怨過，親家也有微詞。“沒辦法，變成風口浪尖了嘛。”范松青也覺得對女兒不公平，但好在家人后來都表示了理解。一面反對他公開財產，一面同意不辦酒席，家人的中心思想只有一個：別再惹人關注了。

范松青承認，他和體制內的同事之間，其實沒有太多關于“反腐”、“財產公開”話題的交流。很長時間里，他都是一個人潛心研究。

在2007年調入廣州市政協辦公廳任研究室主任前，范松青在紀委工作了近10年，主要給領導撰寫材料，還有就是案件研究。

“那段時間真的很累，但也有收獲。”范松青回憶，因為各項會議集中在每年年初，往往別人家在辦年貨時，他還在伏案撰稿。他的老同學、暨南大學教授劉華說，平時朋友們約打個牌，范松青也難得來，總是在工作。

現任廣州市政協主席蘇志佳，彼時是廣州市紀委書記，曾公開評價范松青：優點突出，毛病也很容易能看出來。“敬業、專注、耿直”，可也“有點迂、與同事偶有爭拗，有點傲、公開標榜水平最高”。

對于這些評價，范松青表示接納，但坦承沒改多少。現在大多數時候，他都在辦公室整理文稿。廣州市政協辦公地址在四面環水的二沙島，范松青的辦公室屋外有個露臺，珠江美景推門可望。如果沒有意外，老范將在退休前編撰完自己新的書稿，“算是對自己一個交代”。

陽光是最好的防腐劑

在公布財產之初，范松青心存一絲希望，期待會有官員跟他一樣站出來公開財產，他甚至希望這個官員的級別比他更高。副廳（局）級——范松青目前的行政級別，已是當年國內公開財產的最高紀錄。

其實，2013年廣州“兩會”期間，也就是在范松青公開家庭財產之前，媒體幾乎第一時間向18名官員拋出了這個問題。問卷結果是，16名贊成公開，更有1名市領導和5名局級干部表示力挺，愿意效仿。但直到“兩會”結束，未見范松青之外第二位官員公開財產。

范松青說，2014年的“兩會”也沒有任何相關的提案。據《新京報》報道，5年來我國近40個地區試點財產公開，超過半數曇花一現。

而在單位里，對于范松青，沒有人說他不好，反倒是有一大堆的“關心”和“保護”。領導不止一次希望他注意影響，低調行事。過去一年里，相繼有兩家電視臺希望邀請他做節目，但最終未能成行。

最近，一個朋友在微信群中問范松青：“能否說官員財產公開是檢驗反腐敗的唯一標準？”范的回復是：這個問題沒有現成的統一的標準答案，在老祖宗的經典論述中也找不到出處;按照西方的民主政治理論，陽光是最好的防腐劑。“過去我們曾經開展過解放思想大討論：實踐是檢驗真理的唯一標準。如今我只能說，在當下，官員財產公開是檢驗真假反腐敗的唯一標準。”范松青說。

在紀委工作多年的范松青通過研究案例發現，就在最近10年，腐敗案件金額日益變得巨大。

1999年他接觸到的第一個案件是廣州市財政局原局長邵汝材案，當時查獲受賄贓款還不及百萬。“現在的案子哪止這個數？”

然而一部自費的書稿對官員財產公開有多大的作用，即使是范松青也并不樂觀。再過一年，他就退休了，而官員財產公開尚沒有納入全國人大的5年立法規劃。

讓范松青頗覺諷刺的是，當他公開財產時，時任廣州副市長、增城市委書記曹鑒燎對媒體表態：如果全社會要求公開，我就公開。“后來他是真的公開了。”2013年12月，廣東省紀委批準對曹鑒燎立案檢查。據初步調查，曹鑒燎利用職務便利收受他人錢物折合人民幣7000多萬元，另有2億元涉案金額正在進一步調查取證中。

（據《南方周末》）