高校新增專業“新”在哪兒

前不久，教育部公布了2013年度普通高等學校本科專業備案或審批結果，其中新增備案專業1804個，新增審批專業70個，撤銷專業26個。新增備案和審批專業有何特點？撤銷的都是哪些專業？這份專業備案或審批結果是否對學生填報高考志愿有指導意義？

新興戰略性專業吃香

這是2012年實施新的高校本科專業目錄和專業設置管理規定以來第二次公布新增備案、審批專業。按照新的專業設置規定，對新專業目錄里有的專業，按有關程序經教育部備案即可；而對國家控制布點的專業，以及新專業目錄中沒有的新專業，則須報教育部審批。據了解，此次新增備案專業1804個、審批專業70個，只有北京外國語大學的索馬里語、中央美術學院的實驗藝術、大連海洋大學的水生動物醫學3個專業是新專業目錄沒有的專業。

今年高校新增備案和審批專業，最熱門的恐怕要數“物聯網工程”。共有85所高校新增物聯網工程專業，既有寧波大學、湖南師大等一本院校，也有很多二本、三本院校。為何物聯網工程這么吃香？據了解，物聯網被譽為全球信息化的第三次浪潮，被納入我國重點戰略性新興產業，產業規模將超過萬億級，人才缺口巨大。武漢大學計算機網絡研究所所長黃傳河教授介紹，物聯網工程專業增幅近年來在全國最大，加上這次新批85所，全國開辦物聯網工程的高校已達351所。

事實上，吃香的不只是物聯網工程，很多與新興戰略性產業相關的專業都很吃香。通過對新增專業結果統計發現，共有武漢大學、揚州大學等46所高校新增新能源（能源）類專業，南京理工大學、華中科技大學等58所高校新增納米材料與技術、微電子材料與器件等材料類專業，河北大學等33所高校新增中醫制藥、生物制藥等專業，大連理工大學等26所高校新增海洋資源開發技術等空間、海洋和地球探索與資源開發利用類專業。

近年來，國家決定大力發展綠色經濟、新能源技術、新一代互聯網等戰略性新興產業，對人才培養提出巨大需求。教育部2010年曾下發通知，要求有關高校申報與戰略性新興產業發展人才需求相關的新專業，新興戰略性產業主要包括新能源、信息網絡、新材料、農業和醫藥，以及空間、海洋和地球探索與資源開發利用等五大產業。

揚州大學這次申報了新能源科學與工程專業，談到申辦該專業的初衷，專業負責人楊華教授指出，盡管自2010年以來，教育部先后審批24所高校開設新能源科學與工程，但新能源專業設置和人才培養仍嚴重滯后，人才培養的規模不大，教學質量不高。新能源人才不足已經成為新能源產業發展的障礙，迫切需要加大人才培養力度。為此，揚州大學決定依托能源與動力工程學院、燃燒實驗室、風洞實驗室開設新能源科學與工程專業。

專業設置緊貼國家戰略

在此次新增備案和審批專業中，與國家大力推進信息化、新型城鎮化、文化產業等戰略相關，語言文化類專業、房地產類專業、建筑類專業升溫。據統計，電子科技大學、昆明理工大學等51所高校開辦翻譯專業，清華大學、中央美術學院等27所高校開辦數字媒體技術專業，廣州大學、河北師范大學等15所高校開辦房地產開發與管理專業，25所高校開辦城市管理、城鄉規劃專業。

廣西師范大學今年新增翻譯專業，該校外國語學院院長劉玉紅介紹說，隨著中國——東盟自由貿易區的發展和國家對外交流開放合作的深入，翻譯人才愈發重要和稀缺，每年中國——東盟博覽會期間，廣西博覽局都直接到廣西師范大學要優秀翻譯。所以該校翻譯專業便應運而生，學校將打造精品課程，培養品牌學生，著力提升學生的英語口譯能力。“首屆預計招生60人，兩個班。”劉玉紅說，學校有辦學基礎，目前有10多個教育實踐基地，今年開始招生的翻譯學本科生，博士和教授將直接給新生上課。除了廣西師大外，地處中國——東盟自由貿易區橋頭堡的云南、貴州等地，還有遵義醫學院、昆明理工大學等10多所學校開設翻譯、法語、泰語等語言交流類專業。

此外，在此次新增審批專業名單中，還有一批警察學院開設了“網絡安全與執法”專業。重慶警察學院副院長陳家遜表示，隨著互聯網應用的日益普及，網絡安全日益凸顯，今年2月底，中央專門成立了網絡安全和信息化領導小組，意在加強網絡安全管理。不過，網絡安全與執法專業人才卻相對緊缺。以重慶市為例，網絡安全與執法人才需求量大約是5000人，但現在不到2000人。此次重慶警察學院申報了“網絡安全與執法”專業，就是要彌補網絡安全執法方面的短板，但遺憾并沒有被批準。

專業建設有其內在規律

此次新增備案、審批專業的就業形勢如何呢？撤銷專業是否都是就業形勢不好的專業？第三方教育數據咨詢和評估機構麥可思創始人王伯慶說，此次教育部新增專業名單中，有8個是就業狀況良好的“綠牌專業”，包括地質工程、石油工程、采礦工程、礦物加工工程等，共有32所高校開設。但也有部分就業預警的“黃牌”“紅牌”專業，共有23所高校開設動畫、數學、生物工程、英語等“紅牌專業”，35所高校開設計算機科學與技術、公共事業管理、信息管理等“黃牌專業”。從被撤銷的專業來看，26個撤銷專業中，只有5所學校開設的公共事業管理、信息管理、漢語言文學3個專業屬于就業形勢較嚴峻的“黃牌專業”。

王伯慶表示，“總體來看，專業設置跟就業形勢的相關性不強。當前，高校專業設置仍缺乏社會需求導向，專業開設要有辦學條件論證，但缺乏實證的、科學的需求論證。”

據了解，部分學校新增的專業，可能是其它學校撤銷的專業。江蘇師范大學今年撤銷服裝與服飾設計專業，該校副校長方忠表示：“我們在大量調查論證基礎上，停招服裝與服飾設計，是因為該專業不符合學校發展大方向，就業前景也不理想。”與此相反，揚州大學卻在今年將“服裝設計與工程”專業，調整為“服裝與服飾設計”。對此，方忠說：“高校的專業設置與建設有其內在的規律，它要求學校必須把專業設置與建設的穩定性與動態性相結合，把社會需求與自身辦學特色、特長相結合，加強預見性，強化實踐性，才能建立科學合理的專業結構。”

麗水學院相關負責人說，近年來城市化發展使得大量少數民族人口涌入東部，對當地的民族事務管理工作帶來新問題，迫切需要有民族理論和熟悉民族政策的專業人才。麗水學院長期對聚居在麗水境內的畬族及其他移民族群進行研究，有一定辦學基礎和特色，因此今年新增了“民族學”專業。

對高考填報志愿有一定影響

王伯慶指出，僅僅從這份新增專業名單，無法分析出哪些專業適合學生填報。因為具體到不同高校，由于各地的勞動市場供需情況不同，每所學校的辦學特色不同，這所高校的新增專業就業好，并不意味著別的高校新增專業就業也同樣好。各地應當對本地區高等教育與勞動市場特有的供需情況進行監測、預警，并將相應的就業信息公開，為考生和家長選擇專業、填報志愿導航。

計橋高考志愿研究院院長趙京指出，考生填報高校新增專業，需要謹慎分析，掌握足夠信息，尤其對新增專業的辦學基礎如何，是盲目跟風設置，還是有一定基礎，要做詳細考證。此外，由于新興產業發展未來并不明晰，某些專業可能暫時不需要那么多人才，而某些專業在短期內又可能急需大量人才，這給考生填報志愿帶來未知數。