遼寧成立首家市場監管局

近日，遼寧省首家市場監管局在丹東市振興區正式掛牌成立。這是遼寧省第一個綜合履行工商行政管理、質量技術監督、食品安全監管和藥品安全管理的市場綜合監督管理部門。

多年來，質監、工商、藥監等部門機構重疊、職能交叉、職責不清的問題一直為社會所詬病，也成為質量安全問題頻發的漏洞之一。根據遼寧省相關文件精神，進一步減少監管環節，充實加強基層監管力量，丹東市振興區政府在率先成立市場監督管理局，將原區食品監督管理局、食品安全委員會辦公室、工商局和質量技術監督局人員及派出機構整合，實現了多部門市場監管職能的有機統一。

據了解，新組建的區市場監督管理局將重新調整布局結構，綜合設置市場執法機構、基層市場監管所、技術檢驗檢測和市場投訴舉報等機構，統一負責本行政區域內食品安全監管、工商行政管理、質量技術監督和藥品安全管理等市場監督管理工作。相關負責人介紹，通過整合行政管理資源與優化配置，將打破部門界限，實現綜合監管和全方位維權。今后，遼寧將在縣級政府全面組建市場監督管理局，同時加掛食品安全委員會辦公室牌子，統一負責本行政區域內食品安全監管、工商行政管理、質量技術監督和藥品安全管理等市場監督管理工作，同時承擔縣（市、區）政府食品安全委員會的日常工作。此外，在縣（市、區）市場監督管理局組建后，原工商、質監、食藥監所屬的執法機構、派出機構、技術檢驗檢測機構也將整合。

同時，振興區政府對區市場監督管理局與區農村經濟局、區衛生局、區服務業局等相關部門在食品藥品的職責上進行了分工。今后，振興區的藥品流通監管，食用農產品進入批發零售市場或生產加工企業后的監管，餐飲服務食品安全和酒類食品安全監管由區市場監督管理局負責；食品安全風險評估、重大藥品不良反應事件由區市場監督管理局會同區衛生局等部門制定與處置。

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2009年8月，深圳市市場監督管理局率先成立。此舉旨在貫徹大部制改革思路，理順市場監管體制，同時加強商標、版權和專利以及食品安全等執法監督。機構改革后，深圳市不再保留工商行政管理局（物價局）、質量技術監督局和知識產權局，深圳市市場監督管理局成為深圳繼公安局之后的第二大部門，其監管職責涵蓋了原工商行政管理、質量技術監督、知識產權（商標、專利、版權）、物價、餐飲監管、酒類產品監管等部門職責。

2014年1月1日，上海市浦東新區市場監督管理局正式掛牌成立，將原上海市工商局浦東新區分局的職責、原上海市浦東新區質監局的職責、原上海市食藥監局浦東新區分局的職責，原上海市浦東新區食安委辦公室的職責整合。該局具體負責轄區市場經濟秩序監督管理、商標和廣告監督管理、合同監督管理、保護消費者合法權益、管理和指導轄區質量、計量、標準化、特設安全監察、食品、藥品和醫療器械管理等工作。上海市浦東新區市場監督管理局設17個內設機構，設置紀檢監察機構和機關黨委，下屬1個綜合執法稽查支隊、38個派出機構和4個事業單位。