據《2012年度人力資源社會保障事業發展統計公報》顯示,截至2012年末,失業保險基金累計結存2929億元。相當于當年支出額的6.5倍,就是說即使停收失業保險費,當前結余也夠發放6年失業金。結余系數最高的為青海省,其征收的失業保險金足夠發放30年。
失業保險政策初衷是為了保障失業者的生活,然而,當前卻陷入兩難困境:一邊是失業者“只聞到政策香,吃不到政策的肉”,而另一邊是相關部門“有錢不知道怎么花”。
有研究人士認為,造成失業保險基金滾動結存大幅增加的,主要原因在于征繳人群和享受待遇人群的錯位。一方面,農民工和大學生、自由職業者是失業保險金應該保障的主體人群。但是卻因種種原因享受不到救濟。另一方面,繳納失業保險的主體——國有企事業單位員工,他們作為就業和收入相對穩定的群體,幾乎沒有機會享受失業保險待遇。
社保費用繳存過多加大中小企業負擔,已經成為地方中小企業發展的“攔路虎”之一,失業保險正是強制征繳的“三險”之一,因此,不少地方開始嘗試下調失業保險繳費比例。摘自《工人日報》