根據日本防衛省2013年8月30日公布的預算文件,在從2014年4月開始的財年中,防衛省財政預算將達到491億美元,同比增長了3%。這將是20年來日本國防預算增長最大的一年。
日本防衛省將海上偵察、海軍力量建設、島嶼防御和兩棲作戰能力視為軍隊發展的首要任務。2014年日本防務的建設重點是“西南防御”。這份預算文件的開頭就提到“中國在我國周邊空域活動的急劇擴大以及朝鮮發射導彈等情況,使我國周邊安全保障環境更趨嚴峻”。以此為由,日本在“西南防御”中投入大量經費。
首先是偵察監視能力。包括提升“E-767”機載預警和控制系統的性能,購買4架新型“P1”海上巡邏機。
另一個重要支出是用至少155億日元在距離臺灣僅110公里、釣魚島150公里的島嶼建設沿岸監視部隊。這樣就可以更好監視中國海軍進出“第一島鏈”的情況。
第二個方面是兩棲作戰能力,包括成立新的兩棲作戰團。此前在2010年,日本已經擴編了在西南方向的兩棲作戰部隊。日本還會論證“魚鷹”旋翼運輸機和購買4架新運輸機,用以提高運輸能力。
在作戰裝備上,日本要購買4架“F-35A”戰斗機、一艘新的大型驅逐艦、16輛導彈發射車和新的“愛國者”導彈系統。
特別值得注意的是,2014年日本會在沖繩的那霸基地建設第二個可以供團級航空兵部隊使用的設施。目前在那霸基地只有一個“F-15”飛行團。日本海上自衛隊除了大量投入資金支持海上作戰,新型軍艦的入列也將改變其形態。
2013年8月6日,日本“出云級”直升機母艦的第一艘“出云號”下水。除了敏感的艦名,它也是日本第三艘直升機航母,第二艘“出云級”計劃在2014年開工。
“出云號”服役后,機動編隊就可以以大型直升機航母為核心,減少多用途戰艦,只用防空驅逐艦或護衛艦護航即可。
特別是在“F-35”上艦后,日本完全可以減少大型多用途驅逐艦的數量,將目前4個“八八”艦隊減少為兩到三個作戰群。應該說,“出云號”的出現和持續建造,是日本海軍編制、體制及綜合調整的體現。
摘自《瞭望東方周刊》