圍繞旅游強省建設 創新開拓客源市場

今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年，也是貫徹落實旅游強省建設的第一年。今年是確立構建大產業體系、培育萬億元“大旅游產業”新定位、新要求的關鍵一年，也是謀劃旅游“十三五”規劃的關鍵一年。

當前和今后一段時期，全省旅游市場開發工作繼續以《中共云南省委云南省人民政府關于建設旅游強省的意見為指導》，深入貫徹落實全國旅游市場工作會議和全省旅游工作會議精神，按照打造大品牌，凸顯大主題、構建大平臺、開拓大市場、培育大產業的要求，著力加強市場營銷，著力深化區域合作，著力強化市場監管，著力提升服務品質，真抓實干，改革創新，力爭完成接待海外旅游者570萬人次，接待國內旅游者2.69億人次，旅游總收入2600億元的目標任務。

一是突出改革創新，重改革、促開放，提高旅游業的活力和動力。

創新工作機制，加快推進全省旅游產業綜合改革，力爭在口岸通關便利化、邊境跨境旅游發展、旅游新產品新業態培育、對外交流與合作等方面取得突破，進一步提升云南旅游沿邊開發開放程度和國際化水平。

二是突出項目建設，破瓶頸，強后勁，切實抓好旅游重大產品建設。

積極推動實施“111226”工程，加快旅游與城市建設、文化建設、產業建設、鄉村建設、生態建設融合發展，著力開展高等級旅游景區和全國生態旅游示范區創建工作，積極推動旅游公共服務設施建設，完成旅游重大項目投資240億元的目標任務。

三是突出市場營銷，強宣傳、樹品牌，樹立“七彩云南、旅游天堂”的整體形象。

進一步加大云南旅游整體形象宣傳，拓展旅游營銷渠道，籌劃組織大型營銷活動，積極開展網絡營銷和節慶會展營銷，大力推廣智慧旅游，全面提升云南旅游的知名度和影響力。

四是突出國際區域旅游合作，拓市場、興市場，拓展旅游市場的空間。

進一步加強國際區域旅游合作，整合旅游資源，拓展合作空間，形成區域優勢互補、資源共享互惠、互利共同發展的新局面，全面提升云南旅游產業發展的活力。

五是突出市場監管，重監管、促服務，營造良好市場環境。

建立常態化的旅游市場違法違規行為的查處信息共享機制和旅游市場監督檢查情況公布機制，進一步推動旅游投訴統一受理機制建立。加快推進旅游行業監管電子化，實現旅游標準的合同化、合同管理的電子化和管理過程的動態化。

六是突出人才保障，抓隊伍、提素質，打造一支適應旅游強省建設的人才隊伍。

要定期舉辦旅游市場工作培訓班，舉辦多層次、多類型的專題業務培訓，督促旅游企業加強員工營銷培訓，打造相對穩定、復合型的市場干部隊伍。

七是突出旅游安全，重制度、強保障，提供安全的旅游環境。

牢固樹立安全發展理念，健全安全制度，完善應急預案，增強應急處置能力。認真組織開展旅游安全工作大檢查，保持全行業安全穩定的形勢，為建設“幸福云南、平安云南”提供強有力的安全生產保障。