南斯拉夫式悲劇

1991年夏，曾有“歐洲民族萬花筒”之稱的南斯拉夫社會(huì)主義聯(lián)邦共和國(guó)陷入分裂，由于民族矛盾和歷史糾紛，以民族為主體的自治共和國(guó)之間分道揚(yáng)鑣，甚至拔刀相向。從1991年開始，直到1999年末，原南斯拉夫地區(qū)爆發(fā)數(shù)次較大規(guī)模的沖突，或者直接說是戰(zhàn)爭(zhēng)。這一切的最初導(dǎo)火索是斯洛文尼亞的獨(dú)立，作為南斯拉夫最富裕的自治共和國(guó)，它率先于1991年6-7月間宣布獨(dú)立，與過去的“窮哥們”說再見；此后一年中，前南地區(qū)的兩大核心民族——克羅地亞人又與塞爾維亞人再起戰(zhàn)火。這兩場(chǎng)沖突看似相互沒有太多關(guān)聯(lián)，但實(shí)際上卻是相互因果。沖突一直持續(xù)到1995年，以克羅地亞的最終勝利而落幕。

如果說，上述兩場(chǎng)沖突還算不上戰(zhàn)爭(zhēng)的話，那么1992年在波黑爆發(fā)的塞爾維亞族、克羅地亞族以及穆斯林族之間爭(zhēng)奪主導(dǎo)權(quán)的斗爭(zhēng)就是20世紀(jì)最后一場(chǎng)血淋淋的戰(zhàn)爭(zhēng)了，它導(dǎo)致近30萬人死亡（波黑總共只有430萬人口）。戰(zhàn)爭(zhēng)期間，聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)及北約空軍曾試圖控制局面，但卻收效甚微，直到1995年美國(guó)和北約以軍事干預(yù)的方式實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)制和平”，波黑的戰(zhàn)火才勉強(qiáng)被熄滅。

在這些戰(zhàn)爭(zhēng)中，空戰(zhàn)都占據(jù)極為重要的地位。從軍事角度上講，南斯拉夫內(nèi)戰(zhàn)的空中戰(zhàn)斗（或者統(tǒng)稱“巴爾干空戰(zhàn)”）很大程度上改變了各國(guó)對(duì)空中力量在非對(duì)稱戰(zhàn)爭(zhēng)中運(yùn)用的認(rèn)識(shí)。從現(xiàn)實(shí)角度上看，巴爾干空戰(zhàn)起初是南斯拉夫人民軍空軍與單方面獨(dú)立的地方武裝之間的不對(duì)稱較量，在1992年北約開始介入南斯拉夫內(nèi)戰(zhàn)后，又變成北約優(yōu)勢(shì)空中力量與南斯拉夫地方武裝的防空力量的交鋒，當(dāng)時(shí)美國(guó)和西歐幾乎所有著名戰(zhàn)機(jī)、幾乎所有的飛行中隊(duì)都先后在此粉墨登場(chǎng)，其擔(dān)負(fù)的角色也是前所未有的——從戰(zhàn)略空襲任務(wù)，到近距離空中格斗，再到對(duì)地掩護(hù)，甚至還包括對(duì)難民的轉(zhuǎn)移救助以及物資投送，對(duì)北約新世紀(jì)空中力量運(yùn)用規(guī)則的制定起到重要作用。

斯洛文尼亞注定離去

1991年初，文化和宗教上最接近西方國(guó)家，而且最富裕的斯洛文尼亞和克羅地亞積極策劃脫離南斯拉夫獨(dú)立，兩個(gè)自治共和國(guó)暗地里組織國(guó)民衛(wèi)隊(duì)（NG），積極從國(guó)外搶購(gòu)武器，對(duì)抗貝爾格萊德中央。鑒于局勢(shì)危急，南聯(lián)邦主席團(tuán)于1月發(fā)布命令，要求各地“非法準(zhǔn)軍事武裝部隊(duì)”立即解散并交出武器。但該命令被斯、克兩族武裝拒絕。南人民軍隨即進(jìn)入戒備狀態(tài)，準(zhǔn)備以武力執(zhí)行聯(lián)邦決定。斯、克兩族則針鋒相對(duì)，積極備戰(zhàn)，全國(guó)局勢(shì)驟然緊張。在內(nèi)戰(zhàn)一觸即發(fā)的危急時(shí)刻，經(jīng)聯(lián)邦總理馬爾科維奇（克族）多方斡旋，迫在眉睫的大規(guī)模流血沖突得以暫時(shí)避免，但“非法武裝”問題仍未解決。

當(dāng)年6月25日，斯洛文尼亞與克羅地亞攜手宣布獨(dú)立，在斯首都盧布爾雅那，到處掛出這樣的標(biāo)語：“我們會(huì)是下一個(gè)奧地利（那樣的富國(guó)）”，但貝爾格萊德中央政府意識(shí)到若不阻止，接下去的“多米諾骨牌”效應(yīng)將葬送掉這個(gè)聯(lián)邦，為此決定出動(dòng)人民軍（JNA）平叛，而且聯(lián)邦主體塞爾維亞共和國(guó)也派出大批持有武裝的志愿民兵（切特尼克）參戰(zhàn)。斯洛文尼亞人的對(duì)策是把持有武器的國(guó)民衛(wèi)隊(duì)（NG）和武裝警察化整為零，對(duì)入境的南人民軍采取不斷襲擾，同時(shí)對(duì)與奧地利、匈牙利、意大利等鄰國(guó)接壤的戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)予以死守，爭(zhēng)取外部勢(shì)力的干預(yù)。6月27日清晨，南人民軍一架“小羚羊”武裝直升機(jī)在完成對(duì)盧布爾雅那的偵察后，返回附近被包圍的軍營(yíng)，就在其準(zhǔn)備降落之際，一枚從樹林里發(fā)射的“箭-2”肩扛式地空導(dǎo)彈不期而至，小羚羊頓時(shí)化作一團(tuán)火球，這成為整個(gè)巴爾干空戰(zhàn)的序曲，同時(shí)也拉開南斯拉夫內(nèi)戰(zhàn)的序幕。

作為報(bào)復(fù)，原本還算克制的南軍迅速出動(dòng)坦克部隊(duì)猛攻斯地方武裝，還派遣包括G-4M“超海鷗”、J-22“鷹”式、米格-21以及米格-29在內(nèi)的戰(zhàn)機(jī)對(duì)斯洛文尼亞主要機(jī)場(chǎng)及邊境要塞實(shí)施空襲。此外，南斯拉夫國(guó)防部利用米-8直升機(jī)向斯洛文尼亞腹地投送最精銳的空降兵。從軍事角度上看，裝備低下、訓(xùn)練不佳尤其機(jī)動(dòng)性差的斯洛文尼亞武裝民兵本不是南軍的對(duì)手，可是整個(gè)斯洛文尼亞民眾完全站在獨(dú)立派一邊，無數(shù)志愿者加入抵抗行列。更可怕的是，由于倉(cāng)促上陣，南軍深入斯境內(nèi)后不久，居然遇到補(bǔ)給困難的局面，神出鬼沒的斯洛文尼亞民兵切斷了運(yùn)輸補(bǔ)給線，致使前出的地面部隊(duì)被層層包圍，許多孤立的部隊(duì)在彈盡糧絕之下宣布投降。鑒于斯洛文尼亞戰(zhàn)局無法挽回，再加上對(duì)聯(lián)邦起決定性作用的塞爾維亞人把更多精力放到同樣充斥獨(dú)立情緒的克羅地亞與波黑身上，因此南聯(lián)邦主席團(tuán)不得不在7月7日接受歐共體（EEC，今歐盟）的調(diào)停，同意從斯洛文尼亞撤軍，并允許其自行獨(dú)立。

“巴爾干的斯大林格勒”

當(dāng)斯洛文尼亞抽身離去的時(shí)候，南斯拉夫另一個(gè)富裕的自治共和國(guó)克羅地亞也如法炮制，但它注定要付出更多的生命和經(jīng)濟(jì)代價(jià)，因?yàn)榭司车厣钪s60萬塞爾維亞族居民，占克全部人口12%，聚居地約占克全境25%，他們與塞爾維亞自治共和國(guó)有著天然的聯(lián)系，尤其二戰(zhàn)期間追隨納粹的克羅地亞傀儡武裝烏斯塔沙對(duì)塞族人犯下滔天罪行，因此他們絕不愿生活在克族人徹底主導(dǎo)的新克羅地亞國(guó)家里。1990年12月，克羅地亞共和國(guó)制定憲法，規(guī)定新國(guó)家的自決權(quán)和主權(quán)，官方語言名稱也從塞爾維亞-克羅地亞語改為克羅地亞語，同時(shí)廢止西里爾字母，改為拉丁字母。1991年6月19日克羅地亞展開獨(dú)立公投，78%的公民認(rèn)為克羅地亞應(yīng)該獨(dú)立，根據(jù)這個(gè)結(jié)果，克羅地亞總統(tǒng)圖季曼在6月25日宣布獨(dú)立。

與在斯洛文尼亞的表現(xiàn)相比，南軍和塞族武裝的反應(yīng)要堅(jiān)決得多，但兩者的出發(fā)點(diǎn)卻存在較大差異，秉承鐵托主義的南軍想法激進(jìn)得多，他們認(rèn)為在斯洛文尼亞的行動(dòng)受到政治家的侮辱，希望在克羅地亞遏止住“分離潮”，維護(hù)南斯拉夫統(tǒng)一，可是塞族勢(shì)力的想法則頗為本位，主張“大塞爾維亞主義”的塞爾維亞自治共和國(guó)總統(tǒng)米洛舍維奇只希望幫助克羅地亞的塞族人擺脫薩格勒布的統(tǒng)治，并入南斯拉夫之下的塞爾維亞共和國(guó)罷了。盡管在戰(zhàn)斗目標(biāo)上存在分歧，但兩方都明白，要達(dá)到這一目標(biāo)，南斯拉夫中央政府就必須先幫助塞族占領(lǐng)斯拉沃尼亞東部地區(qū)，進(jìn)而揮師西進(jìn)，兵臨薩格勒布城下，迫使克羅地亞領(lǐng)導(dǎo)人懸崖勒馬。于是，克羅地亞東部交通樞紐，斯拉沃尼亞中心城市武克瓦爾便首當(dāng)其沖。

早在1991年春，西方媒體報(bào)道稱大批塞族民兵正在武克瓦爾外圍地區(qū)集結(jié)，這迅速引起薩格勒布方面的警覺，克羅地亞人認(rèn)為是中央政府要向克羅地亞發(fā)起總攻的信號(hào)，貝爾格萊德和薩格勒布之間的關(guān)系頓時(shí)緊張起來。1月底，克當(dāng)局突然收繳克境內(nèi)塞族警察武器，遭塞族人拒絕，雙方發(fā)生流血沖突。3月3日，塞族民兵試圖驅(qū)逐帕克拉奇鎮(zhèn)（Pakrac）的克羅地亞共和國(guó)官員和警察，與克族警察發(fā)生交火，南人民軍試圖干預(yù)，但卻站在塞族一方幫著打克族警察。5月，兩名克羅地亞警察在伯羅沃·塞洛鎮(zhèn)（Borovo Selo）被塞族武裝扣留，克羅地亞內(nèi)政部（MUP）迅速組織一支小分隊(duì)前往營(yíng)救，但小分隊(duì)遭到塞族伏擊，導(dǎo)致12名成員陣亡。這起事件被克羅地亞視為其“獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)”的開端，進(jìn)一步加劇了塞克兩族的對(duì)立情緒，隨后雙方武裝為爭(zhēng)奪對(duì)兩族混居區(qū)特別是武克瓦爾的控制權(quán)爆發(fā)大規(guī)模沖突。

由于克羅地亞戰(zhàn)爭(zhēng)之初，南軍注意力主要放在斯洛文尼亞身上，因此直到9月，從斯境內(nèi)回撤的南軍才在1000千米的戰(zhàn)線上發(fā)起進(jìn)攻，克國(guó)民衛(wèi)隊(duì)沿用斯洛文尼亞同行那一套“沒有戰(zhàn)線的戰(zhàn)線”的打法，通過游擊方式消耗南軍和塞族武裝的力量。為了盡快打破僵局，南軍開始無限制地使用空軍，對(duì)克羅地亞首都薩格勒布等地實(shí)施空襲行動(dòng)，10月7日，一架J-22戰(zhàn)斗機(jī)發(fā)射的美制AGM-65“小牛”導(dǎo)彈擊中圖季曼的總統(tǒng)官邸，整幢建筑物變成火海，他僥幸逃出。

除了空襲薩格勒布，南空軍還重點(diǎn)打擊克族武裝固守的武克瓦爾。從1991年8月開始的100多天里，南斯拉夫空軍幾乎每天都會(huì)派出戰(zhàn)機(jī)對(duì)武克瓦爾進(jìn)行轟炸，雙方地面的爭(zhēng)奪也是異常激烈。此役，南軍僅戰(zhàn)機(jī)就損失46架，雙方陣亡人數(shù)多達(dá)3000多人，直到11月才打下武克瓦爾，為了泄憤，塞族民兵在當(dāng)?shù)貥寷Q數(shù)百名克族戰(zhàn)俘。由于此次戰(zhàn)役過于慘烈，許多歷史學(xué)家把武克瓦爾稱為“巴爾干的斯大林格勒”。

事實(shí)上，克羅地亞在武克瓦爾保衛(wèi)戰(zhàn)中失利，很大一部分原因是因?yàn)榭哲妼?shí)力過于弱小。開戰(zhàn)之前，整個(gè)克羅地亞只有若干架小型貝爾-206、貝爾-212直升機(jī)以及兩架米-8直升機(jī)，雖然獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，南空軍中的若干克族飛行員曾駕駛自己的米格-21“起義”，但這些噴氣機(jī)很快在雙方的空中交火中損失殆盡。武克瓦爾戰(zhàn)役期間，薩格勒布甚至不得不臨時(shí)從航空俱樂部征用撒農(nóng)藥的俄制安-2運(yùn)輸機(jī)，改作轟炸機(jī)使用，由于缺少戰(zhàn)斗機(jī)的掩護(hù)，它們雖然對(duì)塞族武裝造成一定殺傷，但很快就被南空軍擊落，不過這些敢死隊(duì)般的克羅地亞飛行員卻極大振奮了克族守軍的士氣。

在克羅地亞人的抵抗下，到1992年春，南軍僅僅占領(lǐng)整個(gè)克羅地亞不到三分之一的領(lǐng)土。此時(shí)，一個(gè)意外的插曲給了薩格勒布喘息時(shí)機(jī)。1992年1月7日，一架為歐共體服務(wù)的意大利貝爾-205直升機(jī)在克羅地亞與匈牙利接壤的地區(qū)被南空軍擊落，機(jī)上的5名成員全部喪生，他們都是負(fù)責(zé)執(zhí)行南斯拉夫、克羅地亞與歐共體達(dá)成停火協(xié)議后的監(jiān)督任務(wù)的人，這起誤擊事件加快了西方干預(yù)南斯拉夫局勢(shì)的腳步。不久后，在聯(lián)合國(guó)的介入下，貝爾格萊德與薩格勒布簽訂為期3年的停戰(zhàn)協(xié)定，這段寶貴的停戰(zhàn)時(shí)間為克羅地亞重整力量，特別是空中力量提供了絕佳的機(jī)會(huì)。薩格勒布花大價(jià)錢從國(guó)際軍火黑市上購(gòu)入20余架米格-21、40余架米-8運(yùn)輸直升機(jī)及15架米-24武裝直升機(jī)。與此同時(shí)，本就經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚的克羅地亞工業(yè)也開始自制飛機(jī)。到1995年春停戰(zhàn)協(xié)議期滿時(shí)，克羅地亞空軍已擁有不容小覷的力量。

波黑起火了

斯洛文尼亞和克羅地亞的獨(dú)立效應(yīng)，迅速波及南斯拉夫各地，多民族聚居的波黑成為下一個(gè)焦點(diǎn)。由于占總?cè)丝诘谝晃缓偷谌坏哪滤沽肿搴涂肆_地亞族希望波黑獨(dú)立，人口居第二位的塞爾維亞族斷然選擇拿起武器，1992年4月，波黑三族混戰(zhàn)正式爆發(fā)。由于得到貝爾格萊德的暗中協(xié)助，駐波黑以及從斯洛文尼亞、克羅地亞撤來的南軍就地改編為塞族軍隊(duì)（VRS），他們不僅擁有坦克、大炮等重武器，甚至在1992年5月成立空軍。到1993年底，占波黑人口31.4%的塞族控制全國(guó)約70%的領(lǐng)土，占波黑人口17.3%的克族控制約20%的領(lǐng)土，而占波黑人口43.7%的穆族只控制約10%的領(lǐng)土。

波黑戰(zhàn)爭(zhēng)牽涉太多地下政治交易，成為當(dāng)時(shí)國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。1992年夏，北約首先介入沖突，派遣一支海軍力量抵達(dá)亞得里亞海，協(xié)助聯(lián)合國(guó)對(duì)南斯拉夫沖突地區(qū)實(shí)施武器封鎖，接著聯(lián)合國(guó)宣布向波黑派遣維和部隊(duì)。波黑首府薩拉熱窩也遭到塞軍包圍，塞族士兵在薩拉熱窩城周邊的山上架設(shè)重炮，向城內(nèi)實(shí)施不間斷的轟炸，為防止過多平民在戰(zhàn)火中喪命，聯(lián)合國(guó)專門派出一個(gè)小規(guī)模代表團(tuán)進(jìn)駐薩拉熱窩，與交戰(zhàn)雙方協(xié)調(diào)，在城市東部機(jī)場(chǎng)設(shè)立安全區(qū)，保證人道主義救援飛機(jī)安全起降。后來的事實(shí)證明，這一舉動(dòng)無疑具有前瞻性，該安全區(qū)保證薩拉熱窩城內(nèi)相當(dāng)一部分居民免遭屠戮。在此過程中，法國(guó)總統(tǒng)密特朗起到重要作用，6月28日，他冒險(xiǎn)乘坐法國(guó)空軍的AS-365“海豚”直升機(jī)進(jìn)入薩拉熱窩，并命令法國(guó)空軍派出兩架C-130“大力神”運(yùn)輸機(jī)協(xié)助聯(lián)合國(guó)實(shí)施人道主義運(yùn)輸。在法國(guó)做出表率后，美國(guó)、比利時(shí)、英國(guó)、加拿大、德國(guó)、希臘、意大利、沙特阿拉伯以及土耳其空軍也先后派出運(yùn)輸機(jī)參與人道救助。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)協(xié)議，安全區(qū)由聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)高級(jí)專員公署（UNHCR）歐洲分部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。在地面衛(wèi)戍方面，最初由加拿大士兵負(fù)責(zé)，1992年夏改由法國(guó)陸軍負(fù)責(zé)。事實(shí)上，由于波黑各方勢(shì)力犬牙交錯(cuò)，即使是聯(lián)合國(guó)飛機(jī)也經(jīng)常受到來自地面炮火的威脅。1992年9月3日，意大利空軍一架G222運(yùn)輸機(jī)就在執(zhí)行人道救援任務(wù)返航時(shí)，在薩拉熱窩附近被不明地面炮火擊中，機(jī)上4名機(jī)組成員失蹤，為此美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)曾專門派出一架AH-1W“超級(jí)眼鏡蛇”以及一架CH-53E“超級(jí)種馬”直升機(jī)到失事地點(diǎn)進(jìn)行搜救，但一無所獲。由于事故發(fā)生在波黑三方勢(shì)力交界地區(qū)，時(shí)至今日，仍沒有人對(duì)此次襲擊事件負(fù)責(zé)。

這一悲劇事件直接導(dǎo)致聯(lián)合國(guó)暫時(shí)關(guān)閉安全區(qū)近1個(gè)月，直到10月3日，在英國(guó)、加拿大、法國(guó)以及德國(guó)政府的努力下，安全區(qū)得以重啟，在之后將近3年里，無論天氣好壞，能見度高低，薩拉熱窩安全區(qū)的飛機(jī)每日都會(huì)冒著炮火威脅按時(shí)起降。到1996年1月，在聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)高級(jí)專員及各國(guó)政府協(xié)作下，安全區(qū)先后出動(dòng)飛機(jī)12951架次，其中270架次飛機(jī)曾在任務(wù)期間遭到地面不明火力的襲擊，但除了前文提到的意大利G222運(yùn)輸機(jī)以及一架俄羅斯的伊爾-76運(yùn)輸機(jī)（該機(jī)在降落時(shí)因失控沖出跑道）意外，所有參與任務(wù)的飛機(jī)均安然無恙。

與薩拉熱窩的悲慘情況相比，波黑東部重鎮(zhèn)斯雷布雷尼察只能用“更悲慘”來形容，那里是波黑穆族聚集區(qū)，但在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，迅速被塞族武裝分割包圍，在好幾個(gè)月里，全城與外界完全隔絕，成為一塊“飛地”，食物以及藥品等必需物資極度短缺，聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)的法國(guó)指揮官費(fèi)利佩·毛利倫（Philippe Morillon）少將曾以聯(lián)合國(guó)的名義進(jìn)入斯雷布雷尼察，其反饋的報(bào)告稱，當(dāng)?shù)夭幌?.5萬名穆族居民處于水深火熱之中。1993年2月28日，美國(guó)總統(tǒng)克林頓命令美國(guó)空軍以德國(guó)法蘭克福為基地，對(duì)斯雷布雷尼察實(shí)施人道主義救援。根據(jù)授權(quán)，美軍通過C-130運(yùn)輸機(jī)向斯雷布雷尼察地區(qū)空投食品以及藥材，在18個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，美國(guó)空軍先后執(zhí)行2828次空投任務(wù)，最多一次曾出動(dòng)9架C-130向“圍城”空投物資。當(dāng)時(shí)，為了方便當(dāng)?shù)鼐用癜踩杆俚厥占胀段镔Y，美軍專門設(shè)計(jì)一種木制大箱子來空投。到1994年8月，隨著塞軍開始在斯雷布雷尼察周圍部署地空導(dǎo)彈，出于安全考慮，北約終止了空投行動(dòng)。

1993年3月，為了撤出斯雷布雷尼察的數(shù)百名穆族傷員，法國(guó)空軍以及英國(guó)皇家海軍出動(dòng)多架“美洲豹”以及“海王”直升機(jī)進(jìn)入斯雷布雷尼察，結(jié)果遭到塞軍炮擊，兩架“海王”被擊毀。塞族士兵的舉動(dòng)激怒了國(guó)際社會(huì)，1993年4月，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過決議，決定在斯雷布雷尼察設(shè)立安全區(qū)，并派遣加拿大維和部隊(duì)進(jìn)駐該地區(qū)。

危機(jī)干預(yù)

時(shí)間再次拉回到1992年夏，隨著波黑沖突進(jìn)一步升級(jí)，為避免戰(zhàn)火擴(kuò)大，國(guó)際社會(huì)首次意識(shí)到“危機(jī)干預(yù)”的必要性。1992年10月，聯(lián)合國(guó)在波黑設(shè)立禁飛區(qū)，禁止一切軍用飛機(jī)通過。為了配合禁飛區(qū)的設(shè)立，在聯(lián)合國(guó)授權(quán)下，北約派出包括E-3在內(nèi)的早期預(yù)警機(jī)。事實(shí)上，對(duì)于聯(lián)合國(guó)設(shè)立禁飛區(qū)，波黑各派武裝尤其是塞軍沒有放在眼里，屢次采取對(duì)抗措施。起先，執(zhí)行禁飛區(qū)巡邏任務(wù)的飛機(jī)不攜帶武器，但由于波黑局勢(shì)惡化，極度依賴空中支援的聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)經(jīng)常受到波黑地方武裝的襲擾，為此，1993年3月，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)北約軍事力量“全力維護(hù)聯(lián)合國(guó)在波黑地區(qū)所做的和平努力”。1993年4月12日，聯(lián)合國(guó)再次通過決議，默許北約空軍派出攜帶防御性武器的戰(zhàn)斗機(jī)在波黑禁飛區(qū)空域巡邏，并被授權(quán)可對(duì)一切“挑釁行為”予以必要還擊。此后，美國(guó)、英國(guó)、丹麥、法國(guó)及土耳其政府均派遣戰(zhàn)機(jī)前往意大利，并以此為基地在北約第5戰(zhàn)術(shù)空軍（5ATAF）的協(xié)同指揮下執(zhí)行禁飛區(qū)任務(wù)。參與禁飛區(qū)巡邏的北約空軍大多以輪換形式出現(xiàn)在波黑，每次輪換時(shí)間大約兩三個(gè)月。

1993年底，國(guó)際社會(huì)對(duì)波黑的干預(yù)再次進(jìn)入“死胡同”，幾乎所有和平計(jì)劃以及和平努力都沒有對(duì)交戰(zhàn)各方產(chǎn)生太大影響。1994年2月，波黑塞軍使用迫擊炮對(duì)薩拉熱窩進(jìn)行多輪轟炸，導(dǎo)致68名平民死亡，在國(guó)際社會(huì)激起強(qiáng)烈反響。就在炮擊后不久，北約向波黑各方發(fā)出最后通牒，要求所有武裝力量必須將其重武器撤出薩拉熱窩周邊，同時(shí)在薩拉熱窩周邊建立一片30千米縱深的隔離區(qū)，由聯(lián)合國(guó)派兵監(jiān)督，對(duì)于不接受這一通牒的武裝力量，北約將對(duì)其實(shí)施嚴(yán)厲的空中制裁。為了配合這一通牒，聯(lián)合國(guó)委任英國(guó)皇家陸軍中將邁克爾·羅斯（Michael Rose）爵士為特使，全權(quán)主持聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)在薩拉熱窩的一切行動(dòng)。

1994年2月8日，美國(guó)空軍第86聯(lián)隊(duì)第526“黑騎士”中隊(duì)的40架F-16戰(zhàn)機(jī)飛抵薩拉熱窩，執(zhí)行北約在隔離區(qū)的監(jiān)督任務(wù)，這是薩拉熱窩炮擊事件后，北約在前南地區(qū)的一個(gè)重大軍事部署。也正是這支戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)，在數(shù)周后波黑地區(qū)第一場(chǎng)空戰(zhàn)中起到?jīng)Q定性作用。2月24日清晨5時(shí)30分，北約空軍一架預(yù)警機(jī)在禁飛區(qū)巡邏時(shí)監(jiān)測(cè)到6架噴氣機(jī)正在波黑中部機(jī)動(dòng)，后來的情報(bào)顯示這6架飛機(jī)是從克羅地亞境內(nèi)的克拉伊納塞族自治共和國(guó)（即前文提到的南軍和塞族武裝占領(lǐng)的地區(qū)）的烏德比納（Udbina）機(jī)場(chǎng)起飛，正前往新特拉夫尼克（Novi Travnik）地區(qū)的穆族兵工廠實(shí)施空襲。預(yù)警機(jī)迅速向北約總部反饋，同時(shí)向正在接近禁飛區(qū)的塞族戰(zhàn)機(jī)發(fā)出警告，要求其迅速撤出禁飛區(qū)，否則采取攔截行動(dòng)。北約總部收到情報(bào)后，迅速命令正在禁飛區(qū)南部巡邏的美軍第526中隊(duì)的兩架F-16戰(zhàn)斗機(jī)下達(dá)準(zhǔn)備攔截命令。

5時(shí)42分，由鮑勃·懷特（Bob Wright）上尉和斯科特·格雷迪（Scott O’s Grady）上尉駕駛的F-16雙機(jī)編隊(duì)發(fā)現(xiàn)塞族機(jī)群，他們向其發(fā)出警告，但沒有收到任何回復(fù)。根據(jù)北約禁飛區(qū)攔截規(guī)則，懷特沒有立刻對(duì)進(jìn)入禁飛區(qū)的塞族戰(zhàn)機(jī)采取攻擊行動(dòng)，而是持續(xù)進(jìn)行監(jiān)視跟蹤并不斷發(fā)出“退出”警告，直到對(duì)方逼近穆族控制的新特拉夫尼克地區(qū)并開始進(jìn)入轟炸之前的俯沖動(dòng)作時(shí)，懷特和格雷迪都意識(shí)到要?jiǎng)邮至耍?/p>

很快，6架塞族戰(zhàn)機(jī)扔完炸彈，迅速降低飛行高度，試圖利用周圍的丘陵地形躲開北約雷達(dá)監(jiān)視，同時(shí)甩掉一直尾隨的美國(guó)戰(zhàn)斗機(jī)。但早已經(jīng)察覺其轉(zhuǎn)移意圖的懷特上尉在向北約聯(lián)合空中指揮中心匯報(bào)并得到進(jìn)行武力攔截的許可后，在5時(shí)45分發(fā)射第一枚AIM-120先進(jìn)中距空空導(dǎo)彈，這枚主動(dòng)雷達(dá)制導(dǎo)的導(dǎo)彈很快鎖定一架塞族戰(zhàn)機(jī)，在空中飛行2000米后成功擊落，它也成為波黑戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來首架被北約直接擊落的塞族軍機(jī)。之后的戰(zhàn)斗純屬追擊，剩余的塞族戰(zhàn)機(jī)進(jìn)一步把飛行高度壓到距離地面僅有幾十米的高度，希冀擺脫追殺，但懷特并不罷休，他又發(fā)射兩枚AIM-9響尾蛇紅外制導(dǎo)格斗導(dǎo)彈，5秒后，兩架塞族戰(zhàn)機(jī)幾乎同時(shí)變成火球，飛行員連跳傘機(jī)會(huì)也沒有。在擊落3架塞族戰(zhàn)機(jī)后，懷特的F-16已沒有空空導(dǎo)彈，并且油料即將用罄，為此他將追蹤攔截任務(wù)交給戰(zhàn)友格雷迪，自己則以巡航速度在格雷迪座機(jī)上方掩護(hù)。格雷迪跟進(jìn)懷特的戰(zhàn)斗位置后，發(fā)射一枚響尾蛇導(dǎo)彈，但沒有鎖定敵機(jī)目標(biāo)，此時(shí)格雷迪的座機(jī)也進(jìn)入低油料狀態(tài)，很難返回基地，不得不要求指揮中心對(duì)其進(jìn)行空中加油。

當(dāng)懷特和格雷迪編隊(duì)轉(zhuǎn)移到亞得里亞海上空接受KC-135R加油機(jī)服務(wù)之際，美軍第526中隊(duì)再次派出兩架F-16接替他們繼續(xù)攔截塞族戰(zhàn)機(jī)。5點(diǎn)50分，一架無線電呼號(hào)“黑騎士25”的F-16在預(yù)警機(jī)引導(dǎo)下發(fā)現(xiàn)剩余3架塞族戰(zhàn)機(jī)，在發(fā)射1枚響尾蛇導(dǎo)彈后，該機(jī)飛行員成為第二名擊落塞族戰(zhàn)機(jī)的北約飛行員。此時(shí)，剩余的兩架塞族戰(zhàn)機(jī)已進(jìn)入克拉伊納空域，兩架F-16不得不放棄追蹤，因?yàn)楦鶕?jù)聯(lián)合國(guó)的授權(quán)，北約空軍只能在波黑禁飛區(qū)擁有行使武力的權(quán)力。

這次一邊倒的空戰(zhàn)，令聯(lián)合國(guó)的各種和平倡議開始受到波黑交戰(zhàn)各方的重視，尤其塞族領(lǐng)導(dǎo)層發(fā)現(xiàn)一味強(qiáng)硬，可能招致美國(guó)和北約的武裝干涉，對(duì)自己沒有什么好處，于是聯(lián)合國(guó)的和平倡議開始有了吸引力。但這種克制沒能持續(xù)多久，當(dāng)年4月，脾氣暴躁的波黑塞軍總司令拉克特·姆拉迪奇（Ratko Mladic）決心拿下波黑東部的“飛地”戈拉日代（Gorazde），從而把波黑的塞族控制區(qū)聯(lián)成一片，這一舉動(dòng)符合軍事原則，因?yàn)楫?dāng)時(shí)在戈拉日代，聯(lián)合國(guó)除了一支小規(guī)模的觀察員團(tuán)以及一個(gè)英軍戰(zhàn)術(shù)空中指揮分隊(duì)外，沒有駐扎任何像樣的維和部隊(duì)，更重要的是，云集于戈拉日代的穆族和克族同盟軍離心離德，雙方不僅搶奪聯(lián)合國(guó)援助物資，而且在遭遇塞族攻擊時(shí)往往見死不救，很容易各個(gè)擊破。姆拉迪奇指揮下的塞軍得到坦克等重武器掩護(hù)，輕松地突破戈拉日代外圍的穆族和克族防線，還把在當(dāng)?shù)貓?zhí)行巡邏監(jiān)督任務(wù)的英國(guó)皇家空軍特種部隊(duì)包圍，后者抵擋不住塞族坦克，只能向北約聯(lián)合指揮中心求助。指揮中心迅速將戰(zhàn)況反饋給正在波黑東部執(zhí)行監(jiān)視任務(wù)的美軍EC-130E電子戰(zhàn)飛機(jī)，并由它協(xié)調(diào)同樣在附近空域巡邏的美軍第512中隊(duì)的兩架F-16戰(zhàn)斗機(jī)前去支援。此時(shí)戈拉日代的氣象條件非常差，低空幾乎被濃霧籠罩，兩架F-16很難辨認(rèn)在山間行進(jìn)的塞族坦克。在盤旋幾圈無果后，兩架F-16不得不重新掉頭，通過預(yù)警機(jī)與地面被圍的英軍聯(lián)絡(luò)，并由英軍部隊(duì)提供方位引導(dǎo)，兩架F-16投下4枚500鎊（約227千克）的MK82自由落體炸彈并全部命中目標(biāo)。即使遭到北約空軍的打擊，但塞軍在4月11日再次向戈拉日代發(fā)起猛攻。北約派出兩架美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的F/A-18戰(zhàn)斗攻擊機(jī)予以打擊，塞軍的攻勢(shì)明顯被遏制。但到4月中旬，法國(guó)海軍航空兵的一架“超軍旗”偵察機(jī)及英國(guó)皇家海軍的一架“海鷂”戰(zhàn)斗機(jī)先后被塞軍地空導(dǎo)彈擊落，這讓西方國(guó)家大為震驚。為了挽回面子，美國(guó)和西歐國(guó)家推動(dòng)聯(lián)合國(guó)在戈拉日代設(shè)立安全區(qū)，強(qiáng)令所有武裝（其實(shí)就是塞軍）必須撤出其重武器，否則將進(jìn)行“更大規(guī)模”且“先發(fā)制人”的空襲行動(dòng)。在如此嚴(yán)厲的警告之下，姆拉迪奇最終屈服了，命令部隊(duì)悄然撤出戈拉日代，并將控制權(quán)交由聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)。

1994年秋，經(jīng)歷短暫休整后，塞軍再次在波黑西北部的比哈奇發(fā)起攻勢(shì)，并出動(dòng)戰(zhàn)機(jī)為地面部隊(duì)進(jìn)行掩護(hù)。由于這些戰(zhàn)機(jī)大多以克羅地亞的克拉伊納塞族共和國(guó)為基地，并且游弋在波黑與克羅地亞的邊境地區(qū)，一旦發(fā)現(xiàn)北約空軍的動(dòng)向，立刻撤入克羅地亞。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的授權(quán)，北約空軍只有在波黑擁有動(dòng)武的權(quán)力，這導(dǎo)致北約戰(zhàn)機(jī)雖然能夠迅速抵達(dá)，卻經(jīng)常無功而返。對(duì)于塞族人的這一戰(zhàn)術(shù)，克羅地亞政府也很惱火，多次警告塞族武裝不得使用其境內(nèi)的機(jī)場(chǎng)空襲波黑，但無濟(jì)于事。為此，克羅地亞政府只好要求北約出面，邀請(qǐng)其對(duì)境內(nèi)的塞族機(jī)場(chǎng)烏德比納進(jìn)行“清剿”。11月21日上午11時(shí)30分，北約出動(dòng)美國(guó)空軍的F-15E、F/A-18D戰(zhàn)斗機(jī)以及法國(guó)空軍的美洲虎攻擊機(jī)攜帶激光制導(dǎo)炸彈，對(duì)烏德比納展開轟炸，為防止塞族人在空襲后對(duì)機(jī)場(chǎng)進(jìn)行修復(fù)，美軍還投擲了CBU-87集束炸彈。對(duì)于北約的“清剿”行動(dòng)，波黑塞族領(lǐng)導(dǎo)人卡拉季奇和姆拉迪奇反應(yīng)強(qiáng)烈，一口氣在薩拉熱窩附近扣押300多名聯(lián)合國(guó)維和官兵作為人質(zhì)。對(duì)于這一恐嚇行徑，北約不得不選擇妥協(xié)，不再持續(xù)壓制烏德比納機(jī)場(chǎng)。

1995年春，塞族再次與國(guó)際社會(huì)玩了一把“貓捉老鼠”的游戲。原來，新上任的駐波黑聯(lián)合國(guó)部隊(duì)指揮官拉佩特·史密斯（Rupert Smith）中將請(qǐng)求北約空軍對(duì)違反安全區(qū)規(guī)定，設(shè)置在薩拉熱窩附近制高點(diǎn)的一處塞族炮兵陣地實(shí)施空襲，兩架美國(guó)空軍的F-16以及兩架西班牙空軍的EF-18A戰(zhàn)機(jī)投擲了激光制導(dǎo)炸彈，沒想到次日姆拉迪奇就下令將400余名聯(lián)合國(guó)維和士兵扣為人質(zhì)，要求北約立即停止軍事行動(dòng)。在輿論的壓力下，聯(lián)合國(guó)和北約只能讓步，停止對(duì)塞軍陣地的空襲。但感到不耐煩的北約于7月在倫敦召開峰會(huì)，一致通過擴(kuò)大對(duì)波黑塞軍空襲力度的決議，并明確一旦安全區(qū)再遭挑釁，將不惜一切代價(jià)予以反擊！

“死亡之眼”劍指薩拉熱窩

1995年8月28日，圍困薩拉熱窩的塞軍用迫擊炮向城內(nèi)轟擊，導(dǎo)致37名平民死亡。炮擊發(fā)生數(shù)小時(shí)后，美國(guó)和北約決定動(dòng)手了，而且這次要一勞永逸地解決問題——完全改變波黑戰(zhàn)場(chǎng)的軍事態(tài)勢(shì)，剝奪塞軍的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)天中午，北約空軍司令部最高指揮官史密斯上將接到“對(duì)此次炮擊肇事者進(jìn)行嚴(yán)懲”的指令。很快，北約空軍指揮中心向意大利維琴察（Vicenza）空軍基地集結(jié)約350架戰(zhàn)機(jī)。8月29日晨，北約南歐空軍司令，美國(guó)空軍中將麥克·萊恩（Mike Ryan）飛赴維琴察，就任此次懲戒塞軍行動(dòng)的一線指揮官。8月30日，北約快速反應(yīng)部隊(duì)在美國(guó)空軍中校哈爾·霍恩博格（Hal Hornburg）率領(lǐng)下悄然抵達(dá)薩拉熱窩，負(fù)責(zé)為空襲戰(zhàn)機(jī)提供定位和目標(biāo)引導(dǎo)服務(wù)。至此，北約基本完成戰(zhàn)前動(dòng)員。

雖然在兵力方面迅速完成集結(jié)，但在具體作戰(zhàn)計(jì)劃方面，3天時(shí)間是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，特別是要協(xié)同如此多國(guó)家的戰(zhàn)機(jī)以及作戰(zhàn)單位，作戰(zhàn)計(jì)劃比常規(guī)作戰(zhàn)更加繁瑣，所有參戰(zhàn)軍機(jī)必須與衛(wèi)星建立戰(zhàn)術(shù)關(guān)聯(lián)，然后通過衛(wèi)星與北約在意大利、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)軍事基地以及亞得里亞海上的航母建立戰(zhàn)術(shù)通聯(lián)網(wǎng)。作戰(zhàn)計(jì)劃的制定也必須慎之又慎，包括第一波空中打擊的對(duì)象，炸彈投放點(diǎn)的選擇，導(dǎo)彈的使用，對(duì)敵地面防空火力的壓制，戰(zhàn)損評(píng)估，戰(zhàn)損搜救，空中加油以及戰(zhàn)術(shù)偵察等都必須極為精確。除此之外，由于哈爾少校的快反部隊(duì)就在薩拉熱窩，出于避免誤傷的考慮，北約空軍在每次對(duì)地攻擊前，都必須與聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)建立實(shí)時(shí)的通信機(jī)制。為了解決這一問題，聯(lián)合國(guó)授權(quán)美國(guó)空軍出動(dòng)EC-130H電子戰(zhàn)飛機(jī)前往波黑，專門擔(dān)負(fù)聯(lián)合國(guó)與北約空軍之間的“聯(lián)絡(luò)官”，為雙方指揮部提供實(shí)時(shí)戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)情報(bào)。至此，北約和聯(lián)合國(guó)已完成對(duì)波黑塞軍實(shí)施全面打擊的一切準(zhǔn)備。

事實(shí)上，早在8月29日夜，尚未完全準(zhǔn)備停當(dāng)?shù)谋奔s軍隊(duì)就開始對(duì)塞軍進(jìn)行首輪空襲，行動(dòng)代號(hào)是“死亡之眼”。根據(jù)計(jì)劃，美軍14架F-16戰(zhàn)斗機(jī)以及EA-6B電子戰(zhàn)飛機(jī)攜帶AGM-88高速反輻射導(dǎo)彈及激光制導(dǎo)炸彈出發(fā)，目標(biāo)是摧毀薩拉熱窩東部的塞軍地面防空網(wǎng)，作為配合，美軍還有多架KC-135、KC-10加油機(jī)在亞得里亞海上空盤旋，為任務(wù)機(jī)群提供返程授油服務(wù)。在這一波空襲中，美機(jī)共摧毀塞軍15個(gè)戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)，包括地空導(dǎo)彈陣地、電子通信樞紐、雷達(dá)網(wǎng)及指揮終端。值得一提的是，空襲中，美國(guó)空軍首次使用AGM-14戰(zhàn)術(shù)誘餌彈，對(duì)塞軍雷達(dá)信號(hào)實(shí)施誘捕，協(xié)助AGM-88導(dǎo)彈鎖定目標(biāo)予以摧毀。

8月30日凌晨2時(shí)，北約開始第二波空襲，空襲范圍延伸到薩拉熱窩北部的奈維斯拉賈（Neveslaje），那里有塞軍一個(gè)俄制2K12“立方”地空導(dǎo)彈營(yíng)。美軍首次出動(dòng)EF-111A“渡鴉”電子對(duì)抗機(jī)及EC-130H“羅盤呼叫”電子干擾機(jī)對(duì)塞軍導(dǎo)彈陣地上的制導(dǎo)雷達(dá)實(shí)施主動(dòng)干擾，這個(gè)導(dǎo)彈營(yíng)被完全“致盲”。此外，美國(guó)空軍投放到亞德里亞的RC-135電子偵察機(jī)對(duì)塞族空軍的動(dòng)向?qū)嵤o縫監(jiān)視，防止其在美機(jī)空彈返航過程中遭到攔截。當(dāng)然事后證明，這種顧慮完全是多余的。

當(dāng)“死亡之眼”開始100分鐘后，北約空軍就基本肅清了薩拉熱窩周邊的塞族防空設(shè)施，下一步直指薩拉熱窩周圍的塞軍地面部隊(duì)。根據(jù)計(jì)劃，北約對(duì)薩拉熱窩的空襲分為5個(gè)步驟，代號(hào)分別是“薩拉熱窩A”、“薩拉熱窩B”、“薩拉熱窩C”、“薩拉熱窩D”以及“薩拉熱窩E”，目標(biāo)涉及塞軍的武器庫(kù)、通信樞紐及修理基地，使用的武器基本是激光制導(dǎo)炸彈，每個(gè)步驟計(jì)劃用時(shí)20～30分鐘。來自美國(guó)以及英國(guó)的戰(zhàn)地記者使用攝像機(jī)記錄了空襲的全過程：在“薩拉熱窩A”行動(dòng)中，北約空軍共對(duì)薩拉熱窩外圍山地上的目標(biāo)實(shí)施10輪轟炸，其中鬼魅般的美軍F/A-18“大黃蜂”戰(zhàn)斗機(jī)在投放誘餌彈后不久，便使用激光制導(dǎo)炸彈擊毀薩拉熱窩外圍山地上的塞軍彈藥庫(kù)。與此同時(shí)，待在薩拉熱窩的聯(lián)合國(guó)部隊(duì)（主要是北約國(guó)家）也動(dòng)用得到定位雷達(dá)支援的炮兵向塞軍陣地實(shí)施上百輪火力覆蓋。到破曉時(shí)分，“薩拉熱窩B”開始了，北約空軍共實(shí)施14次戰(zhàn)術(shù)打擊，目標(biāo)同樣以塞軍軍火庫(kù)為主，同時(shí)開始對(duì)“薩拉熱窩A”行動(dòng)進(jìn)行戰(zhàn)場(chǎng)效果評(píng)估。5個(gè)小時(shí)后，“薩拉熱窩C”行動(dòng)開啟。北約空軍出動(dòng)12架戰(zhàn)機(jī)對(duì)塞軍指揮部及軍需補(bǔ)給倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行轟炸，這些飛機(jī)主要是法國(guó)空軍的“幻影”2000，但其中一架被塞軍發(fā)射的“箭-2”肩扛式導(dǎo)彈擊落，飛行員跳傘后被俘。雖然美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)以及法國(guó)特種部隊(duì)的直升機(jī)實(shí)施過3次搜索營(yíng)救行動(dòng)，但兩次被塞軍炮火逼退，一次是因?yàn)樘鞖庠虮黄冉K止，直到當(dāng)年12月代頓協(xié)議簽署后，這名法國(guó)飛行員才最終獲釋。

次日上午，北約空軍開始“薩拉熱窩D”行動(dòng)，目標(biāo)是對(duì)殘存的塞軍重武器聚集地實(shí)施清除。到中午時(shí)分，北約空軍實(shí)施“薩拉熱窩E”行動(dòng)，由美國(guó)海軍、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和西班牙空軍的戰(zhàn)機(jī)進(jìn)行戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)搜集，為地面部隊(duì)進(jìn)駐做好準(zhǔn)備。事實(shí)上，就連當(dāng)時(shí)的隨軍記者也非常清楚，經(jīng)過5輪魔鬼般的轟炸，昔日桀驁不遜的塞軍已完全沒有對(duì)抗的資本了。

隨著5輪空襲的結(jié)束，8月30日夜，以美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)為主的北約地面部隊(duì)開始進(jìn)入薩拉熱窩。作為空中支援力量，60架戰(zhàn)機(jī)全天候在薩拉熱窩上空盤旋，為可能爆發(fā)的巷戰(zhàn)提供支援。事實(shí)上，北約地面部隊(duì)進(jìn)入薩拉熱窩后基本不與塞軍正面對(duì)抗，一旦發(fā)現(xiàn)敵軍動(dòng)向，首先會(huì)實(shí)施戰(zhàn)術(shù)規(guī)避，再呼叫附近的A-10和F-16戰(zhàn)機(jī)予以殲滅。在這種戰(zhàn)術(shù)下，塞軍的榴彈炮、迫擊炮以及坦克幾乎沒有開火的機(jī)會(huì)。到了夜里，美國(guó)空軍的AC-130H炮艇機(jī)就會(huì)對(duì)白天執(zhí)勤的A-10A以及F-16進(jìn)行輪換。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅8月30日，即北約地面部隊(duì)進(jìn)入薩拉熱窩的頭一天，北約戰(zhàn)機(jī)就發(fā)射了包括30、40以及105毫米航炮彈藥一萬余發(fā)。

在進(jìn)入薩拉熱窩過程中，北約空軍的戰(zhàn)場(chǎng)情報(bào)搜集工作主要由丹麥空軍擔(dān)負(fù)。從8月30日傍晚18點(diǎn)30分到19時(shí)45分，丹麥空軍的F-16戰(zhàn)機(jī)對(duì)整個(gè)薩拉熱窩戰(zhàn)損情況進(jìn)行航空偵察，數(shù)萬張戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)照片傳回北約空軍指揮部，為北約高層下定戰(zhàn)役決心提供重要參考。也正是在大量情報(bào)分析的基礎(chǔ)上，作為此次軍事行動(dòng)的直接指揮官，麥克·萊恩已經(jīng)開始考慮次日的軍事行動(dòng)了。根據(jù)萊恩的意見，8月31日的空襲行動(dòng)仍然分為5步，主要作戰(zhàn)目標(biāo)是繼續(xù)擴(kuò)大空襲范圍，進(jìn)一步瓦解塞軍的重武器優(yōu)勢(shì)，此時(shí)來自美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的F-14、法國(guó)空軍的“幻影”F1.CR以及英國(guó)皇家海軍的“海鷂”戰(zhàn)斗機(jī)均集結(jié)到位，輪換第一波空襲的機(jī)群。8月31日，薩拉熱窩周邊再次升起無數(shù)朵“蘑菇云”，在精確制導(dǎo)炸彈的轟炸下，曾令薩拉熱窩市民膽戰(zhàn)心驚的塞軍榴彈炮和坦克瞬間化為灰燼。

空襲暫停

9月1日清晨，在兩輪猛烈的空襲下，波黑塞軍包圍薩拉熱窩的重武器已經(jīng)基本被摧毀殆盡。看到軍事效果已經(jīng)達(dá)到，北約以及聯(lián)合國(guó)高層準(zhǔn)備考慮不戰(zhàn)而屈人之兵了。為此，北約向波黑塞軍下達(dá)最后通牒，要求其在48小時(shí)之內(nèi)從薩拉熱窩周邊撤出所有重武器。其實(shí)，北約方面最初對(duì)通牒效果不抱太大希望，因?yàn)樗赜小鞍蜖柛捎埠颂摇敝Q的塞爾維亞人不會(huì)輕易妥協(xié)，因此在下達(dá)通牒的當(dāng)天，北約聯(lián)合空中指揮中心的參謀們?nèi)栽诩影嗉狱c(diǎn)地制定下一步空襲計(jì)劃，第三批準(zhǔn)備執(zhí)行空襲任務(wù)的戰(zhàn)機(jī)也在意大利基地完成集結(jié)。不出所料，波黑塞軍對(duì)北約的通牒嗤之以鼻，沒有任何從薩拉熱窩撤兵的動(dòng)向。9月4日夜23時(shí)，北約重啟對(duì)塞軍的空中打擊，到5日深夜，北約對(duì)薩拉熱窩周邊的塞軍先后發(fā)起4輪大規(guī)模空襲，擊毀了盧克維卡（Lukovica）軍營(yíng)以及哈迪奇（Hadizci）彈藥庫(kù)（炸彈引發(fā)的巨大爆炸聲和沖天火光表明這個(gè)彈藥庫(kù)絕不是空置的）。

根據(jù)原本制定的計(jì)劃，北約空軍另一個(gè)空襲目標(biāo)是波黑東部圖茲拉（Tuzla）附近的通信中轉(zhuǎn)站、維謝格拉德的軍需倉(cāng)庫(kù)以及一處塞軍團(tuán)級(jí)指揮部，但由于糟糕的天氣，大部分執(zhí)行空襲任務(wù)的戰(zhàn)機(jī)都載彈而回，沒能完成任務(wù)。直到9月6日夜，隨著氣象條件轉(zhuǎn)好，北約的空襲繼續(xù)進(jìn)行，在此后的5天內(nèi)，北約對(duì)波黑東部保持每日平均5輪空襲的打擊力度，目標(biāo)主要以塞族軍火庫(kù)和后勤補(bǔ)給線為主。到9月9日，波黑東部地區(qū)共有12座橋梁被炸毀，其中波黑東部的重要交通樞紐福賈大橋被徹底摧毀。

仗到這般地步，以至于北約空軍找不到多少有價(jià)值的空襲目標(biāo)，但塞族人仍拒不從薩拉熱窩周邊撤軍。為了進(jìn)一步施壓，萊恩決定將空襲范圍擴(kuò)大到波黑西北部地區(qū)。9月9日，北約對(duì)波黑塞族首府巴尼亞盧卡附近的一處防空陣地發(fā)起突襲，33枚AGM-88導(dǎo)彈先后擊中目標(biāo)，致使該陣地被徹底摧毀。9月10日，法國(guó)空軍的“美洲虎”攻擊機(jī)以及英國(guó)皇家空軍的“鷂”式戰(zhàn)機(jī)對(duì)圖茲拉北部的一處重要衛(wèi)星通信中繼站進(jìn)行打擊，這是塞軍司令姆拉迪奇與巴尼亞盧卡政府進(jìn)行有效通聯(lián)的唯一樞紐，失去該中繼站，波黑塞軍陷入群龍無首的境地。趁此機(jī)會(huì)，總是被動(dòng)挨打的穆族軍隊(duì)發(fā)起攻勢(shì)，占領(lǐng)大片土地。

9月11日，北約的空襲達(dá)到新的頂峰，70余架戰(zhàn)機(jī)對(duì)波黑東部的塞族目標(biāo)進(jìn)行狂轟濫炸。到9月12日，整個(gè)波黑的塞軍據(jù)點(diǎn)幾乎都被“彈雨”清洗一遍。值得一提的是，就在這一天，塞軍一個(gè)炮兵連竟然反常地使用榴彈炮對(duì)圖茲拉附近的聯(lián)合國(guó)部隊(duì)進(jìn)行兩輪炮擊，招致的后果就是北約對(duì)塞軍設(shè)置在多博伊的一處地下軍火庫(kù)實(shí)施報(bào)復(fù)性空襲，盡管塞軍的防護(hù)措施非常嚴(yán)密，但美國(guó)戰(zhàn)機(jī)共對(duì)軍火庫(kù)實(shí)施4輪空襲，終于將1枚鉆地彈打入倉(cāng)庫(kù)內(nèi)部，導(dǎo)致炮彈瞬間殉爆，巨大的蘑菇云以及強(qiáng)烈的抖動(dòng)在幾千米外都能感受到，以至于很多塞族居民以為北約對(duì)他們動(dòng)用了核武器！

在強(qiáng)大的軍事壓力下，9月13日，聯(lián)合國(guó)特使理查德·霍爾布魯克秘密訪問貝爾格萊德，向波黑塞族的最大支持者、南斯拉夫領(lǐng)導(dǎo)人米洛舍維奇展開外交攻勢(shì)，勸其敦促塞軍從薩拉熱窩周圍撤走，否則不要說波黑塞族將四面楚歌，就連竭力擺脫西方制裁的南斯拉夫也難有重回“歐洲大家庭”的機(jī)會(huì)。權(quán)衡利弊，米洛舍維奇同意向波黑塞族同胞“轉(zhuǎn)達(dá)明確而強(qiáng)硬的信號(hào)”。恰在此時(shí)，波黑穆族和克族軍隊(duì)在波黑西北部聯(lián)合發(fā)起大規(guī)模“反攻倒算”，先后從塞族手中奪取圖茲拉、多博伊等地的控制權(quán)，塞軍的戰(zhàn)略大潰敗迫在眉睫。事已至此，波黑塞族總統(tǒng)卡拉季奇和軍隊(duì)總司令姆拉迪奇意識(shí)到大勢(shì)已去，隨即同意在薩拉熱窩停火，撤走所有重武器，并全面開放機(jī)場(chǎng)以及公路運(yùn)輸。作為回應(yīng)，北約承諾全面停止對(duì)塞軍的空襲行動(dòng)，允許姆拉迪奇集中精力應(yīng)對(duì)穆克聯(lián)軍的進(jìn)攻。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)的要求，塞軍須在9月16日晚22時(shí)前將其全部重武器撤離薩拉熱窩周邊30千米的安全區(qū)，但由于大量塞族坦克在北約空襲中損毀，許多倉(cāng)庫(kù)也在轟炸中灰飛煙滅，導(dǎo)致燃料極端不足，完成撤軍的時(shí)間節(jié)點(diǎn)又寬限了72個(gè)小時(shí)。在此期間，北約戰(zhàn)機(jī)仍保持戰(zhàn)時(shí)起飛頻率，實(shí)時(shí)對(duì)塞軍撤退情況進(jìn)行偵察監(jiān)視——偵察結(jié)果顯示，這一次他們確實(shí)遵守了諾言。

為了徹底掌控薩拉熱窩的局勢(shì)，聯(lián)合國(guó)決定向該地區(qū)增派維和部隊(duì)，一是全面監(jiān)督塞族撤軍過程，二是迅速填補(bǔ)薩拉熱窩的力量真空，維持當(dāng)?shù)刂刃颉５捎诖饲暗目褶Z濫炸，薩拉熱窩以東地區(qū)幾成焦土，找不出一條完整的道路以及機(jī)場(chǎng)。為此，聯(lián)合國(guó)工兵部隊(duì)連夜開始對(duì)薩拉熱窩機(jī)場(chǎng)的擴(kuò)建工作，以便起降更大型的運(yùn)輸機(jī)。9月15日，就在塞軍陸續(xù)撤出的同時(shí)，法國(guó)空軍一架C-130運(yùn)輸機(jī)降落在薩拉熱窩機(jī)場(chǎng)，這是向世界宣告薩拉熱窩解圍了。此后，英國(guó)、加拿大、德國(guó)以及美國(guó)空軍的運(yùn)輸機(jī)開始頻繁在薩拉熱窩起降，整個(gè)薩拉熱窩機(jī)場(chǎng)瞬時(shí)變成最為忙碌的地區(qū)——平均每天有8至10架次飛機(jī)起落。不久后，隨著公路運(yùn)輸線的逐漸修葺，薩拉熱窩逐漸恢復(fù)與外界的聯(lián)系，空運(yùn)頻率才逐漸降下來。

9月20日，聯(lián)合國(guó)官員確認(rèn)，塞軍共有250輛坦克以及重武器撤出薩拉熱窩周邊。在此期間，北約雖然停止對(duì)塞軍的大規(guī)模空襲，但由于沒有簽署最終的和平協(xié)議，在雙方犬牙交錯(cuò)的狀態(tài)下，零星的交火還是難免的。1995年10月9日，波黑塞軍用火炮襲擊圖茲拉附近的一個(gè)聯(lián)合國(guó)觀察哨。作為反擊，北約出動(dòng)美國(guó)空軍第510中隊(duì)的5架F-16戰(zhàn)機(jī)前往報(bào)復(fù)，戰(zhàn)機(jī)雖然在澤帕山區(qū)發(fā)現(xiàn)塞軍炮兵陣地，但第一輪發(fā)射的導(dǎo)彈卻沒有擊中目標(biāo)，后來在預(yù)警機(jī)的指引下，F(xiàn)-16機(jī)群才成功使用激光制導(dǎo)炸彈消滅這一“麻煩制造者”，這次軍事行動(dòng)也是整個(gè)波黑戰(zhàn)爭(zhēng)期間最后一聲“槍響”。

游戲結(jié)束

1995年10月，聯(lián)合國(guó)特使霍爾布魯克再次在波黑各方之間進(jìn)行穿梭訪問，促使他們同意停火。11月21日，前南地區(qū)三方最高領(lǐng)導(dǎo)人——南聯(lián)盟塞爾維亞共和國(guó)總統(tǒng)米洛舍維奇、克羅地亞總統(tǒng)圖季曼、波黑總統(tǒng)伊澤特貝戈維奇在美國(guó)俄亥俄州代頓草簽波黑和平協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，波黑將成為穆克聯(lián)邦（占領(lǐng)土的51%）和塞族共和國(guó)（占領(lǐng)土的49%）相結(jié)合的邦聯(lián)國(guó)家，它們各自擁有政府、議會(huì)、軍隊(duì)和警察部隊(duì)，邦聯(lián)一級(jí)由三大主體民族各派一名代表組成三人輪流坐莊的主席團(tuán)，下設(shè)部長(zhǎng)會(huì)議（政府）和議會(huì)，薩拉熱窩成為統(tǒng)一的波黑國(guó)家首都。為確保協(xié)議履行，北約從1996年12月20日起代替聯(lián)合國(guó)向波黑派駐軍事執(zhí)行部隊(duì)（IFOR），力求在協(xié)議基礎(chǔ)上重建地區(qū)和平。

此后，北約逐漸成為波黑最忙碌的武裝力量。一方面，北約必須保持每日派出戰(zhàn)機(jī)在整個(gè)波黑上空例行巡邏，監(jiān)控波黑各方力量是否存在非法軍事行為；另一方面，隨著大批地面部隊(duì)的陸續(xù)進(jìn)駐，北約空軍必須為其提供空中運(yùn)輸支持以及空中掩護(hù)。為迅速填補(bǔ)波黑力量真空，北約首批派出約6萬余人的地面部隊(duì)，在當(dāng)時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施被完全摧毀的情況下，在短時(shí)間內(nèi)投送如此大規(guī)模的兵力，實(shí)在是非常困難的事情，為此英國(guó)和法國(guó)政府率先增加空中運(yùn)力，不久美國(guó)也動(dòng)用大批運(yùn)輸機(jī)，經(jīng)由匈牙利、克羅地亞領(lǐng)空將第1騎兵師送進(jìn)波黑。值得注意的是，美軍第1騎兵師的地面推進(jìn)過程中，要經(jīng)過薩瓦河大橋，但這座橋早已在戰(zhàn)爭(zhēng)中遭到過破壞，雖經(jīng)簡(jiǎn)單整修，但很難承受太大的負(fù)荷，更糟糕的是，由于1995年12月東南歐地區(qū)遭遇罕見的暴風(fēng)雪襲擊，致使美軍舟橋部隊(duì)很難對(duì)薩瓦河大橋進(jìn)行整修，為此五角大樓不得不急調(diào)駐德國(guó)的空軍運(yùn)輸機(jī)支援，首先將部分作戰(zhàn)人員以及坦克、直升機(jī)等重型裝備運(yùn)往任務(wù)目的地圖茲拉。

在北約IFOR地面部隊(duì)部署的初期，由于道路尚未暢通，因此IFOR的行動(dòng)主要以陸航直升機(jī)為主要平臺(tái)，像美軍第1騎兵師的主力是UH-60“黑鷹”直升機(jī)，而英法軍隊(duì)則以“支奴干”、“海王”、“超美洲豹”直升機(jī)為主。到1996年夏，波黑基本恢復(fù)平靜，IFOR又擔(dān)負(fù)起另一項(xiàng)重要任務(wù)——協(xié)助進(jìn)行橋梁以及重要建筑物的整修，幫助無家可歸的難民尋找合適的安置所。1996年12月，第二批IFOR部隊(duì)抵達(dá)波黑輪換，他們被命名為“維持穩(wěn)定部隊(duì)”（SFOR），由于形勢(shì)趨于緩和，北約空軍不再像之前那樣進(jìn)行大規(guī)模調(diào)動(dòng)和實(shí)時(shí)巡邏了。

背景材料：南斯拉夫空軍概況

南斯拉夫空軍成立于二戰(zhàn)期間，正式日期是1943年11月29日，領(lǐng)導(dǎo)人為共產(chǎn)黨游擊隊(duì)領(lǐng)袖鐵托。在鐵托的帶領(lǐng)下，南斯拉夫游擊隊(duì)在1945年解放全國(guó)，空軍建設(shè)隨之才步入正軌。冷戰(zhàn)期間，南斯拉夫奉行中立政策，和東西方陣營(yíng)均保持良好關(guān)系，但南斯拉夫清楚地知道，中立國(guó)只能在強(qiáng)大的空軍的守護(hù)下才能存在，否則就會(huì)重蹈覆轍。

1944年，南斯拉夫游擊隊(duì)逐步控制了全國(guó)大部分地區(qū)，特別是獲得達(dá)爾馬提亞海岸線和沿海島嶼，從而方便得到英美盟國(guó)和蘇聯(lián)的支援。當(dāng)時(shí)，英美向南斯拉夫游擊隊(duì)援助了“颶風(fēng)”MK. IIC、“噴火”、P-38戰(zhàn)斗機(jī)，C-47運(yùn)輸機(jī)，B-24轟炸機(jī)，蘇聯(lián)提供了雅克-1/9戰(zhàn)斗機(jī)、波-2教練機(jī)、伊爾-2攻擊機(jī)等，另外還有從納粹德軍手里繳獲的Ju 87D俯沖轟炸機(jī)，Me 109G、Fw 190戰(zhàn)斗機(jī)等。至1945年底，南斯拉夫空軍總共獲得182架飛機(jī)，擁有240名飛行員，但卻極度缺乏零部件和航空燃油，懂技術(shù)的航空人員就更為缺乏了，1944年底，部分人員前往蘇聯(lián)進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)空軍部隊(duì)的編制改組也開始了，就是在這種極度困難的條件下，南斯拉夫空軍開始得到發(fā)展。

1948年開始，鐵托與斯大林的“領(lǐng)袖友誼”宣告破裂，蘇聯(lián)聯(lián)合衛(wèi)星國(guó)全面制裁南斯拉夫，鐵托決定自力更生，發(fā)展國(guó)內(nèi)航空業(yè)，而此時(shí)西方觀察家則對(duì)南斯拉夫表示相當(dāng)?shù)摹巴椤保_始進(jìn)行援助，特別是對(duì)其國(guó)內(nèi)的民族航空業(yè)。這個(gè)階段，南斯拉夫國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的最好的飛機(jī)是S-94A/C，作為自行生產(chǎn)的第一種戰(zhàn)斗機(jī)，其性能只能和二戰(zhàn)中期的戰(zhàn)斗機(jī)相比，教練機(jī)有Aero-2、Aero-3等。1952年，南斯拉夫空軍在西方的援助下建立空軍軍官學(xué)校，1954年美國(guó)向南斯拉夫提供第一架直升機(jī)——S-51，緊接著南斯拉夫空軍得到第一代軍用噴氣機(jī)——T-33A，隨后又得到F-84G和F-86E戰(zhàn)斗機(jī)，飛行員尼克拉·萊科克上校成為南斯拉夫空軍中首位操縱超聲速飛機(jī)的飛行員。

1957年，新上臺(tái)的蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人赫魯曉夫主動(dòng)尋求與南斯拉夫的緩和，作為回饋，1962年9月，蘇聯(lián)向其提供了最先進(jìn)的米格-21F-13戰(zhàn)斗機(jī)，南斯拉夫空軍實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，而其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的第一架噴氣式教練攻擊機(jī)——G-2“海鷗”也于1961年首飛并于1966年服役，70年代陸續(xù)有各種類型的米格-21戰(zhàn)斗機(jī)交付空軍，從G-2演變而來的J-21單座攻擊機(jī)在70年代初交付使用。南斯拉夫空軍此時(shí)開始走出國(guó)門，和羅馬尼亞航空企業(yè)進(jìn)行合作，生產(chǎn)J-22“鷹”式戰(zhàn)斗機(jī)，但由于羅馬尼亞方面缺乏飛機(jī)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，該機(jī)在1974年就首飛，但10年后才進(jìn)入部隊(duì)服役。1978年，另一種攻擊機(jī)—— G-4“超海鷗”首飛。

1980年鐵托去世后，繼任者對(duì)南斯拉夫空軍的發(fā)展仍給予高度關(guān)注，國(guó)產(chǎn)J-22和G-4戰(zhàn)機(jī)在部隊(duì)中開始普及， 1987年，南斯拉夫空軍又從蘇聯(lián)那里得到頗有威力的戰(zhàn)機(jī)——米格-29，而南斯拉夫國(guó)內(nèi)航空企業(yè)則瞄準(zhǔn)了更高的目標(biāo)——超聲速多功能戰(zhàn)斗機(jī)，但就在項(xiàng)目進(jìn)入發(fā)展時(shí)南斯拉夫內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。1991年6月25日，斯洛文尼亞宣布獨(dú)立，隨后克羅地亞也宣布獨(dú)立，隨后在波黑地區(qū)爆發(fā)持續(xù)3年的戰(zhàn)爭(zhēng)，而以塞爾維亞和黑山為主體的“南斯拉夫聯(lián)盟”（即“小南斯拉夫”）成為原南斯拉夫的繼承者，戰(zhàn)爭(zhēng)中，南斯拉夫空軍損失慘重，在沒有地面雷達(dá)的引導(dǎo)下，空戰(zhàn)猶如貓捉老鼠，加上武器系統(tǒng)和電子系統(tǒng)陳舊，大部分的飛機(jī)被便攜式導(dǎo)彈擊落。1995年，交戰(zhàn)方簽訂代頓和平協(xié)議，南斯拉夫空軍只剩下155架戰(zhàn)斗機(jī)和53架武裝直升機(jī)，至1996年，早期服役的G-2等戰(zhàn)機(jī)經(jīng)過長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)消耗，都到了報(bào)廢的界限，大部分進(jìn)了航空博物館，而在1999年發(fā)生的科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)中，北約空襲又摧毀了南空軍的11架米格-29、24架米格-21、26架G-4等飛機(jī)。如今，已舍棄“南斯拉夫”名號(hào)的塞爾維亞空軍只擁有個(gè)位數(shù)的米格-29以及35架左右的米格-21苦撐門面，由于經(jīng)濟(jì)困窘，塞爾維亞空軍的換裝計(jì)劃始終停留在紙面上。