一、引言
多年以來,伴隨著改革開放與經濟的發展,建筑行業得到了蓬勃發展,其質量問題是建筑工程中最為核心的部分。只有提高了建筑工程的質量,才可以進一步提高建筑工程的競爭力,更好地實現其經濟效益。而質量管理則是提高工程質量最為關鍵的手段。以此為出發點,本文分析了加強建筑工程質量管理的必要性,研究了建筑工程質量管理存在的問題,提出了加強建筑工程質量管理的對策,以期為建筑工程質量的有效管理提供借鑒,從而促進建筑工程的投資效益的實現。
二、建筑工程施工管理中存在的問題及分析
(一)安全問題主要體現在以下幾"方面:第一,高位癱瘓的脫節管理模式。激烈的市場競爭迫"使相當部分建筑施工企業實際喪失了自主權和控制權,被"動地依附項目承建人,僅收取管理費,從而被迫違心聽從"和放任于項目承建人,項目承建人又把工程進行層層轉包"或分包,從而造成部分建筑施工現場,未能很好貫徹落實"有關建筑施工安全文件,造成政令不通和建筑施工現場失"控的被動局面。第二,建筑施工企業對安全生產及文明施工工作重視"不夠。在管理工作中,未能將施工的安全管理工作擺到應"有位置,未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大。而且部分企"業領導、項目經理忙于日常事務,對安全生產的相關文件"無暇顧及,只停于口頭上講安全生產,或被動、或應付檢查"走過場,從而影響了施工安全工作的落實。第三,建筑施工安全生產體系和建筑施工安全生產責"任制不健全。建筑施工安全生產體系形同虛設,安全生產"機構名存實亡,工作無從開展。第四,安全經費投入不足,安全設施、設備、用品、用具"等配備不到位。目前,由于建設資金不到位,墊資,不正當競爭或者違法分包,轉包等因素,使部分施工現場無腳手架及安全網等設施,存在嚴重的安全隱患。第五,建筑施工現場的安全技術和措施方面存在問題。主要表現為以下方面:施工安全資料造假,不按規范標"準建檔;腳手架搭設不夠規范;模板工程及基坑支護不夠"重視或疏于管理;現場施工用電不規范;施工機具存在防"護不到位或防護不規范現象,且未按規定配置漏電保護器"現象;井字架搭設不規范;塔吊和外用電梯安裝拆除和使用不夠規范;施工現場文明施工的意識淡薄和水平低,且重視程度不高。
(二)質量問題,主要有如下幾"方面的表現:
首先,建筑施工企業的內部管理存在問題。如管理職"責不落實,資源配置不充分。大部分質量管理上的不合格"項和實物質量不合格的出現都與職責不落實密切相關。對"分承包隊伍的評價選擇和管理不能滿足實現質量目標的"需要。其次,政府監管不到位,竣工驗收把關不嚴。有些工程"違反法定建設程序,未辦理相應手續就盲目開工建設;有些工程層層轉包,企業資質審查不嚴;有些工程施工圖紙"未經審查即開始施工,邊施工邊設計,盲目追求施工進度,留下很多質量隱患。最后,建材產品的質量問題也直接影響到工程的質量。近年來,部分建材價格持續上漲,受工程成本和預算結"算方式的影響,一些施工企業只能靠自身的努力來消化漲"價成本,因此,不同程度地存在著偷工減料、以次充好等現象。
(三)成本控制問題"成本控制存在于整個項目的各個環節,而各環節或多或少存在一定的問題,具體如下:1、投標環節存在的問題"由于受外部環境的影響和企業內部管理水平的制約,投標環節主要存在于建筑市場競爭日益激烈,投標報價風險加劇。投標費用難以控制。2、項目評估環節存在的問題,評估中存在的問題主要有:項目評估依據不統一;項目評估思路與方法隨意性強;為了提高項目評估效益指標,有"意壓低應上交費用。3、考核獎懲環節存在的問題項目竣工后由于種種原因決算工作較為滯后,不利于調動廣大員工的積極性,必然損害企業的長期利益。
四、加強建筑工程施工管理的對策
(一)重視安全生產"安全生產是施工企業的大事,施工技術員是工人的直"接領導,必須十分重視安全。在施工中做到一事一交底,事事派專人負責,隨時隨地糾正和處理違章作業,消除不安全"因素,保證工人的人身安全,防止事故發生,具體措施如下:建章立制,完善體系,層層把關,逐級簽訂安全生產目標"責任書。建立施工安全生產及文明施工不良行為公布制度和檔案庫。對建設各方單位違規及不良行為,給予記載建檔和公"布,并在有關單位資質審查、市場準入、招投標資格審查、項"目經理及其它相關資格人的資格審核等方面,依法進行行"政處罰,確保規范行為的良性循環、良性發展。建立對企業負責人、項目經理、安全管理人員安全生產知識和安全管理能力考核制度以及施工特種作業人員持證上崗制度。制定應急救援預案。行政主管部門應制定本地建筑業重大生產安全事故應急救援預案,增強本地建筑業安全生"產事故的搶險救援能力。施工企業和項目施工現場要制定本企業及施工現場有關食物中毒,傳染病、自然災害、生產安"全事故等的應急救援預案,建立應急救援組織或設置應急救援人員、配備、設備、器材,確保防止事故發生以及事故發"生后,能做到及時,科學有效,把災害損失降到最低限度。
(二)建立質量保證體系"第一,加強工程質量監督的政府職能。工程質量監督"工作不能因工程監理制的推行而削弱,特別是其中的政府"職能還必須加強。一是加大對監理單位在施工現場表現的"監督力度;二是加大對設計、勘察單位的監督力度;三是加"大對工程質量的監督力度。第二,施工企業必須改變其管理方式,建立健全質量"責任制。首先,從企業實際出發構筑企業內部組織結構。企"業的發展靠一定的結構支撐,只有在結構合理、功能優化、職責分明的前提下,才可能形成企業的鮮明特色,形成領"先競爭對手的優勢。其次,重視內部秩序的重組。工作秩序"是一種責任要求和紀律要求,更是企業效率的保障。因此,要按照企業組織結構和分工協作的體系建立相應的工程"秩序。重組內部秩序要從四個方面著手:一是從企業管理"制度著手,清晰崗位職責,逐級逐崗落實責任。二是從考核"和激勵機制入手,依據崗位標準和崗位目標,對在崗人員"的工作業績進行考核評價,并以此作為晉級、提薪的依據。
(三)切實加強成本控制"1、投標環節的成本管理應做好建立工程信息篩選跟蹤機制。對建筑市場上的招投標"信息進行認真分析,分清項目的立項和審批證件的真偽,判斷是否具有跟蹤價值,去偽存真,建立行之有效的投標工作績效考核制度。結合企業歷史資料和當年工作目標編制投標費用年度預算,對其實行可控管理,并專設科目實行明細核算,便于對比分析,考核節余或"超支;對投標費用實行與項目總價相關聯的總額控制,納入投標工作考核目標;對投標人員的獎罰要與投標結果和中標項目的利潤水平相掛鉤,中標項目的利潤水平依照項"目評估結果確定。2、以科學合理原則做好項目評估工作"企業要以國家預算定額為依據,結合本企業管理水平,以科學合理的原則編制本企業施工成本定額,作為本企業成本管理的指導文件,并以此為依據進行項目評估。按分部分項工程編制項目目標責任成本預算,測算項目盈利水平,然后依據評估結果并綜合考慮其他因素簽訂項目目標責任合同,明確利潤指標、其他指標和對項目的考核、獎懲標準。
參考文獻:
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