進(jìn)本退末

丹·斯坦博克

作者為印度、中國和美國國際商務(wù)研究所所長

過去十年，中國一直被視為首屈一指的“金磚國家”，不僅人口規(guī)模巨大、宏觀環(huán)境穩(wěn)定，而且維持了較高的經(jīng)濟(jì)增速。普遍認(rèn)為，如果國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策與國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境持續(xù)企穩(wěn)，中國仍有望在未來10至15年內(nèi)保持個(gè)位數(shù)的GDP較快增幅。

事實(shí)上，自2012年底中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)層上臺(tái)以來，李克強(qiáng)總理及其改革團(tuán)隊(duì)即越來越注重改善本國營商環(huán)境，大力發(fā)展中小企業(yè)，以此打造更多本土品牌。

與此同時(shí)，2013年秋季啟動(dòng)的上海自由貿(mào)易區(qū)也為中小企業(yè)提供了更多發(fā)展機(jī)遇，以升級(jí)和改善其產(chǎn)業(yè)布局。在過去，這些企業(yè)大多集中在勞動(dòng)密集型領(lǐng)域，而如今，它們正向資本密集型企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型。

但上海自貿(mào)區(qū)的建立，也僅是中國政府為中小企業(yè)提供支持的眾多舉措之一。李克強(qiáng)總理最為關(guān)心的“簡化行政審批手續(xù)，推行權(quán)力下放”，目的仍是為了改革企業(yè)注冊(cè)流程，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。

在最近參加山東濟(jì)南舉辦的一次企業(yè)家座談會(huì)時(shí)，李克強(qiáng)指出，2014年上半年全國新增注冊(cè)中小企業(yè)170萬家，同比增長60%。其中160萬家為私營企業(yè)，提供的就業(yè)崗位超過1000萬個(gè)。就此而言，中國中小企業(yè)正迎來一個(gè)較為樂觀的開端，但未來之路卻依然坎坷。

依據(jù)世界銀行（WB）發(fā)布的2014年《全球營商環(huán)境報(bào)告》（Doing Business Report），中國排名第96位。這份影響巨大的出版物旨在評(píng)估企業(yè)在各個(gè)國家開展運(yùn)營的便利程度，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)主要是一系列經(jīng)商指數(shù)。通常而言，較高的排名意味著較為優(yōu)良的商業(yè)環(huán)境。

中國雖與新加坡（1）、香港（2）、美國（4）、韓國（7）及英國（10）等相比仍有較大差距，但卻在“金磚四國”（BRIC）中位列第二，僅次于俄羅斯（92），高于巴西（116）和印度（134）。

中國商業(yè)環(huán)境中較為有利的方面包括合約執(zhí)行、財(cái)產(chǎn)登記、獲得貸款和國際貿(mào)易，不足之處則表現(xiàn)在較難獲得建筑許可、稅收及電力供應(yīng)等?？紤]到中國在全球競(jìng)爭力排名中位列第29，而營商環(huán)境僅為96位，意味著在該領(lǐng)域，中國仍有較大進(jìn)步空間。

另一方面，就中小企業(yè)而言，中國的創(chuàng)業(yè)環(huán)境又如何呢？全球創(chuàng)業(yè)觀察（GEM）是一家領(lǐng)先的國際性創(chuàng)業(yè)評(píng)價(jià)體系。在綜合考察地理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平后，GEM把中國視為亞洲新興經(jīng)濟(jì)體，并與印度尼西亞、馬來西亞和泰國等相提并論。

與上述國家相比，中國公司在“商業(yè)機(jī)遇”和“創(chuàng)業(yè)意向”方面的表現(xiàn)接近中等，而在“害怕失敗風(fēng)險(xiǎn)”、“把創(chuàng)業(yè)看作理想的職業(yè)選擇”、“創(chuàng)業(yè)者的社會(huì)地位”及“媒體對(duì)成功創(chuàng)業(yè)者的關(guān)注”等領(lǐng)域則具有明顯差距。

當(dāng)然，這些特色并非中國特有。在歷史上，發(fā)達(dá)國家也曾經(jīng)歷類似階段，比如法國的政府干預(yù)主義（dirigisme）、日本的發(fā)展至上（developmentalism）等。但后來，這些國家都逐步轉(zhuǎn)向了全面自由的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

就此而言，無論國內(nèi)還是國際社會(huì)，對(duì)中國創(chuàng)業(yè)公司的評(píng)價(jià)都依然偏低。但依據(jù)國際評(píng)比指標(biāo)，中國中小企業(yè)完全沒有理由停滯不前，甚至可以說，它們要比本地區(qū)其他國家的公司更易取得成功。這是因?yàn)?，它們擁有全球最廣闊的市場(chǎng)、發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施、可供效仿的外資跨國企業(yè)，以及日漸改善的營商環(huán)境。

通常而言，中小型企業(yè)能雇傭比規(guī)模巨大的資本密集型企業(yè)更多的員工。無論在發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，它們都是經(jīng)濟(jì)增長的真正動(dòng)力來源。此外，不論就國家發(fā)展，還是個(gè)人夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)而言，中小企業(yè)都發(fā)揮著主導(dǎo)性作用。因此若要充分發(fā)揮所有潛力，中國就應(yīng)大力發(fā)展中小企業(yè)，包括小微企業(yè)在內(nèi)。

若要實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”，就需確保中小企業(yè)的持續(xù)繁榮。

（本刊系列專欄文章不代表本刊觀點(diǎn)）