風(fēng)正好揚(yáng)帆

[摘要]河北省交通通信管理局通過抓組織建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，建立“個(gè)人、單位、家庭、社會(huì)”四位一體的廉政建設(shè)機(jī)制，提高黨員干部的拒腐能力，筑牢反腐堤壩，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

[關(guān)鍵詞]廉政；教育；制度

近年來，河北省交通通信管理局堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，鍛造了清廉、勤政的領(lǐng)導(dǎo)集體和黨員干部隊(duì)伍，呈現(xiàn)出黨風(fēng)廉、政風(fēng)清、學(xué)風(fēng)濃、作風(fēng)實(shí)的和諧發(fā)展局面，多年來未發(fā)生任何違規(guī)違紀(jì)事件，為中心工作又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。連續(xù)三屆被評(píng)為“省級(jí)文明單位”，先后取得了全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)行業(yè)精神文明建設(shè)先進(jìn)集體、全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)“五好黨支部”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

一、抓組織建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制

成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，副局長任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為組員。對(duì)黨風(fēng)廉政進(jìn)行責(zé)任分解，堅(jiān)持每年支部與各科室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，與黨小組簽訂《黨建目標(biāo)責(zé)任狀》，所有黨員簽訂《黨風(fēng)廉政承諾書》，形成了“黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)”的工作機(jī)制。

二、抓“四位一體”廉政建設(shè)機(jī)制，提高拒腐能力，筑牢反腐堤壩

“抓根本，管長遠(yuǎn)”的制度建設(shè)是推進(jìn)廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。局黨支部圍繞工作實(shí)際，建立了“個(gè)人、單位、家庭、社會(huì)”“四位一體”的廉政建設(shè)機(jī)制，通過四個(gè)方面的共同努力，既注重治標(biāo)、更注重固本，有效防止了權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，形成了科學(xué)、嚴(yán)密的制度體系。

（一）著力提高“個(gè)人”的拒腐能力

為了抵制腐敗思想的侵蝕，以廉政文化建設(shè)為主線，開展了形勢(shì)多樣的思想政治教育和主題教育活動(dòng)。

1、依據(jù)上級(jí)部署開展教育。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，創(chuàng)造性的開展了“人人上黨課”活動(dòng)，一方面在每個(gè)月的第一個(gè)周五，由副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流上黨課；另一方面在一年中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重要節(jié)日，如“3.23”趕考日、“七一”、“十一”等重要時(shí)點(diǎn)，由支委成員上黨課。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過自學(xué)，準(zhǔn)備教案、課件，長了才氣、啟發(fā)思維長了靈氣、聯(lián)系實(shí)際工作增了底氣；黨課新的形式，也讓廣大黨員耳目一新，對(duì)黨課有了新的認(rèn)識(shí)，從被動(dòng)的聽，轉(zhuǎn)變成了主動(dòng)的學(xué)、積極的聽，大家紛紛表示很受益、很有效。

2、依據(jù)工作實(shí)際開展教育。針對(duì)近幾年局內(nèi)工程項(xiàng)目比較多的情況，局黨支部適時(shí)地根據(jù)工作實(shí)際，特別是針對(duì)工程建設(shè)進(jìn)展情況，積極動(dòng)員，針對(duì)項(xiàng)目進(jìn)程的不同時(shí)期，開展警示教育活動(dòng)。一是組織開展對(duì)各級(jí)紀(jì)委通報(bào)案件的學(xué)習(xí)，二是堅(jiān)持每年到監(jiān)獄進(jìn)行警示教育，讓大家在耳聞目睹中，體驗(yàn)失去工作、失去人身自由、失去家庭的感受，教育和警示大家汲取教訓(xùn)，修身立德、廉潔從政。

3、依據(jù)時(shí)事開展教育。適時(shí)根據(jù)形勢(shì)變化，組織時(shí)事教育。組織觀看了《苦難輝煌》、《蘇東劇變》等音像資料片，增強(qiáng)黨員的憂患意識(shí)、宗旨意識(shí)和自律意識(shí)；組織全體干部職工40多人次觀看了反邪教的宣傳教育片和反邪教的書法美術(shù)展，使干部職工堅(jiān)決遠(yuǎn)離邪教，自覺增強(qiáng)了抵御非法組織的能力。

4、依據(jù)節(jié)日、節(jié)點(diǎn)開展教育。積極利用“三八”、“七一”“八一”“十一”春節(jié)等節(jié)假日的機(jī)會(huì)，開展“三八”座談會(huì)、“雷鋒月”、清明祭掃、重溫入黨誓詞、愛國教育基地參觀學(xué)習(xí)等主題教育活動(dòng)。通過一系列的主題活動(dòng)，堅(jiān)定了黨員的共產(chǎn)主義信念，增強(qiáng)了廣大黨員的黨性修養(yǎng)，激發(fā)了責(zé)任感和使命感，提高了廣大永葆黨員先進(jìn)性的自覺性。

（二）著力提高“單位”的防控機(jī)制

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。針對(duì)實(shí)際情況，進(jìn)行了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的梳理完善，并一一制定了相應(yīng)的防控措施。通過對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找，使各部門提高自我查找風(fēng)險(xiǎn)、自我防控風(fēng)險(xiǎn)的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步建立了以權(quán)力公開透明運(yùn)行和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn)的制度預(yù)防體系。

二是制定了《對(duì)重要事務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定》。具體來說就是加強(qiáng)對(duì)重要工程的招投標(biāo)、干部任免、資金使用、物品采購等工作的監(jiān)督。

工程項(xiàng)目的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作和工程項(xiàng)目的紀(jì)檢監(jiān)督，深化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。對(duì)全局各工程項(xiàng)目的合同簽訂、資金支付等環(huán)節(jié)進(jìn)行了監(jiān)督、審核、備案。不僅做到了全方面參與查錯(cuò)防弊，還擔(dān)當(dāng)了“保健醫(yī)生”的角色，切實(shí)保證了項(xiàng)目招投標(biāo)工作的公平、公正、公開；人事工作。特別是在黨員發(fā)展、人事選拔、職稱聘任等群眾關(guān)心和敏感的問題中，嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容、形式和程序，及時(shí)公開相關(guān)事項(xiàng)，落實(shí)干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，自覺接受監(jiān)督；物品采購。凡物品采購金額超過5千元的支出均要經(jīng)班子會(huì)研究通過。對(duì)采購活動(dòng)是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的采購計(jì)劃進(jìn)行、采購方式和程序是否符合規(guī)定以及采購資金的使用情況以及采購活動(dòng)的效益性全面進(jìn)行過程性監(jiān)督。

（三）著力提高“家庭”的助廉熱情

多年來，堅(jiān)持開展廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)。一是每年定期向干部職工家屬發(fā)放廉政信函，組織召開座談會(huì)。讓干部職工的家屬明辨是非、嚴(yán)于律已，不收受有悖于配偶廉政的錢、物等，不發(fā)生利用配偶職權(quán)或職務(wù)的影響謀取不正當(dāng)利益的行為，發(fā)現(xiàn)配偶有違紀(jì)苗頭及時(shí)提醒。二是積極開展評(píng)選“廉內(nèi)助、賢內(nèi)助”。以評(píng)助廉，引導(dǎo)和激勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶知廉、守廉，推動(dòng)家庭助廉活動(dòng)深入開展。三是堅(jiān)持讓家屬參與到單位廉政文化建設(shè)中來，與職工一道接受警示教育，一起開展聯(lián)誼活動(dòng)，共同計(jì)算“七筆賬”：即：政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬，鼓勵(lì)配偶珍惜生活、珍惜工作。

（四）著力提高“社會(huì)”的監(jiān)督效力

采取各種方式進(jìn)一步暢通社會(huì)監(jiān)督和投訴渠道，通過意見箱“集意見”、網(wǎng)上郵箱“收意見”、熱線電話“聽意見”、座談會(huì)“求意見”、走訪對(duì)象“征意見”、信函調(diào)查“詢意見”等方式廣泛征求干部職工、兄弟單位、服務(wù)對(duì)象和廣大群眾的意見和建議。在反饋的征求意見表中，群眾滿意度達(dá)到100%。

通過“四位一體”廉政建設(shè)機(jī)制，干部職工精神得到了振奮，通過自我加壓鼓勁，嚴(yán)明紀(jì)律，完善自我，煥發(fā)精神，提高了工作實(shí)效，全局連續(xù)多年沒有任何違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，有效的保障了各項(xiàng)工作的開展。