國務院常務會議怎么開

中南海內國務院第一會議室，從去年3月18日至今，李克強總理已主持召開了38次國務院常務會議。對于這個國家，國務院常務會議意味著什么？

在關注國務院常務會議達15年之久的學者彭真懷眼里，它是中央政府“給人民的答卷”；在第十、十一屆全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青口中，它是“政策的風向標”；而在一位中南海的工作人員看來，它是國家治理“行政系統中最高的決策平臺”，也是外界“觀察施政重心的一個很好的視角”。

根據《國務院工作規則》，國務院常務會議由總理、副總理、國務委員、秘書長組成，由總理召集和主持，根據需要可安排有關部門、單位負責人列席會議。它召開的地點是中南海內國務院第一會議室。1949年10月21日，中華人民共和國中央人民政府政務院成立當天，在這間會議室，首任總理周恩來主持召開了第一次政務會議。

國務院常委會上，李克強坐在會場中央的橢圓形會議桌前，身后是一面國旗，桌上擺放著一支紅筆、兩桿鉛筆與一瓶英雄牌的藍黑墨水。匯報人匯報時間原則上不超過10分鐘，至于參與討論的相關部委負責人，李克強則要求他們直接提問題，有意見說意見，客套話免說，附和的可以不說。一位部委負責人形容自己參會的感受：李克強外表看起來很謙和，但決策時有一種毫不動搖的意志和決心，近距離接觸的人都能感受到這種“氣場”。“參加他的會，需要格外備足功課。”他說。

除去緊湊的發言節奏，議題之間的切換也往往是“無縫銜接”。“把討論第一個議題的部長們請出去時，要列席第二個議題討論的部長們就已經進來了。”一位會務組的工作人員說，為了方便離開，他們往往會把只參加一個議題討論的部長安排在靠近門口的位置，而并非完全按照級別、順序排列座次。

原則上，國務院常務會議每周三上午召開。一旦確定議題上會，往往就意味著要“定事”。“議題一旦上了國務院常務會議，就意味著要把改革方案轉變成具體可操作的措施了，即時間表與路線圖，落實到具體部門。”曾兼具全國人大代表與官員雙重身份的葉青根據自己所了解的情況分析道。一位知情者透露，并非每項上會議題都能討論通過。他說：“總理的執政理念非常清晰，對于決策的品質是有標準的。如果達不到標準，他絕不會遷就。”

從去年3月18日新一屆政府第一次召開國務院常務會議至今，同樣是在這間會議室，李克強總理已經主持召開了38次常務會議。

通過梳理38篇國務院常務會議新聞通稿，記者還發現，“改革”一詞總計出現了191次，在所有有效詞匯的出現頻率中排名第一。這38次常務會議所討論過的100個左右的議題中，涉及“改革”的議題數量同樣排在首位。在一次國務院常務會議上，李克強再次強調，國務院各部門不但要圍繞改革“出題目”，更要為推進改革“做答案”。 一位參加了新一屆國務院所有常務會議的工作人員，總結這38次參會的感受時概括道：“就是要扭住改革不放，讓改革之箭，箭箭中靶。”

“改革真的來了！”在解讀這38次國務院常務會議時，一位參會工作人員由衷嘆道。摘自《中國青年報》