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美國“保護(hù)”日本?這個真不靠譜!

2014-04-29 00:00:00整理|劉念國
華聲 2014年4期

當(dāng)?shù)貢r間2月7日,美國國務(wù)卿克里在華盛頓會見到訪的日本外相岸田文雄??死锓Q,美國將保護(hù)日本在包括中國稱擁有主權(quán)的島嶼上不受任何攻擊。

克里對日韓關(guān)系的惡化也表示擔(dān)憂,詢問“將如何處理”。他還表示,中國對解決朝鮮問題有著重要作用,敦促日方改善日中關(guān)系。岸田承諾將為改善與中韓的關(guān)系而努力。

在當(dāng)天舉行的聯(lián)合記者招待會上,克里宣布他下周將訪問中國,與此同時,他還重申1960年簽署的《日美安保條約》中美方對其盟友日本作出的保護(hù)承諾?!斑@一承諾包括南中國海?!痹捯魟偮?,克里意識到自己的口誤,趕緊改口說“是東中國?!薄?/p>

針對中國劃設(shè)東海防空識別區(qū)一事,克里表示:“美國既不承認(rèn)也不接受中國宣布劃設(shè)東海防空識別區(qū),并且,美國無意改變在該地區(qū)的運作方式?!?/p>

岸田文雄則馬上狐假虎威,表示雙方同意將“冷靜但堅決地”應(yīng)對中國的行動,包括中國宣布設(shè)立東海防空識別區(qū)。

對日承諾被美軍將領(lǐng)完全顛覆

可誰知克里話音剛落,時隔僅僅兩天,美國太平洋司令部空軍司令和美國遠(yuǎn)東駐日美軍司令卻相繼發(fā)表不同言論。

綽號叫“鷹”的美國太平洋司令部空軍司令卡萊爾上將,批評日本和菲律賓領(lǐng)導(dǎo)人,稱他們不該將中國在該地區(qū)日益增強的果敢比作是歐洲戰(zhàn)前的納粹。

卡萊爾甚至警告日本:日本“需要好好想一想對其他國家構(gòu)成挑釁的事情是什么”,美軍不會直接介入日中軍事沖突,因為那是十分危險的行為,美國希望日中兩國通過對話來消除發(fā)生這一種危險的可能性。

與此同時,遠(yuǎn)東駐日美軍司令官安杰瑞勒當(dāng)天下午在東京舉行的記者會上,在回答記者有關(guān)“日中萬一發(fā)生軍事沖突,美軍怎么辦?”的提問時表示:“我們不希望發(fā)生這種沖突,如果萬一發(fā)生的話,雖然救護(hù)是我們最重要的責(zé)任。但如果美軍直接介入,那會出現(xiàn)十分危險的問題。所以,我們將敦促相關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人立即展開對話,遏止事態(tài)擴大?!贬槍Α凹偃缰袊婈犝碱I(lǐng)釣魚島,美軍是否會參與阻止”的提問,安杰瑞勒表示,這是一個很難回答的問題,美軍介入是很危險的,關(guān)鍵是不要讓這樣的事情發(fā)生。他還表示,萬一這樣的事情發(fā)生,我已經(jīng)聽取美國太平洋司令部司令洛克利爾的意見,將采取兩點對策:一是盡速促成日美首腦協(xié)商,二是相信自衛(wèi)隊的能力。

美國軍方的表態(tài)讓日本首相安倍徹地發(fā)懵了,要知道,美國軍方竟然還是在美海軍陸戰(zhàn)隊與日本陸上自衛(wèi)隊在美國加州舉行代號為“鐵拳”的年度軍事演習(xí)中如此表態(tài)。

美軍方的表態(tài)激起了日本的大震動,日本輿論紛紛指責(zé)安倍的過激動作,甚至連日本右翼分子都在責(zé)罵安倍不識時務(wù)。

這一切并不奇怪,自安倍晉三參拜靖國神社招致美國的不滿之后,日本政府正盡全力“消除美日之間的誤解”,盡管日本正在極力討好美國,促使美日關(guān)系的修復(fù)、升溫,但美日的矛盾顯然并未消除,日美之間的關(guān)系已經(jīng)越來越生硬,主要原因在于安倍關(guān)于歷史認(rèn)識的言論,太不將美國放在眼里。

解讀《日美安全保障條約》

盡管美軍將領(lǐng)和美國國務(wù)卿“貨不對板”,但說到底,《日美安全保障條約》也將是安倍晉三最看重的“救命稻草”。

那么,這個時刻見諸媒體的《日美安全保障條約》,到底是個什么玩意?

1951年9月8日,日美兩國片面簽訂《舊金山對日和約》5小時后,日本首相吉田茂和美國代表 D·G·艾奇遜簽署了《日美安全保障條約》,正式名稱為《日本國和美利堅合眾國之間的安全保障條約》。條約由前言和5條正文組成。其要點是:美國有權(quán)在日本國內(nèi)及其周圍駐扎陸??哲?;根據(jù)日本政府的請求,美軍可以鎮(zhèn)壓日本發(fā)生的暴動和騷亂;美軍駐扎條件由兩國間的行政協(xié)定另行規(guī)定。

1952年2月28日,日美兩國根據(jù)《日美安全保障條約》第 3條規(guī)定,在東京簽訂了《日美行政協(xié)定》。協(xié)定正文有29條,詳細(xì)規(guī)定了駐日美軍的地位及特權(quán),如日本向美軍提供基地和設(shè)施,承認(rèn)美國使用、管理和保衛(wèi)這些基地及設(shè)施的權(quán)利;美國軍人及其家屬犯罪,日本無審判權(quán);日本每年向美國支付1.55億美元的防衛(wèi)經(jīng)費等。

1952年4月28日《日美安全保障條約》和《日美行政協(xié)定》同時生效。條約執(zhí)行中,由于連續(xù)發(fā)生美軍暴行事件,引起日本人民的強烈反對?!栋脖l約》和《舊金山和約》同時簽訂和生效說明兩者有密切聯(lián)系。在美國稱霸亞洲的政策中,日本具有極其重要的戰(zhàn)略地位。但美國感到繼續(xù)在日本駐扎軍隊的條文不宜寫進(jìn)“對日和約”之中,故單獨簽訂條約。1953年9月29日,兩國修改了《行政協(xié)定》中關(guān)于美軍犯罪的審判條款,規(guī)定除執(zhí)行公務(wù)外,美軍犯罪的第一次審判權(quán)屬于日本。

1958年10月4日,日美兩國首次舉行修改《安保條約》條約的談判。

1960年1月19日,日本首相岸信介和美國總統(tǒng)D·D·艾森豪威爾在華盛頓簽訂《日美共同合作和安全條約》(通稱《新日美安全條約》),1960年6月23日雙方互換批準(zhǔn)書后生效。新條約由前言和10條正文組成,有效期10年。該條約與《日美安全條約》相比,是兩國對等的、雙方承擔(dān)義務(wù)的條約,加強了日美軍事同盟關(guān)系。日本仍依靠美國核保護(hù)傘維護(hù)自身安全,承擔(dān)提供軍事基地、擴充軍備、共同作戰(zhàn)等更多的義務(wù)。同時修訂了《行政協(xié)定》,改稱《關(guān)于設(shè)施和區(qū)域及美國駐日本國軍隊的地位的協(xié)定》,廢除了日方分擔(dān)的防衛(wèi)經(jīng)費。 由于新條約敵視蘇聯(lián)、中國以及其他亞洲各國人民,日本有被卷入美國軍事行動的危險,因而激起日本人民的強烈反對。

1959至1960年,日本人民為反對修訂《日美安全保障條約》,進(jìn)行了23次全國統(tǒng)一行動,結(jié)果迫使艾森豪威爾取消了訪日計劃,岸信介也被迫下臺。每次參加統(tǒng)一行動的人數(shù)少則幾百萬,多則上千萬。斗爭規(guī)模之大,時間之久,參加階層之廣泛,在日本歷史上前所未有。1970年到期后,日本政府通知美國政府,宣布自動延長。1972年5月美國把沖繩歸還日本,該條約同樣適用于沖繩。

美國其實是在中日之前“玩平衡”

或許是因為有《日美安全保障條約》之類的玩意撐腰,安倍經(jīng)常習(xí)慣性大放厥詞。

1月22日,達(dá)沃斯峰會,安倍戴著眼鏡一臉?biāo)刮牡亟邮車H媒體的采訪?!澳壳叭罩兄g經(jīng)濟相互依賴,互為重要貿(mào)易伙伴,彼此有著重大共同利益,這同當(dāng)時的英德一樣。”安倍說,“但英德間的經(jīng)濟關(guān)系并未阻止1914年大戰(zhàn)的爆發(fā)?!?/p>

為此,日本政府于1月24日費勁地解釋:“翻譯將安倍發(fā)言譯為英語時,補充說明稱現(xiàn)在的中日關(guān)系和一戰(zhàn)前的英德關(guān)系正處于類似狀況。但安倍本人沒說中日關(guān)系類似一戰(zhàn)前英德關(guān)系?!比毡緝?nèi)閣官房長官菅義偉也為之辯解:“外國媒體誤解了‘首相的觀點’,安倍首相從不認(rèn)為日中存在交戰(zhàn)的可能?!?/p>

不管說了沒說,說了什么,安倍晉三近來公然參拜靖國神社、公然美化和否認(rèn)侵略歷史的行徑,本身就表明日本企圖否定二戰(zhàn)成果和國際秩序。

在復(fù)旦大學(xué)歷史學(xué)系教授、中華日本學(xué)會常務(wù)理事馮瑋看來,靠著《日美安全保障條約》之類的玩意撐腰,大談“中日開戰(zhàn)論”,很大程度上是安倍晉三存心在找麻煩。

“1914年,最原始的導(dǎo)彈‘V2飛彈’還沒有問世,現(xiàn)在中國有二炮部隊,有精確制導(dǎo)的各型號導(dǎo)彈。日本很清楚,中國導(dǎo)彈覆蓋日本全境。日本敢開戰(zhàn)?”知名軍事評論員、解放軍前總參謀部上校岳剛對安倍達(dá)沃斯講話亦相當(dāng)不屑。

岳剛說:“安倍稱中日間不要重演一戰(zhàn)前的英德關(guān)系,嚇唬中國更顯底虛!”

岳剛認(rèn)為,中國下大棋不能用散力,要在拓展自己的伸展空間時,兼顧與美國的博弈。言下之意,對日關(guān)系這步棋怎么走,關(guān)鍵要看中美關(guān)系如何。

中國社科院海疆問題專家王曉鵬更是如此表示:“中日再現(xiàn)120年前的戰(zhàn)爭態(tài)勢,本身就是個偽命題?,F(xiàn)在的形勢,和那時候完全沒有可比性。當(dāng)年的中日沖突,就是單純的中日沖突,即使有之后的三國干涉還遼,與今日的國際背景也不具可比性。如今中日關(guān)系的背后,是中美關(guān)系?!?/p>

而早在1月16日,《人民日報海外版》頭版刊登了署名為國際問題專家思楚的文章《日本是美國的“資產(chǎn)”還是“包袱”?》。文中寫道:“說到底,中美同為二戰(zhàn)戰(zhàn)勝國,在防止日本重走軍國主義老路這個問題上有重要利益交集,很多事可以一起做。日本好比一個假釋犯,美國、中國和所有二戰(zhàn)受害國都是假釋官?!蔽恼陆Y(jié)尾態(tài)度之強硬,也大快人心,不得不提——

“當(dāng)然,如果美國對日本不想管、不愿管、不能管,也不要緊。中國和世界上其他愛好和平、主持正義的國家和人民完全有信心、有能力鎖住日本軍國主義這個‘午夜兇靈’?!?/p>

美日關(guān)系也絕非鐵板一塊,克里之所以在訪華前公然力挺日本,有媒體分析:“釣魚島就是美國的搖錢樹,美國的目的就是讓釣魚島永遠(yuǎn)成為爭議地區(qū)。現(xiàn)在在釣魚島問題上,美國出于自身戰(zhàn)略考量,必須支持日本,而日本也在利用美國。原因就在于美國知道中日一戰(zhàn)日本必敗。假如釣魚島之戰(zhàn)中國必敗的話,美國絕對會支持中國,美國在玩平衡?!?/p>

日本首相安倍對目前的國際局勢其實是了然于胸的——不管自衛(wèi)隊艦只如何先進(jìn),戰(zhàn)力如何強大,也不論其購自美國被拆除了進(jìn)攻性裝備的戰(zhàn)機如何迅疾而性能優(yōu)良,如今的太平洋,還輪不到日本指點江山睥睨空海。

“安倍舞劍,意在修憲”,而修憲,意味著安倍夢中的“日本國防軍”之誕生——這才是安倍真正的小算盤。

【相關(guān)鏈接】

《日本國和美利堅合眾國之間的相互協(xié)力及安全保障條約》掠影

日本國和美利堅合眾國希望加強兩國間的傳統(tǒng)友好關(guān)系,并且擁護(hù)民主主義的諸原則,個人的自由及法制,進(jìn)一步促進(jìn)兩國間的密切的經(jīng)濟合作,經(jīng)濟的安定和福利的改善。

兩國再次確認(rèn)對于聯(lián)合國憲章的目的和原則的信念以及和全世界所有政府和人民一道和平地生活的愿望。兩國確認(rèn)保有聯(lián)合國憲章所制定的個別或集體的自衛(wèi)權(quán)。兩國為了維護(hù)遠(yuǎn)東地區(qū)的國際和平與安全,決定締結(jié)此條約。協(xié)定如下:

第五條 共同防衛(wèi)

各締約國宣誓在日本國施政的領(lǐng)域下,如果任何一方受到武力攻擊,依照本國憲法的規(guī)定和手續(xù),采取行動對付共同的危險。

前記的武力和作為結(jié)果所采取的全部措施必須按照聯(lián)合國憲章第51條的規(guī)定立即報告聯(lián)合國安理會。這些措施在聯(lián)合國安理會采取了某些國際和平與安全的措施之時必須停止。

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