中國制造在海外

楊洋抬起頭，對剛進門的客人說了一句“Na nga def”算作招呼，開始新一天的生意。這樣一句相當于“你好”的沃洛夫語她早已發音純熟，在位于非洲西部的塞內加爾首都達喀爾，官方語言法語在普通民眾中并不常用，而沃洛夫語由于方言差異明顯，一旦出了國境也再無用武之地。楊洋和丈夫所經營的這家20多平米的小紡織品商店的營業時間是早上8點到晚上6點，除了當地幾乎沒有商店會開門營業的周日，一周工作六天。放在柜臺下面的手機屏幕上有新消息彈出，她瞟了一眼然后隨手按掉，三年來，她一直比手機那一頭的北京時間晚8個小時，

達喀爾三面環海，位于佛得角半島的大西洋東岸，開車行駛大約80公里就可以到達最富盛名的砂麗海灘；距離市區20公里處就是著名的達喀爾汽車拉力賽的終點玫瑰湖；達喀爾往東南方向3公里處，蜚聲世界的，有著博物館和古城堡遺跡的戈雷島就坐落于此。楊洋夫婦的小店靠海很近，走幾步就可以看到沿海公路上跑步的人群。因為海洋的影響，天氣并不熱，不遠處的海鮮市場，可以買到極便宜的石斑魚、海膽和生蠔。這樣的地方聽起來很適合定居，實際上，塞內加爾是世界上最不發達的25個國家之一。城市里居高不下的失業率和社會發展的嚴重失衡一直是扼住國家發展喉嚨的骨刺。與他們曾經居住的城市沈陽相比，達喀爾就像個大鄉村，國際機場建得像一個中國二線城市的火車站，街面上極少能見到7層以上的高樓，路面的狀態常常是有待翻修，入夜之后的街道上只留有零星的燈光，娛樂生活更是被環境擠壓的十分逼仄。即便如此，楊洋堅定地認為：來非洲創業，是個再正確不過的選擇。

非洲：最后一塊未被開發的土地

沒有幾個中國人，會無緣無故、不遠萬里地去到非洲創業。在當地有親屬或朋友是最大的影響因素之一。建立在親緣或者地緣關系上的相互聯系最終會形成一個龐雜而有凝聚力的關系網，每一條枝干上都可能開出新的花。各個商人圈子的地域化特征都非常明顯，而在許多第三世界國家，能夠與中國商品競爭的，恰恰仍然是中國商品本身。楊洋的阿姨在非洲已經待了十多年，每個季節當地缺什么，她就賣什么，多年積累下來，生意做得很大。阿姨的建議讓她動心。非洲，就如同世界上最后一塊未被開發的處女地，它正處在一個亟待巨變的時期。到了塞內加爾之后，楊洋甚至聯想到上世紀八十年代的中國，那個在父母口中“做生意就像撿錢一樣”的年代。在塞內加爾開店很容易，甚至不需要很高的啟動資金，只需要租一個貨柜，擺上商品就可以開始販售，初期甚至可以與人合作拼柜。“在這里，只要稍微用點心，認認真真地經營一家店鋪，就幾乎不會賠錢。”非洲國家幾乎沒有自己的工廠，一切生活日用品都需要通過進口來解決，過度依賴進口導致這個國家的物價和人們的消費水平嚴重失衡，而一旦出了國，中國人就會發現，幾乎全世界的商家都在銷售中國制造的商品。而在塞內加爾，絕大對數生活用品都產自中國的義烏。

長期關注中國在第三世界國家經濟影響的兩位西班牙記者胡安·巴勃羅·賈勒德納（Juan Pablo Carde-nal）和艾利維托·阿拉伍侯（Heriberto Araujo）在《中國的沉默大軍》（China's Silent Army）的書中，對中國商品的世界影響做了如下解讀：“2001年，中國獲準加入世界貿易組織，促使中國產品出口到非洲，并且為非洲人民帶來某些好處，例如可用低價買到他們本來負擔不起的商品。雖然加入世貿組織減輕了中國的關稅負擔，也對中國商品打入全球市場產生加持作用，但是關稅降低并非導致這項結果的唯一因素，因為當第三世界國家對中國采取貿易保護手段時，中國有效運用了世貿組織提供的法律保障。由于中國剛入世的時候，國內尚未出現重要產業，競爭力似乎也很有限，而美國期待將本國產品大量銷往中國，因此曾推動多項貿易談判。不過，現在的情況和美國人當初期待的恰恰相反：中國的商品已吃下全球市場。”事實不僅如此，“中國人的優點：犧牲自我、適應環境、發掘生意、削減成本的能力，至少在過去三百年來，這些特質把中國移民變成了全世界最有事業心的一群人。”

崛起中的東方“金主”

2004年1月，作為工程技術人員、項目組組長的魯波到達中非共和國的時候，他即將赴任的“中非共和國兩萬人座體育場”項目現場剛剛被洗劫一空。魯波早已沒有了初到異國時的新奇，對于兩萬人座的體育場何時才能建成，他只覺得任重道遠，前路遙遙，又茫茫無期。

不幸中的萬幸是雖然要從頭開始，但損失尚未超出承受范圍，假如事情發生在體育館建設已經進行大半時，各方面的損失將難以估量。第三世界國家的政局是影響援助最終實施結果和投資收益的重要因素之一。但這個完全不可控的因素只能預警，卻難以避免。2011年2月，利比亞發生戰亂。利比亞汽油產業陷入停頓，中方撤出在利的全部施工人員，石油產業相關的所有投資項目被迫停止。中石油公布其旗下長城鉆探工程公司年收入直接損失12億元，數額之大超過2009年的國際金融危機。與之相比，一個體育館項目前期投入上的損失簡直是九牛一毛。

社會環境的因素無形中給項目增加了安保成本。魯波所在的項目組聯系了當地的軍隊和警察以及保安公司聯合進行保護。項目組按照當地的消費水平給軍人提供午餐和交通補助。在這，一餐飯的吸引力往往大于加薪，超高的物價和人們低下的儲蓄率成對比。

無論是在哪個國家的工地上，中國工人吃苦耐勞的特質都會給人留下深刻印象，只要有額外的加班費，大多數工人都不會吝惜自己的時間和精力。而在中非，給當地工人的工資必須改為兩個星期一結，魯波曾經遇到過這樣的情況：前一天給工人發了工資，第二天工人就不來上班了，直到幾天后這筆錢被花完，他們才再次回到工作崗位。

雖然中國工人更受工程承辦方的歡迎，但許多援外項目在商定之初，就規定了招工時當地工人所占的比例，“中非共和國兩萬人座體育場”在高峰時期，曾經雇用當地工人400多人，中國工人100多人。中國工人大多數是領班，每人管理少則5-6個，多則十幾個當地工人。當地工人的薪資水平與中國工人相差較多，這在對外援助的項目中是十分常見的現象，《中國的沉默大軍》的兩位作者甚至遇到過這樣的抱怨，“他們假裝給我們發工資，我們就假裝給他們干活。”中國企業在參與非洲許多項目的競標中，都慣以低價著稱，招標方常常會根據一定的利潤率設計標底，由企業競標，最接近標底的低價者中標。因此在中國企業工作的當地工人在薪酬上并不占優勢，可即使在待遇稍好的法國公司，當地工人對于增加工作時間賺取加班費仍舊毫不熱衷。

大量雇傭當地工人很容易帶來管理上的問題，而中國工人的海外就業形勢也發生著明顯的變化。海外就業機會的急劇增多給中國工人帶來了更大的主動權，當年需要托關系、通門路才能獲得的就業機會，現在已經可供挑選。中勞網亦莊就業服務站勞務經理韓曉川最直接地感受著這種變化：“工人現在普遍對工資和勞保、社保、養老比較挑剔。而且比起去新加坡、歐美等國家，去非洲也沒什么優勢了，主要是掙錢掙得少。”“現在每一個企業用工量都比較大，工人又比較少。尤其是在國外的廠子，都比較缺人。”

不僅僅是招工上容易出現困難，對于投標援外項目的企業而言，由于是國家出資，因此不存在甲方賴賬的問題，在這種情況下，提高管理能力和對風險的預警更是重中之重。設備陳舊落后，偷盜嚴重，或者匯率損失，都會一口一口無情地蠶食掉企業剩余的利潤空間。而對于被援助國而言，由于管理上的不善，一些大型的基礎設施建設可能只在當時起到一些作用，一旦貧窮進一步擴大，再次發生動亂，甚至比較多的偷盜事件，這些缺乏維護的基礎設施就會迅速地毀于一旦。魯波所負責的“中非共和國兩萬人座體育場”項目雖然已在當時順利完工，但2013年，這座體育場依然沒能逃脫被戰亂中的民眾洗劫成為廢墟的厄運。前不久，魯波從當地中國診所朋友的電話里得知，當初他們辛苦修建的體育館，“除了混凝土不能拆，磚不能拆，其他能拆走的都被拆走了。”

然而即使中國目前對第三世界國家的援助和投資面臨重重困難，中國向外邁出的步伐卻不可逆轉，甚至連速度都很難放緩。2008年以后，隨著中國經濟的轉型，世界的金融危機以及人民幣的升值，中國的對外投資有了飛躍性進展，中國-非洲研究中心副主任、商務部研究院副研究員梁明提供了一組數據：2013年，中國境內投資者共對全球156個國家和地區的5090家境外企業進行了直接投資，累計實現非金融類直接投資（下同）901.7億美元。其中股本投資和其他投資727.7億美元，占80.7%，利潤再投資174億美元，占19.3%。截至2013年底，中國累計非金融類對外直接投資5257億美元，數字遠超福布斯富豪榜前十名的凈資產之和。

世界工廠2.0

中國在海外的投資額如此龐大，以至于全世界都放佛聽到了中國崛起的板塊運動所造成的轟隆隆摩擦聲。截至2013年，中國在非洲建造了2000公里鐵路、3000公里道路、數十座足球場、160所學校和醫院；在蘇丹、哈薩克和緬甸鋪設了數千公里長的輸油管和天然氣管道……《中國的沉默大軍》的作者胡安·賈勒德納和艾利維托·阿拉伍侯說：“2012年，全球金融危機情勢惡化，金融危機不但增加了中國在發展中國家的影響力，也讓這個亞洲巨人得以敲開西方大門……中國的海外投資步伐已邁入第二階段，這些助力導致他國越來越難和中國競爭”。這些助力包括：“現金供給、外交手段、大批孜孜以求的企業家，以及中國商品”。“毋庸置疑的，一項長程攻勢正在西方和發展中國家登場”。

無論西方對中國的描述是否有失公允，這種擔憂和恐懼都是真實存在的。常年關注中國對外投資的安邦咨詢高級研究員賀軍認為，這種恐懼可以理解，然而如果帶著歷史感看待問題，會發現中國與西方的一項根本不同是：“中國與西方處在不同的發展階段，而每個發展階段的利益訴求是必然有差異的。中國處于的世界工廠地位，就決定了中國長期而大量的能源需求和迫切的大宗商品需求。”而這種迫切感在西方看來，就如同高懸在他們頭頂的達摩克利斯之劍，劍尖永遠威脅著他們的王座。

時至今日，中國被列為最有前途的外國直接投資來源地。但中國和西方發達國家投資的分布領域卻有很大不同。中共中央黨校國際戰略研究所研究員潘悅在接受采訪時表示，“從行業結構看，海外投資通常被看作對外貿易的替代手段，所以，在先行的發達國家的海外直接投資中，富有競爭力的強勢產業既是出口的主導產業，也是投資的主導產業。中國則不同，中國對外投資最集中的前三大行業依次是租賃和商務服務、金融業和采礦業，它們占了海外直接投資的60%。這反映出中國企業海外投資主要是為出口提供服務和為城市化、工業化提供能源與礦產品的供給保障；而中國最強勢的產業——制造業僅在海外投資中占比6%，這表明盡管中國勞動力等綜合成本優勢加速下滑，傳統制造業尚未進入大量外遷的階段。”

中國并不會輕易放棄世界工廠的角色，正是“中國制造”的商品構成了中國的核心競爭力之一。巴西的一位本地商人說：“再高的關稅也抵擋不住中國貨的吸引力。”2014年的巴西世界杯上，有11家上市公司代表中國“出賽”。中國北車制造了里約熱內盧80%的軌道交通；中國南車擊敗了巴西當地品牌如馬可波羅、NEOBUS和進口車型包括奔馳、沃爾沃等新能源汽車品牌。進入巴西世界杯市場；華為承接了12座世界杯主辦城市通信工程；環足球草坪的廣告顯示屏由奧拓電子生產；湖南新亞勝的LED顯示屏亮相馬拉卡納賽場；哈爾斯取得巴西世界杯大中華區水具品項授權制造商與授權銷售商的資格；杭州協程首次直接從國際足聯獲得世界杯吉祥物制造授權；世界杯揮舞著的旗幟里有100萬面由浙江臨海協成工藝品公司制造；世界杯的12座球場里，三一重工參與建造8座；浙江義烏的一家工廠，不到40名工人在半年時間里趕制出的200多萬個卡塞羅拉（助威產品）；同方股份為12個球場中的9個提供安檢設備和服務。

當然，長期處在世界工廠的角色中，并不代表不會有任何改變。任何一個國家的開放型經濟發展都服務于本土的經濟、社會和國家戰略，中國的海外投資也如是。“我們過去是做世界工廠，但世界工廠不是一成不變的，今后我們要做世界工廠2.0，還要做世界工廠3.0。”許多中國企業的品牌與質量意識淡薄，至少在今天仍舊是不爭的事實，這也將成為中國企業海外投資的制約因素。賀軍強調世界工廠角色的優化升級，“促進經濟轉型和產業升級，它著重表現在四個方面：技術提升、改善運營管理、品牌塑造和產業鏈條與經營模式上的創新。”也許，改變已經在悄然發生、并緩緩發酵，中國企業對世界杯的參與就是一例。

除了產品質量和品牌意識問題，中國的海外形象和對外投資仍然面臨很多潛在的風險因素，1992年，中國首鋼集團曾經買下秘魯馬科納地區的鐵礦開采權，當地人起初以為他們的生活將隨之改善，之后卻發現這是個一廂情愿的奢望。因此雖然首鋼打算在當地建一座中國式的拱門，蓋了三次，但都先后被當地居民拆掉。

不僅僅是勞工問題，政治風險和環境風險也是不容忽視的制約因素。潘悅認為政治風險又可以分為：政府干預、蠶食式征用、政策法律變動、民族主義行為、恐怖襲擊、內亂和戰爭。而政治風險正是諸多因素中最難以把控和預警的。如2007年10月，厄瓜多爾政府宣布對外國石油公司征收特別收益金：2010年5月，澳大利亞政府公布稅改費方案，對全部能源非可再生資源征收高達40%的資源超額利潤稅，使得在當地擁有重要經營活動的中石油與中石化遭受較大損失。而就在2014年7月，原計劃投資200億美元中緬皎漂-昆明鐵路項目被擱淺，據稱由于“緬甸部分國民、社會組織與一些政黨持不同意見，因此決定將不實施該項目。”

對中國企業來說，第三世界國家并不是一個沒有對手的競技場。這個對手既來自其他國家商業對手的競爭，也來自身存在的許多亟待完善之處。無論是對當地環境的保護，還是對政治風險的預警，無論是改善當地的勞工問題，還是改進自身的管理方式和創新能力……所有這些問題都將在中國快速向外邁進的過程中越發緊迫。