引言:投資作為經濟增長的主要促進因素,長久以來在我國經濟社會發展中都扮演著重要的角色;但受到投資過熱、房價走高、國家出臺政策調節等因素的影響,很多學者對固定資產投資能否促進經濟增長抱有懷疑態度。本文以溫州市的固定資產投資為例,對固定資產投資與經濟發展的關系進行分析和研究。
改革開放以來,我國社會主義經濟迅猛發展,其中固定資產投資在整個經濟的增長過程中貢獻巨大,是拉動經濟增長的三駕馬車之一。加大固定資產的投資力度,一方面可直接納入到國民收入總值中,另一方面也帶動相關行業的發展及社會勞動力的就業,兩方面均增加了國民收入,固定資產投資與經濟的增長長期處于較為穩定的相關性也說明了固定資產投資對經濟的拉動作用。當前及今后一段時期,我國仍將處于城市化高速發展階段,固定資產投資仍將會持續成為我國經濟增長的推動劑,因此全國及各省市政府均應合理的增加固定資產的投資額度,確保經濟增長水平維持在一個合理的范圍。
一、不同時期溫州市投資對經濟增長的拉動作用
1、1981年至1990年:這一階段屬于改革開放剛剛起步階段,溫州市的經濟也處于起步階段,溫州與全國各地的投資水平并無太大差別,其發展速度與全國及省內城市基本上持平。據統計,這一時期溫州的固定資產投資年增長率為17.5%,稍高于全國平均值,此時的溫州年生產總值增長僅為11.1%,和省內城市相差無幾,略高于全國增速。
2、1991年至2002年:自1990年之后,這一階段是溫州經濟增漲速度最迅速的時期,溫州的經濟增幅大大的超過了全國及全省的平均水平,增速驚人,地區國民生產總值也位居浙江省各大地市的前列。究其原因,是這一階段溫州市全力的進行產業投資,固定資產的投資達到年增長29.4%,遠遠的超過了全國和全省的增長幅度。從這就可以看出,固定資產的投資力度與溫州地方經濟增長的走勢具有很強的正相關性。
3、2003年至2010年:自2003年以后,全國以及浙江省的經濟增長幅度都迎來了更為強勁的經濟增長期,然而這一時期溫州GDD增長卻落后于全國平均增長速度,GDP增長率更是由浙江省的首位滑落到末尾。統計顯示,這一時期的溫州固定資產投資率逐漸回落,與全國及全省的投資差距相差很大,遠低于平均值,成為造成溫州市這一時期經濟增長緩慢的最主要原因之一。
二、溫州固定資產投資與經濟增長相關性的啟示
從溫州市1981年到2010年的經濟增長趨勢可以看出,溫州固定資產的投資與國民GDP總量均呈線性關系,溫州市固定資產投資增長與 GDP 增長之間呈現出同向周期性波動的特征,固定資產投資增加,經濟增漲速度加快,固定資產投資趨緩,經濟增漲速度放慢,且投資增長波動的幅度明顯超過經濟增長波幅。由此可見,固定資產投資與全市經濟的增長成正比,且是相輔相成的。投資力度的加大對經濟增長具有促進和帶動作用,同時經濟的快速增長,也給投資者們以信心,使他們更加愿意進行相關的投資,從而反向的促進了投資比例的增加。因此,政府要發揮投資的主導和杠桿作用,帶動全社會固定資產投資。
三、針對溫州市投資的幾點建議
近年來,溫州市無論是投資規模還是投資強度都有較為明顯的加強,建議在繼續保持投入力度的基礎上,更加注重優化投資結構、更加注重擴大有效投資、更加注重科學管理投資。以下是對加大溫州投資工作的幾點建議:
1、加大投入,保持經濟增長動力
經濟要發展就需要有資金的支持,就需要大量的投資,充足的資金支持是實現社會經濟增長、實現社會主義經濟和產業結構轉型的必要前提和最終保障。因此,政府要發揮好自身職能,做好招商引資的工作,吸引資金的投入。降低資本的投入門檻,整合可以使用的各種資本,如民間投資等等,從而提高民間投資及各領域投資的能動性,如今溫商回歸勢頭強勁、溫州在英國等發達國家舉辦招商引資推介會、各種旅游項目招商推介會等形式,都帶動了溫州的投資勢。同時,要加大國家政策的執行力度,最大限度的拉動內需,確保經濟的穩步增長。
2、優化結構,促進經濟社會轉型升級
溫州市政府應當及時的優化和完善相關投資政策法規,使資金向著更加有利于經濟發展的方向轉型。在固定投資空間結構優化方面,鼓勵資本投向楊府山商務區、有“溫州陸家嘴”之稱的甌北三江商務區、溫州國家高新區、經濟技術開發區等,使投資空間布局更趨于合理。在固定資產投資領域優化方面,鼓勵資本投資項目先進制造業、現代服務業、并增加配套基礎設施的建設數量和規模,使居民的生活水平和環境得到改善。在固定資產投資主體優化方面,應加大外來資本的招商力度,尤其是要發揮全球溫商的資本優勢,只有充分發揮這部分投資的作用,才能更好的促進經濟的增長。
3、提高效率,切實改善投資的宏觀效益
要增強投入資金的使用效率,增加投資的經濟產出,在固定資產投資方面,更要合理的開展政策引導及扶持,使現有土地的使用更為合理和高效,使土地的集中利用得到推廣,使得現存的土地煥發新的生機,成為經濟發展的活躍因素。支持市內企業擴大有效投資,也要注重鼓勵和支持市外溫商回歸、著力吸引央企和跨國公司投資。此外,提高創新和創業的力度,加大對科學技術產業的投資力度,促進經濟向更加可持續的方向發展。
4、完善投資項目管理體制, 提高投資效益
政府要管控好經濟投資的方向,對固定資產投資的去向進行嚴格的控制,確保資金得到合理利用,沒有違法行為的發生。建立合理的、科學的、更符合大眾投資要求的長效投資機制,使得投資和消費協調發展,共同為社會經濟的發展添磚加瓦。此外,根據《第一財經周刊》近期發布的“2014年中國城市分級名單”,溫州已經被列為二線城市,相應的固定資產建設標準要更多的參考我國二線城市的水準,既要合理控制投資又有適度超前,防止投資項目建成即“落后”的投資浪費現象。
四、結論
綜上所述,一直以來固定資產投資都對溫州市的經濟發展做出了重大貢獻,加大固定資產投資力度與經濟穩步增長是相互促進、相輔相成的,固定資產投資帶動經濟的增長,經濟的快速增長也促進了固定資產的投資成功,兩者要同時進步,協調發展。在“十二五”及未來一段時間內,溫州市應繼續加大基礎設施的建設力度、促進固定資產大項目的落成和溫商回歸、擴大外來資金的投入及民間投資,把固定資產的投資規模及增速繼續維持在較高水平,進而帶動整個經濟社會的持續、快速、平穩發展。
參考文獻
[1]蘇月霞.蘇州市固定資產投資與經濟增長關系的實證分析.[J]中國商貿. 2013-12-01.
[2]葉東秀;趙楠楠;陳麗麗.安徽省固定資產投資與經濟增長關系的實證分析.[J]大眾商務. 2010-05-25.
[3]楊海波;茍民華.蘇州市固定資產投資與經濟增長關系的實證研究.[J]蘇州市職業大學學報. 2011-09-15.
(作者單位:溫州市經濟建設規劃院)