摘 要 人事訴訟程序,是大陸法系國家和地區民事訴訟法中確立的,一種與婚姻家庭中自然人的身份相關的程序。構建我國的認識訴訟程序要從案件的適用范圍開始。
關鍵詞 認識訴訟程序 案件范圍
大陸法系國家和地區的民事訴訟法學者看來,民事訴訟法規定的訴訟程序從性質上可以分為:關于普通財產關系的訴訟程序和關于身份關系的訴訟程序兩類。許多大陸法系國家的民事訴訟法典中,除了設置有普通程序之外,又對人事訴訟程序進行了專門的規定。這種程序專業化的操作,無論對糾紛的妥善、徹底解決,還是訴訟效益的提高都有重要的意義。
一、國外人事訴訟程序的適用范圍
1、德國
德國立法中所規定的人事訴訟案件的范圍主要包括:(1)婚姻事件。(2)其他家庭事件。包括家事訴訟案件和家事非訟事件。此外,新民事訴訟法中還增加了“同居關系案件”,包括撤銷同居關系、確認同居關系存在或不存在、同居期間的照顧義務和支持義務、基于同居關系的法定撫養義務等。
2、日本
日本是對人事訴訟案件規定得最為明確的國家。日本《人事訴訟法》第 2 條以列舉的方式規定了人事訴訟的案件范圍,具體分為三類:第一,婚姻關系案件。第二,親子關系案件。第三,收養關系案件。
3、美國
在人事訴訟程序的案件范圍上,雖然各州根據具體情況可以設定受理家庭案件的范圍,但是一般都包括下列案件:離婚案件之訴;分居及供養之訴;虐待兒童之訴;贍養費負擔之訴;確定親子關系之訴;終止監護權之訴;供養非婚生子女之訴;甚至還包括未成年人違法案件以及家庭犯罪案件。這些案件既包括民事案件又包括刑事犯罪,甚至還將少年犯罪納入其中,這種規定與德國、日本等國家和地區明顯不同。
二、我國的人事訴訟程序適用范圍
我們在建構我國人事訴訟的案件范圍和類別的時候,一定要要注意和我國目前實體法的相關規定的配套和吻合。在人事訴訟程序適用范圍上,根據國外的成熟立法經驗和我國的經濟與社會狀況,以及我國的立法現狀,目前可考慮的案件類型有:
1、婚姻關系案件
婚姻關系訴訟主要包括有以下幾種類型:(1)婚姻無效之訴。是指根據法定的婚姻無效的原因請求法院宣告婚姻無效之訴,是一種確認之訴。在這一點上我們表現出與德國的立法有所不同之處:由于德國婚姻糾紛中婚姻無效的理由變更為可撤銷的理由,所以其程序中不再區分婚姻的撤銷(可撤銷性)和無效(無效性),而只規定了婚姻撤銷程序。而基于我國《婚姻法》中同時存在著婚姻無效和可撤銷婚姻的情形兩種情況,所以我們在這里建議設立婚姻無效之訴。另外,需要指出的是我們國家的婚姻無效之訴僅指宣告結婚無效之訴,不包括宣告離婚無效之訴。(2)撤銷婚姻之訴。是指根據法定的可撤銷婚姻的原因請求法院撤銷婚姻之訴,性質為變更之訴。(3)夫妻同居之訴。它是一種給付之訴,是指根據法定的夫妻同居義務的規定,請求法院判決對方履行同居義務之訴。(4)離婚之訴。指根據法定的離婚原因請求法院判決離婚之訴,性質為變更之訴。(5)解除同居關系的案件等。
2、收養關系案件
主要包括確認和解除收養關系等方面的案件。主要有以下幾種類型:(1)確認收養是否有效之訴。是指根據法定的關于收養是否有效的規定,請求法院判決宣告收養有無效之訴,性質為確認之訴。(2)撤銷收養之訴。指根據法定的關于撤銷收養的規定請求法院撤銷收養之訴,性質為變更之訴。(3)終止收養關系之訴,指根據法定的關于終止收養關系的規定,請求法院宣告收養關系消滅的訴訟形式,是一種變更之訴。等等。依據 2007 年 10 月 29 日由最高人民法院審判委員會通過的《民事案件案由規定》(以下簡稱《規定》),只有確認收養關系糾紛和解除收養關系糾紛兩類案件。雖然收養法也有撤銷收養的相關規定,但對撤銷權人、撤銷的訴訟程序等相關問題都無規定,導致司法實踐中撤銷收養之訴難于受理。另外,單獨提起的確認繼子女與繼父母之間是否存在撫養教育關系之訴也可以歸入此類。
3、親子關系案件
主要是確認親子關系的案件,有以下幾個訴訟類型:(1)否認子女的訴訟。是指就法律上推定的婚生子女,請求法院確認不是其子女之訴,性質上為確認之訴。(2)認領子女的訴訟、認領無效的訴訟及撤銷認領的訴訟。認領子女的訴訟是指請求法院判令非婚生子女的生父表示承認自己為其生父之訴,性質上是給付之訴。認領無效的訴訟是指就某人認領子女的意思表示請求法院宣告其無效之訴,性質上為確認之訴。撤銷認領的訴訟是指就對某人認領子女的行為請求法院予以撤銷之訴,性質是變更之訴。(3)確認親子關系是否存在的訴訟。是指原告以特定人之間的親子關系是否存在,主張進行訴訟上的請求之訴,性質上為確認之訴。
(4)宣告停止監護權及撤銷停止監護權的訴訟。是指請求法院宣告停止父母對子女的權利,或請求法院撤銷其停止權利宣告之訴,性質上為變更之訴。但最高人民法院的《規定》卻沒有關于親子關系糾紛的案由類型。82另外,我國目前關于親子與父母關系的實體法規定也是極其欠缺的。
4、繼承案件
主要包括由于法定繼承和遺囑繼承所引起的兩大類糾紛。雖然說繼承法在民法學界被普遍認為屬于財產法,但是筆者在這里也把它列入人事訴訟的范圍。因為這種財產關系與經濟法、商法上的財產關系有著質的區別。他存在的前提是基于身份關系的存在,并且多發生于同一家庭的父母與子女或兄弟姐妹們之間。這種親情關系的存在決定了對于此類案件需要采用職權主義審理,訴前調解和不公開審理等人事訴訟程序機理也應對之進行規制。
5、其它關于身份關系的案件
列舉式的立法例難免掛一漏萬,況且當前我國有關人的身份關系方面的民事實體法尚存在不少立法空白,因此,人事訴訟的案件范圍應隨民事實體法的完善而適時調整,隨著社會的發展而適時擴大。
參考文獻:
[1]王強義.民事訴訟特別程序研究[M].中國政法大學出版社,1993 .
[2]奧特馬·堯厄尼希著.民事訴訟法[M].周翠譯.法律出版社,2003.
(作者單位:河北省懷來縣土木鎮人民政府)