聚焦種業體制改革(2) 體制“活”起來 人才“動”起來

湖南的商業化育種為何能走在全國前列？記者來到種業大省一探究竟。

身份的轉變——從大學教授到公司總監，與市場貼合越來越近

在海南三亞的南繁基地里，湖南農業大學農學院教授唐文幫有些興奮：“快成了，搞育種這么多年，好品種就要出現了！”

唐文幫40歲出頭，從事育種的時間卻不算短。他師從湖南著名的水稻育種家陳立云教授，這些年選育出不少好品種，被視為湖南省中青年育種家的代表人物。

唐文幫說，搞育種這么多年，自己曾陷入育種的瓶頸期：“在高產和優質之間搖擺，不知道該向哪個方向使勁兒！”沒想到，希望種業董事長丁新才的一番話，讓他豁然開朗：“對農民來說，超級稻的種子比常規稻貴了好幾倍，如果能把超級稻的制種成本降下來，這就是解決了農民的大難題，也是市場所需要的。”

唐文幫感覺，以前也承擔過一些企業的定向育種工作，但從來沒有像這次和市場貼合得這么近。“選育什么品種我說了不算，要由董事長和育種委員會說了算。”而且，專業化的育種團隊也讓唐文幫精力更集中，育種效率更高。

湖南農業大學校長符少輝說：“推進科技成果轉化是高校產學研結合的根本目標。”學校制定了一系列激勵政策，鼓勵各學科創新團隊與企業聯合共建研發平臺，啟動實施科技富民工程推動產學研一體化，鼓勵成果完成人員直接參與成果轉化工作，并明確收益。

化解資源流動難題——體制改革，打通科研人員流向企業的渠道

種業體制改革中，科技資源的流動難，科研人才的流動更難。可是在湖南省，種子企業擁有從事商業化育種的科研人員377人，近3年來企業選育的品種占全省新審定品種的84.9%。如湖南水稻雜優中心研究員鄧小林在科裕隆種業擔任首席育種家，知名育種家李必湖先生在泰邦農業主持科研育種。

奧秘何在？湖南省農業廳種子局局長周志魁表示，商業化育種能否成功的關鍵是人才。針對以往農業科研人才主要集中在科研院所的情況，湖南從人才引進、人才資源配置、人事管理等方面落實了多項政策，鼓勵育種專家服務企業，打通了科研人員流向企業的渠道。

辭職服務是設立專項基金，對辭職到企業去的科研人員在項目申報等方面給予傾斜。“以育種家楊遠柱為代表的一批育種人員，主動打破‘鐵飯碗’，應聘到企業工作，成為湖南商業化育種的領銜人物。”周志魁說，湖南省還規定，科研人員辭去公職到企業工作，可一次性發給不超過本人5年基本工資的辭職金；今后被機關、事業單位重新錄用的，工齡連續計算。

本職服務則是鼓勵科研人員開展商業化育種外包服務，育成的品種歸院、企共有，企業享有排他的開發權，以此推動農業科研院所的優勢資源進入商業化育種領域。如亞華棉種公司每年提供300萬元給省棉科所，新品種推廣按每千克種子0.1元提取科研經費。

讓科技人員流動起來，還要靠科研成果收益分配新機制。湖南省規定，公益性科研院所和高等院校利用國家撥款發明的育種材料、新品種和技術成果，可以申請品種權、專利等知識產權，收益歸單位和科研人員個人共有，分配時對品種權、專利等知識產權有實質性貢獻的育種人、發明人等個人所得比例不得低于50%。

強化基礎公益研究——不能種業搞起來，農業科研機構搞垮了

也有一些人擔心，科研人員都到企業育種去了，基礎研究怎么辦？育種的資源要素都向企業流動了，科研院所還剩下什么？

“不能把種業搞起來，農科院搞垮了。”周志魁說，湖南省在堅定推進農業科研院所與商業化育種、與所辦種子企業“兩分離”的同時，也加大了對科研院所的經費保障力度。從2011年起，湖南省每年對省農科院、湖南農大分別新增1000萬元、800萬元財政預算，提高了科研院校基礎性、公益性研究的積極性。

體制“活”起來，人才“動”起來，“只有強強聯手，搭建起世界一流的種質資源創新平臺、生物信息學平臺、水稻品種測試運營平臺，才能縮短我國種業與國際先進水平的差距，促進水稻育種產業的轉型升級。”對此，華智生物執行總經理王德純信心滿滿。#1051838;