張祥 先開放，再改革

2014年是中國新一輪改革的關(guān)鍵之年。就當(dāng)下中國改革面臨的主要挑戰(zhàn)而言，我認(rèn)為是如何從依靠投資模式轉(zhuǎn)向“三駕馬車”同時拉動增長的模式。

投資拉動的增長模式為什么會阻礙中國進(jìn)一步改革？我認(rèn)為有三大原因。其一，大量“鐵公雞”式投資是低效率的，卻是官員創(chuàng)造政績的地方。其二，大量“鐵公雞”式投資催生了大量的腐敗。其三，從結(jié)構(gòu)上來說，投資驅(qū)動的模式固化了央企的壟斷地位，為進(jìn)一步改革樹立了形形色色的利益集團(tuán)，這是最大的改革難題。

那么，中國未來改革的突破口在什么地方？我認(rèn)為主要在兩個方面：一是調(diào)整改革與開放的關(guān)系；二是通過發(fā)展服務(wù)業(yè)引領(lǐng)制造業(yè)變革。

用開放引領(lǐng)改革

中國改革事業(yè)再出發(fā)，一定要前進(jìn)，不能再倒退。但是改革改不下去的時候怎么辦？以前我們強(qiáng)調(diào)先改革，后開放，但我認(rèn)為現(xiàn)在應(yīng)該倒過來了：先開放，再改革。全世界都在快速發(fā)展，中國要學(xué)會跟人打交道。改不下去了，你就先試著開放，看看世界各國是怎么做的，然后把經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)拿過來用。

經(jīng)營企業(yè)也是一個道理，走不下去的時候回頭四顧，可能就會柳暗花明又一村。工業(yè)化分前工業(yè)化時代和后工業(yè)化時代，中國前工業(yè)化還沒有完全走完，后工業(yè)化時代根本還沒有走。所以中國的制造業(yè)還很落后，這是未來需要改變的。

服務(wù)業(yè)引領(lǐng)制造業(yè)改革

我曾經(jīng)到臺灣拜訪一位姓林的企業(yè)家，他開了一家自行車廠。他只專注于訂貨環(huán)節(jié)，設(shè)計和零部件則來自世界各地，這意味著他把全世界最好的設(shè)計、風(fēng)格、技術(shù)和思維都帶回來了。雖然制造業(yè)的日子越來越不好過，但他一直做得不錯，產(chǎn)品也總是很吸引人。

這是典型的服務(wù)業(yè)引領(lǐng)制造業(yè)變革的案例，但我最佩服的是其中蘊(yùn)含的制度與機(jī)制特色。我們商務(wù)部原來發(fā)生過一件事情：一位省長為了辦事，居然站在商務(wù)部一位處長的門口等了半天。這就是壟斷的官僚體制，因?yàn)樘庨L在決定Yes還是No。

服務(wù)業(yè)發(fā)展起來經(jīng)濟(jì)才有活力，制造業(yè)也才能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)濟(jì)搞活了，才有可能改變現(xiàn)在的官僚體制。

2014管理風(fēng)向標(biāo)

Q：您曾多次代表中國參加國際商務(wù)談判，能否對國際化運(yùn)營的企業(yè)家提一些經(jīng)營建議？

A：我前段時間看乒乓球比賽，中國球員又當(dāng)冠軍了。實(shí)際上，中國乒乓球打得太好了，結(jié)果就沒人跟你打了，沒人跟你打，比賽就沒有趣味性，沒有競爭力了。所以聰明人一定要會選擇發(fā)展平臺，選擇讓自己競爭力持續(xù)提升的平臺。管理

（受訪者系中國商務(wù)部原副部長）

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