探討建設單位的工程質量管理

1、工程質量管理理論

建設工程項目質量管理就是確立質量方針的全部職能及工作內容，并對其工作效果進行的一系列工作，也就是為了保證工程項目質量滿足工程合同、設計文件、規范標準所采取的一系列措施、方法和手段。由于工程項目產品受時間、資源、質量的約束，具有一次性、單一性和流動性、投資風險大、產品位置固定和施工生產流動性等特點。

2、工程質量管理體系的建立

2.1"建立質量管理體系文件

在編寫質量管理體系文件之前應充分了解其概念，作用，層次，在這個基礎上，配備人員，提供資源保證，并指導編寫人員按程序編寫、發布。質量管理體系文件的層次結構主要有五種類型，層次如下：

1）質量文針和質量目標（第一層次）

2）質量手冊（第二層次），綱領性文件

3）程序文件（第三層次），質量手冊的支持性文件

4）工作文件（第四層次），包括作業指導書、崗位責任書、檢驗指導書等，都是針對操作者或崗位編制的。

5）質量記錄（第五層次），是質量管理體系運行獎況的證明，也為產口追溯及質量改進的依據。各類文件的性質、使用、針對不同對象作用也是不同的。

2.2、建立質量管理組織體系

建立一個嚴密的強有力的質量管理體系，是確保質量的關鍵，有利于工程管理工作的開展和全過程質量管理的監控作用。為此，既要加強質量管理的控制和各層次的職能，又要理順“三者”的關系，即建設單位、監理單位和承包單位三者的關系。

2.3、建立現場質量管理制度

現場管理制度包括質量責任制度、技術復核制度、現場會議制度、施工過程控制制度、質量事故報告和處理制度等。

1）質量責任制度

人是工程施工的操作者、組織者和指揮者。人既是控制的動力又是控制的對象;人是質量的創造者，也是不合格產品、失誤和工程質量事故的制造者。因此，在整個現場質量管理的過程中，應該以人為中心，建立工程質量責任制，明確從事各項質量管理活動人員的職責和權限，并對工程項目所需的資源和人員資格做出規定。

2）技術復核制度

針對工程的特點，選派管理能力強、技術專業性高、現場經驗豐富、工作責任心強的人員組成現場技術管理體系，主要解決工程管理過程中遇到的技術性問題，嚴格控制工程質量，以此來保證工程的順利進行。

3）現場會議制度

建立、健全現場質量專題會議制度，及時分析、通報工程質量狀況，并協調有關單位間的業務活動，通過現場會議制度實現建設（監理）單位和施工單位現場質量管理部門之間以及施工現場各個專業施工隊之間的合理溝通，確保各項管理指令傳達的暢通，最終使工程的各個環節在相應管理層次的監督下有序進行。

3影響工程質量的因素分析

3.1"出現施工質量問題的原因

影響施工項目質量的因素很多，諸如建筑結構的錯位、傾斜、倒塌、開裂、滲水、漏水、剛度差、強度不足、斷面尺寸不精確等，但究其原因，可以歸納如下。

1）違背建筑程序。如不經可行性論證，不做調查分析就拍板定案;沒有搞清工程地質、水文地質就倉促開工;設計缺陷;無圖施工;任意修改設計不按圖施工;工程竣工不進行試車運轉，不經驗收就交付使用等若干現象，致使工程項目存在嚴重質量隱患，房屋倒塌事故也時有發生。

2）工程地質勘察原因。未認真進行地質勘察，提供的地質資料數據有誤。地質勘察時，鉆孔間距太大，不能全面反映地基的實際情況，如當基巖面起伏變化較大時，軟土層厚薄相差亦甚大;地質勘察鉆孔深度不夠，沒有查清地下軟土層、滑坡、孔洞等地層構造;地質勘察報告不詳細、不準確等，均會導致采用錯誤的基礎方案，造成地基不均勻沉降、失穩，使上部結構及墻體開裂、破壞、倒塌。

3）未加固處理好地基。對軟弱土、沖填土、雜填土、濕陷性黃土、膨脹土、巖層出露、熔巖、土洞等不均勻地基未進行加固處理或處理不當，均是導致重大質量問題的原因。必須根據不同地基的工程特點，按照地基處理應與上部結構相結合，使其共同工作的原則，從地基處理、設計措施、結構措施、防水措施、施工措施方面綜合考慮治理。

3.2、不同階段對工程質量有不同的影響

工程項目具有建設周期長，建設各階段銜接緊密、相互制約、相互影響的特點，對工程項目的管理必須嚴格遵循基本的建設程序。工程項目的不同階段對工程質量有不同的影響，工程質量最終應滿足工程項目的設計功能和使用功能，實現建設單位的投資目的。

1）工程項目決策階段對工程質量的影響

工程項目決策階段的工作分為項目建議書和可行性研究兩個階段。項目建議書、可行性研究是工程立項的決策依據，決定了工程設計與施工單位能否按照國家規定的建設程序、標準來規范建設行為，決定了工程項目能否達到預期的質量目標，直接影響項目的決策質量和設計質量。

2）工程項目勘察設計階段對工程質量的影響

工程項目的勘察工作，是為建設場地選擇、工程設計與施工提供基礎資料，是決定工程質量的重要環節。勘察工作內容、勘察深度、勘察資料的可靠程度等是進行工程設計的關鍵，也是確定工程施工方案的主要依據。工程設計如依據不合格的地質勘察資料進行設計，對工程質量造成的影響是不可想象的。

工程項目的設計工作，是根據建設項目總體要求及地質勘察報告，對工程的外形和內在功能、工藝進行籌劃、研究、構思、設計和描繪，形成設計說明書和圖紙等相關文件的階段。工程設計在技術上是否可行，工藝是否先進，經濟是否合理，設備是否配套，結構是否安全可靠等決定了工程項目建成后的功能和使用價值。一個工程的設計質量不僅直接決定了工程最終所能達到的質量水平，而且決定了工程實施的秩序和費用水平。因此，對于設計工作應該加大管理力度，舍得花費時間、成本和精力。設計工作是工程建設的基礎，及時準確的提供設計圖紙、處理工程重大技術問題，對保證工程質量具有重大意義。

3）招投標階段對工程質量的影響

招標階段建設單位通過招標代理機構或自己辦理招標事宜，通過招標投標程序選擇監理、承包商和材料設備的供應商。以設計方案、技術要求、質量標準以及對投標方的考察意見等為依據，來評價和選擇能夠勝任工程質量實現的優秀監理、承包商和材料設備的供應商。

4、建設單位的質量管理

4.1建設單位工程質量管理必要性

建設單位在工程質量管理中的地位和作用是相當重要的。近年來，我國在工程實踐中引入了工程招投標制、質量管理監理制等現代化的管理手段，而從立項、設計、施工到竣工直至投產運營階段，任何一個環節的問題，都會對工程質量造成影響，盡管在一個工程項目的建設過程中，參與工程項目建設的各方均在進行著項目質量管理，但建設單位的工程質量管理是其中的主體，實現建設單位的工程質量要求才是最終必須達到的質量目標。建設單位既是工程質量的需求方，更是工程質量的責任方，在工程項目各階段質量管理的過程中，建設單位均處于主導地位。建設單位工程質量管理是工程質量的主要方面，只有業主對項目全過程實行有效地質量監督與控制，才能保證質量目標的全面實現。

4.2建設單位的質量管理重點

建設工程項目從決策到驗收交付使用，共分為四個階段，即：工程立項階段、設計階段、施工階段、工程驗收階段。而在各個階段，建設單位要針對不同時期的不同特點，采取相應的質量控制手段，來完成對建設項目的質量控制，達到預期的質量目標。

5、結語

建設工程質量安全關系到人民群眾的切實利益，以建設單位為首的建設工程各參建方應本著對社會、對人民高度負責的態度，積極采取切實有效的措施，狠抓工程質量管理各項工作的落實，杜絕工程質量事故的發生，為全面提高建設工程質量水平、促進建筑業健康有序發展做出積極貢獻。