太康縣灌域發展節水灌溉的建議

一.抓工程建設，推進節約用水

太康縣灌域大部分節制閘興建在上世紀60~70年代，建設標準低，經過三、四十年的運行，大部分已破爛不堪，隨著灌溉面積的增加，過去的建設標準已經不能滿足現在過流引水的要求。對國管渠系工程應進行合理的改造，以增加渠道輸水能力，提高灌溉效率。

群管渠系工程視運行狀況，每年放水前都要進行洗挖清淤，以提高輸水能力；直口渠閘門要進行維修和更換，以減少漏水損失。

同時開展以平整土地和縮小田塊為主要內容的農田基本建設大會戰，以實現田間節水。

二、加快灌排配套工程建設步伐

灌區通過2000年世行配套工程的實施，發揮了較大的經濟效益和社會效益。但在太康灌域投入少，配套程度極低，水的利用效率很低。因此，為了適應節水灌溉的發展，灌排配套工程建設還需進一步加快。

三、對輸配水渠道進行襯砌

灌域內各級渠道總長2270千米，全部襯砌，任務非常艱巨，可以首先對干、分干渠進行襯砌。灌域內干渠從2003年至2005年三年共襯砌渠道15千米，年節水1000萬立方米，而且加快了輸水速度，縮短了灌水周期。

四、合理開發地下水，實行井渠結合灌溉

太康縣灌域蘊藏著豐富的地下水，大部分地區水質符合灌溉要求。實行井渠結合灌溉，能夠有效發揮開發水源與調節灌溉的雙重作用。河套灌區的地下水主要通過降水、黃河過境入滲和灌溉入滲三種途徑得到補給，如果把地下含水層作為地下水庫，假以調蓄利用，可以節省地表水（引黃水）的灌溉用水量。

五、在井灌區推廣低壓管灌

低壓管道輸水效率高，占地少，易管理。管道輸水可以使輸水損失降至5%以下，而且一次性投資較低，農民易于掌握，故特別適合我國農村當前的經濟狀況和土地經濟管理模式。另外，管灌易于測流，可以直接量水到戶按方收費，提高農戶的節水意識。因此，應在灌區的井灌區全面推廣低壓管灌。

六、強化管灌管理，提高灌排管理水平

優化配水方案，提高灌溉效率。嚴格執行用水計劃，維持良好的用水秩序。多年以來灌域管理局已經形成了一整套適合本灌域的灌溉管理制度，今后的努力方向應該是提高灌溉管理制度的嚴肅性，可以嘗試制定相應的地方法規，以強化灌溉管理，嚴格執行用水計劃，維持良好的用水秩序。

發揮水費的經濟杠桿作用，加快節水進程。目前灌區水費征收標準過低，遠遠低于供水成本水價。首先要讓水費成本到位，其次是實行按每667平方米計費，真正發揮水費在節水中所起的經濟杠桿作用。

提高群管系統的灌排管理水平。灌區實行專管與群管相結合的管理制度，用水戶參與灌溉管理不僅大大激發了農民自主管理的積極性，年節水幅度在10%左右，節水節費效果明顯。

七、運用市場機制，推進水權轉換，促進節水

改革水資源管理體制，運用市場機制對水資源發揮基礎性配置作用，以提高水的利用率和效益。2007年，河套灌區采取水權轉換的方式，獲取資金3億元，用于灌區的節水改造和農田基本建設，既激發了農民節水的積極性又使工程條件得到改善，提高了水的利用率。

八、有選擇、有針對性地引進先進的灌水技術

噴灌、滴灌、滲灌等先進的灌水技術雖然節水效果好，但是一次性投資大，在灌域內難以大面積推廣。在灌域北部邊沿地帶引黃灌溉困難，而地下水供給量不足，可以嘗試引進噴灌等先進的灌水技術。

九、推廣田間農業節水技術

節水灌溉的發展要和節水型農業的建設協調一致。在發展節水灌溉的同時還要注意各種節水農業措施和節水灌溉技術的發展。

在灌區水資源日益緊缺的情況下，大力開展節水灌溉意義十分重大。在目前地區經濟尚不發達，大規模投入資金新建節水工程困難較大的情況下，抓好以上幾項工作也能夠取得良好的節水效果。#1051838;