菲律賓的軍事實力到底有多強

近段時間，菲律賓總統阿基諾三世屢出狂言，對南海主權提出非分要求，妄言“中菲領土糾紛”的緊張程度堪比1938年歐洲蘇臺德危機。似乎覺得口頭上“煽動點火”還不夠，阿基諾三世不顧國內經濟凋敝，急匆匆地宣布高達數十億美元的軍事現代化項目，人們不禁要問：“菲律賓養得起十萬精兵嗎？”

淘汰裝備“支撐”軍隊 美國軍事網站“全球火力”新近公布世界軍力排名，菲律賓位居第23位，現有正規軍10.9萬人，其中陸軍6.6萬人，海軍2.4萬人，空軍1.7萬人。

由于菲律賓是島嶼國家，重型坦克難有用武之地，菲陸軍的主力裝備是由英國BAE公司制造的60輛FV-101蝎式輕型坦克，無論從防護力看還是從火力看，稱FV-101為“坦克”都很牽強，外界通常將其列為“裝甲偵察車”。

至于海軍，與周邊多國存在海洋爭端的菲律賓雖擁有110多艘艦艇，但大多是千噸左右的巡邏艦和坦克登陸艦，且艦齡普遍超過50年。經過努力游說，2011年至今，美國先后向菲律賓提供了2艘漢密爾頓級二手巡邏炮艦，不過菲律賓水兵興沖沖上船后才發現，該艦原有的反艦導彈已被拆除。

菲空軍的情況更加糟糕。上世紀70年代，美國從越南戰爭抽身時，曾將百余架從越南撤出的戰機送給菲律賓。結果最后一批美制F-5戰機于2005年退役后，菲空軍居然不再擁有任何噴氣式戰機，僅靠20架美國軍援的OV-10“野馬”螺旋槳偵察機支撐。

“強軍計劃”缺“錢途” 2012年7月，阿基諾三世政府頒布《國防轉型計劃》，其中內容突出迎合美國“亞太再平衡”的軍事部署。按照該規劃，菲律賓不僅要建立戰略反應部隊，更要讓海軍和空軍扮演關鍵角色。菲國防部宣布，要在2016年前完成第一階段任務。

2013年1月，菲海軍宣布向歐洲購買8架AW-109多用途直升機，總金額7870萬美元。2013年底，俄“紐帶新聞網”爆出菲律賓有意購買滿載排水量1.7萬噸的西班牙退役航母。

然而，盡管軍購計劃“很熱鬧”，但外界普遍對阿基諾三世能否籌措相關經費表示懷疑。事實上，菲律賓曾在1996年和1999年兩次啟動軍事現代化，但都因經費沒有著落而不了了之。從2012年起，菲律賓以年租金1億美元出租港口供日本自衛隊和海上保安廳船只停靠維修，才有錢購買日本淘汰巡邏船。

從慣常來看，菲年度國防預算約20億美元，其中大部分用于軍事鎮壓南部摩洛民族解放陣線（摩民解）。另一方面，菲律賓萊特省去年底遭遇臺風“海燕”襲擊，盡管萊特省并非經濟精華區，但災區重建仍需政府投入大筆資金，國防預算無疑會受“排擠”。

綜上所述，菲律賓未來數年的政府預算必然“錢途”暗淡。雖然菲外交部長羅薩里奧和國防部長加斯明多次向美國尋求援助，希望獲得從二手F-16戰斗機到二手佩里級護衛艦在內的一系列軍事裝備，但美方擔心菲律賓可能亂用援助武器，態度晦暗不明。摘自《新民晚報》