“國外公務員退休金高”的另一面

近日，有報道稱，很多國家和地區的公務員養老金較普通人為高。但不能忽視的是，國外公務員高退休金的背后，還有一系列“國際慣例”，如行政成本控制比較好、公務員隊伍有淘汰機制、權力約速非常嚴格等。

首先，凡實行公務員高退休金的國家、公務員大多比較精簡。以新加坡為例，該國1968年就制定了公務員人數“零點增長”政策，確定人數為61000人，只有減少一人才能增加一人。與此同時，這些國家其他行政成本也控制得比較好，基本不存在“三公”等浪費。

其次，這些國家公務員在職工工資福利水平并不高，與其他從業人員基本持平。例如在日本，公務員工資比中小企業工資要高，但比大企業要低。而且遇上經濟不景氣或財政吃緊，首先削減的就是公務員的工資福利。

第三，與中國不同，國外公務員的退休金絕大多數并非由財政全部負擔，高退休金同時也意味著較高的繳費標準，例如在美國、日本、新加坡等國，公務員都需要通過公務員個人繳費來承擔部分養老成本。

此外，這些國家對公務員手中的權力約束非常嚴格，普遍實行了財產公開等反腐制度，大大壓縮了公務員灰色收入的空間。正是有這一前提，公務員的退休金高一些，民眾才會容忍。

總之，國外公務員的退休金與企業退休金水平雖然有差距，但這種差距往往不是很大，一些國家也并不認為公務員退休金高是合理的。例如，德國民眾就對公務員退休金增長過快不滿，總理默克爾許諾，要讓養老金分配更加公平。而且，如果公務員在廉潔上稍有瑕疵，就可能立馬卷鋪蓋走人，與退休金無緣。

因此，國外公務員的高退休金或許值得借鑒，但高退休金背后的一系列“國際慣例”，同樣不該忽視。

摘自《新京報》