深挖中國經(jīng)濟(jì)增長潛力

發(fā)達(dá)國家未能真正推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。根本原因就在于那些改革需要降低工資福利，會有短期收縮效應(yīng)，可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)放緩、失業(yè)進(jìn)一步增加，政治上沒有能力凝聚共識推行必要改革，總是依靠寬松的貨幣政策“輸血”避免經(jīng)濟(jì)一再觸底。但他們都清楚，如果不推行結(jié)構(gòu)性改革，就不能真正恢復(fù)經(jīng)濟(jì)競爭力。展望未來，結(jié)構(gòu)性改革必將成為世界性命題。

對2014年的世界經(jīng)濟(jì)前景，國際上不乏樂觀聲音，而對中國經(jīng)濟(jì)則是悲觀論調(diào)居多。在新的一年，我國應(yīng)該有長期應(yīng)對可能出現(xiàn)的外部沖擊的心理準(zhǔn)備，也應(yīng)該樹立起依靠全面深化改革促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的信心。

自2010年第一季度以來，我國經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)下滑，2010年至2013年全年經(jīng)濟(jì)增長率分別為10.4%、9.3%、7.8%、7.7%，經(jīng)濟(jì)增速下滑是不爭的事實(shí)。但在同一時段，發(fā)展程度與中國相近的其他新興經(jīng)濟(jì)體如印度，2010年經(jīng)濟(jì)增長速度為10.5%、2011年是7.0%、2012年僅有5.3%、2013年為4.9%；巴西，2010年增長速度為7.5%，2011年和2012年接近崩盤，增長率分別為2.7%和0.9%，2013年也僅有2.2%。顯然造成這些國家經(jīng)濟(jì)的增長速度一起下滑只能是國際周期的外部因素，而中國和其他國家比，在同樣的外部沖擊下，表現(xiàn)還比較好。

國外不少評論家認(rèn)為我國經(jīng)濟(jì)增速下滑是我國經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性因素造成國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不可持續(xù)所致，唱衰中國之聲因此再度此起彼伏。但是，稍加分析不難發(fā)現(xiàn)，這既有我國主動調(diào)結(jié)構(gòu)的因素，也有國際經(jīng)濟(jì)周期的外因。拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中，出口被發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長乏力拖慢，投資則因上一輪反周期刺激的項(xiàng)目基本完成而放慢了腳步，只有國內(nèi)消費(fèi)增長還較正常，增長速度慢于改革開放以來達(dá)到的年均9.8%實(shí)屬正常。

2014年，外需仍將相對疲軟，但在我國，不論地下鐵路、污水處理、環(huán)境保護(hù)還是產(chǎn)業(yè)升級等方面都還有大量的投資空間，這些項(xiàng)目都有很高的經(jīng)濟(jì)和社會回報(bào)率。用好我國與發(fā)達(dá)國家發(fā)展差距的后發(fā)優(yōu)勢、政府相對健康的財(cái)政空間以及充足的民間儲蓄和外匯儲備來啟動內(nèi)需，我國在未來相當(dāng)長的一段時間里應(yīng)可保持7%至8%的中高速增長。

我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中亟須關(guān)注的收入分配差距擴(kuò)大和腐敗等現(xiàn)象則是由于雙軌制改革所保留的一些扭曲所致。上世紀(jì)八九十年代改革開放伊始，我國仍然是一個低收入國家，資本極端短缺，為了保護(hù)缺乏自生能力的資本密集型的大型國有企業(yè)，而保留了金融和資源等要素價格的扭曲，這種保護(hù)在當(dāng)時是“雪中送炭”，但今天我國已經(jīng)是一個中等偏上收入的國家，絕大多數(shù)資本密集型的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)符合我國的比較優(yōu)勢，繼續(xù)給予補(bǔ)貼則成為多余的“錦上添花”。中共十八屆三中全會決定全面深化改革，提出讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，就是要把要素市場上殘存的扭曲消除掉，讓非公有制經(jīng)濟(jì)和公有制經(jīng)濟(jì)都成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，平等使用各種生產(chǎn)要素，公平公開公正參與市場競爭，同等受到法律保護(hù)，以共同挖掘我國的經(jīng)濟(jì)增長潛力。

發(fā)達(dá)國家未能真正推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，根本原因就在于那些改革需要降低工資福利，會有短期收縮效應(yīng)，可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)放緩、失業(yè)進(jìn)一步增加，政治上沒有能力凝聚共識推行必要改革，總是依靠寬松的貨幣政策“輸血”避免經(jīng)濟(jì)一再觸底。但他們都清楚，如果不推行結(jié)構(gòu)性改革，就不能真正恢復(fù)經(jīng)濟(jì)競爭力。展望未來，結(jié)構(gòu)性改革必將成為世界性命題。我國已經(jīng)規(guī)劃好了改革的藍(lán)圖，執(zhí)行到位，我國就能夠走在世界前頭。