科學發展觀促進水利事業可持續發展

新中國成立以來，太康縣人民在政府的領導下，始終把水利事業當做農牧業生產、改變農村落后面貌的頭等大事常抓不懈。水利為農、林、牧、副各業的發展發揮著巨大的作用。

但是，過去的水利仍然停留在傳統水利的發展模式上，水利科技服務不能滿足國民經濟發展的需要，對全縣水資源短缺應對策略研究沒有開展戰略要求對接不上，水務隊伍建設急待加強。對此，太康縣城郊鄉的水利工作就必須以科學發展觀為統領，在做好常規水利工作的同時，加強以下幾個方面工作，為城郊鄉經濟社會可持續發展提供保障。

一、加強宣傳，增強全社會的水憂患意識

水是基礎性的自然資源、戰略性的經濟資源和公共性的社會資源，水利是國民經濟和社會發展的重要基礎設施，水資源的可持續利用直接關系到全面建設小康社會額實現。城郊鄉水資源比較缺乏，水資源短缺是制約全鄉經濟社會健康、協調發展的重要因素。因此，要加強水資源的宣傳教育，使廣大人民群眾特別是各級領導干部增強水憂患意識，認識到頻繁發生的旱澇災害以及水資源供需失衡，影響整個國民經濟的發展和社會穩定，是事關全局和子孫后代的大問題。認識到保護水資源就是保護我們的生命線，提高珍惜水資源，保護水資源的自覺性。增強全社會防洪減災意識，實現從洪水控制向洪水管理轉變。

二、進一步拓展水利的社會管理和公共服務職能

水利作為國民經濟的重要基礎設施之一，其發展目標、速度、規模、水平等要與社會經濟發展相適應，同時受水資源分布，承載能力等影響，水利不可能完全按照需求來保障供給，因此，要統籌考慮各地區、各行業對水資源需求，合理配置水資源，加強水的工序管理，保障水利與經濟社會的協調發展。

三、依法治水，加強水資源統一管理

進一步深化水利改革，建立城鄉水務一體化管理機構，理順水資源的管理體制；建立和完善水權市場，探索水利有償轉讓；進一步增強全社會水法制意識，完善法規體系建設，提高執法水平，真正將水資源的開發、利用、治理、配置、節約和保護納入法制化軌道。水行政主管部門要建立一支素質高、業務精、作風嚴的水行政執法隊伍，嚴格履行《水法》《水保法》《防洪法》等法律法規賦予的職責，依法行政。結合水管理體制改革，加快水價改革，明確水利工程供水的商品屬性，制定合理的供水價格。按供水成本制定合理的水價，一方面可以增加水管單位的收入，提高水利自身的發展能力，使水利工程得以良性運行；另一方面可以通過經濟手段促進節約用水，緩解水的工序矛盾，優化水資源配置。

四、加強水利科研及推廣工作，進一步實施“科教興水”戰略

積極開展水利科學技術研究，探索治水的自然規律和經濟規律，做到科學規劃、科學施工、科學管理和科學用水。要緊緊圍繞城郊鄉水利建設、管理等實際，積極利用國外國內的先進水平科研成果。開展水資源開發利用、水資源保護局、防洪減災、水土保持、節約用水、水利工程建設和管理、水利信息技術等重大課題的科學工作，加強科技成果轉化，大力推廣節水灌溉技術、小流域治理技術、防洪減災新技術、工程建設新技術等成果的轉化和利用，努力提高水利工作的科技含量。

五、千方百計增加投入，確保水工程按期實施

城郊鄉要抓住新農村建設國家擴大中央財政“民辦公助”試點資金規模，提高中南部地區和糧食主產區中央補助資金比例之機，在做好前期工作的基礎上，積極儲備上報爭取國家立項投資項目。要在加大地方匹配投資的基礎上，采取多渠道、多元化融資式加大水利建設力度。在此基礎上要實行全民動員，繼續推行“一事一議”制度，共同推進用水戶協會的建設和發展工作。此外，要利用市場經濟理論和水權轉換制度吸引更多的資金投入到水利工程建設上來，力爭在全鄉工農牧綜合節水乃至節水型社會建設的投入上有新突破。#1051838;