[摘要]在新媒體力量日益凸現的網絡時代,網絡信息傳播和輿論對社會影響力越來越大。政府僅依靠簡單的傳統宣傳工具與平臺,已經難以真正充分發揮政府的影響力。本文從政府網絡傳播能力構成入手,結合我國現狀,分析了我國政府網絡傳播能力建設中存在的問題。并針對這些問題,提出了提高我國政府網絡傳播能力的建議。
[關鍵詞]政府網絡;傳播能力;對策建議
一、政府網絡傳播能力的構成
隨著互聯網的廣泛普及,網民人數迅速增加,網絡信息傳播和輿論的社會影響力也越來越大。網絡作為新興媒體,不僅在我國經濟社會發展中發揮著越來越重要的作用,而且在溝通民意、匯聚民智等方面的影響力也日益壯大。政府網絡傳播能力主要包括以下三方面:
(一)網絡公信力
網絡的公信力是政府能獲得公民信任和認可的能力,是政府網絡傳播的立足根本。只有政府網絡公信力不斷提升與穩固,才能塑造政府在網絡中良好的形象,進而使政府網絡傳播能力得到提升。
(二)網絡影響力
網絡影響力是政府網絡傳播的力量之源,政府的影響力很大程度上依賴于其傳播的影響力,其影響力的大小決定其話語權,尤其在信息過剩的網絡時代,只有強大的影響力才能起到輿論的導向運用,發揮其在網絡傳播中的影響力。
(三)網絡導向力
政府的網絡引導力是政府在網絡傳播中的舵手,其強弱直接決定網絡輿論的走向能否按照政府期冀的方向發展。發揮政府網絡傳播功能,避免網民認知發生偏差,就是政府通過網絡發揮的引導作用。
二、我國政府網絡傳播能力建設中存在的問題
(一)政府信息公開力度有待加強
伴隨我國經濟的飛速發展,政治文明的不斷進步,我國民眾對政府政務公開的要求也逐步提升,對信息的透明度、真實度的要求也越來越高。
雖然近年來,我國政府在政務公開方面取得了很多顯著進展,公開信息的數量與透明度也持續增高。但當今,我國政府轉型還未徹底完成,媒體與公眾的監督功能也未能得以充分發揮。部分地方政府和官員出于維護自身利息的需要,對本應公開的信息進行壟斷或封鎖,只篩選對己有利信息進行公開。特別是在公共危機發生時,由于相關部門未能及時公開信息,各種小道消息、虛假信息搶先填補輿論空白的情況時有發生。這極易導致公眾對政府產生質疑,不但給政府帶來負面形象,還損害了政府公信力,嚴重影響了政府網絡傳播能力的提升。
(二)政務公開網絡建設維護不足,網絡影響力欠佳
政府網絡的建設與維護,是實現政務公開透明化的重要途徑,也是提高政府服務意識,完善政府職能的主陣地。
但一些部門網絡建設的滯后性長久得不到改善,已經使網民產生了普遍的不滿情緒,直接導致了政府網絡影響力的不足。一些部門網站信息公開數量少,公開更新慢,尤其是對群眾所關心的教育、房價、社保醫療等相關問題涉及較少。另外,管理不善甚至無人管理現象也普遍存在,造成政府網絡傳播在民眾中的影響力不足,嚴重制約了政府的網絡傳播能力的提升。
(三)政府網絡建設與維護者的服務意識有待增強
現今,很多行政部門在建立機構網絡系統的時候并沒有完全以服務民眾為導向,在結構設計上缺失了服務這一關鍵且根本的功能。甚至有的部門,只是把網絡當做宣傳的工具,忽略了網站作為政府與民眾溝通的橋梁功能。
另外,網絡建設與維護者對于輿論熱點的關注還不夠,對于一些百姓所關注的現實往往總是不敏感或是慢一拍。在網絡自由及傳播迅速的今天,人人都可以是新聞爆料人,人人都享有均等的話語權。政府網絡在發布信息上時效性低,直接導致了對輿論的導向力作用不夠,影響政府網絡傳播能力的發展。
三、關于提升政府網絡傳播能力的建議
(一)快速有效地發布信息及信息反饋
政府部門作為社會公共事務的管理機構,可以說是掌控著社會各個領域的信息資源,在相關網絡信息的發布上,更應該做到及時和全面。對于國家最新政策法規、熱點民生信息以及突發事件,相關部門網絡的發布不僅應該做到客觀公正,更應該做到準確及時。
另外,對于官員公布財產、三公經費使用以及處置官員腐敗等敏感性信息,相關部門網絡也應及時準確發布。因為于一些社會熱點信息發布的不及時或不全面,也會使這些熱點問題發酵,對社會造成不良影響,影響政府網絡的公信力的提升。
(二)完善政府網絡傳播機構
要使政府網絡在社會輿論中發揮輿論導向作用,且可以及時有效地傳播民眾所需網絡信息,必須有一個健全且運行良好的傳播機構。
網絡傳播機構的建設不僅要有發送信息的通暢渠道,還應有專業的新聞發言人作為隊伍的橋梁紐帶。尤其是在與網民交流一些網絡熱議話題時,政府始終處于缺失地位,這就導致信息傳播的不對稱,網民對政府工作的不認可,甚至會使相關部門在輿論中陷入被動局面。網絡新聞發言人的工作就是緩解相關矛盾沖突,耐心詳實地與網民溝通解釋,解讀政府工作內容,完整地傳播政府工作信息。
(三)提高網絡建設維護者的服務意識
提高政府網絡傳播能力,不僅要有健全的組織機構,還應有全心全意為人民服務的網絡建設與維護者。
政府網絡建設與維護者作為網絡傳播中政府的代表,其言行舉止直接關系著政府的形象。公務員在網絡傳播的環境中,不僅要具備網絡傳播理論技能,還應不斷提高自身的網絡交流能力與服務意識,完善自身的網絡傳播素養,以促進政府網絡傳播能力的更快提升。
參考文獻
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作者簡介
李阿楠(1989年生),女,河北省石家莊人,河北大學政法學院學院行政管理專業在讀碩士研究生。