人力資本與社會保障

[摘要]人力資本與社會保障有著很大的相關性。文章從分析人力資本對社會保障的角度入手，來說明人力資本對社會保障的重要作用，進一步分析社會保障對人力資本的影響，來說明社會保障對人力資本的重要作用，從而得出人力資本與社會保障是相互促進的。

[關鍵詞]社會保障；人力資本；相互影響

人力資本被舒爾茨定義為：人力資本表現在人，體現為人的知識水平、勞動技能、各種經驗等等。總之，體現著人的各種能力和應有素質。這各種能力和素質的獲得是通過人力資本投資。社會保障是國家保障人民的物質或者各種精神服務，滿足人民的各種需要，保障其基本生活的一種形式，體現在社會保險、社會救助、社會福利和社會優撫等四個方面。本文談論一下，人力資本與社會保障的相互影響，進而說明兩者的相互促進的關系。

一、社會保障與人力資本

人力資本的形成主要通過專門的人力投資，社會保障是保障人民民生的一種制度，人力資本的形成與其有著不可磨滅的直接或者間接的關系。從社會救助、社會保險、社會福利以及慈善事業角度進行分析，都對人力資本的形成有著不可忽視的影響和促進作用。

1.社會救助的目標是幫助社會脆弱群體擺脫生存危機，以維護社會秩序的穩定。慈善公益最起初的目的是扶持社會中的弱勢群體，它服務的對象有：災民、貧民、老弱病殘、臨時突發自然災害的受害者等等。我們可以看出，不管是社會救助還是慈善公益是我們自身得以生存的保障，對于這些社會弱勢群體來說，社會救助和慈善公益是人力資本得以形成的目標前提和基礎條件。

2.解除勞動者的后顧之、維護社會穩定憂作為社會保險的最主要的目的。它能解決或者說是預見勞動者未來的和一些不確定的風險。由此得出，社會保險是國家、單位和個人花費在勞動者身上的人力資本方面的投資或者說是投資，因此，也可以將社會保險視為一種人力資本投資。

3.社會福利是以國家和社會為責任主體的，可以在很大程度上保障社會群體的生活、服務、保健、教育等方面的現實需要，這體現著社會成員的生活水平及生活質量、身體狀況與文化水平等方面的權利的體現，同時也保障社會群體人力資本能夠形成的渠道之一。

二、人力資本對社會保障的相互影響

1.人力資本影響著社會保障

單從小的方面來看，人力資本的投入有助于社會勞動生產率的提高，使其獲得更高的收入，有助于提升企業人員的管理能力及工作效率，如：增加公民就業的機會，自然也會增加他們的額外收入，這樣就可以增加社會保障各項基金的積累，甚至保障基金的有效運營。

2.社會保障對人力資本的影響

在統賬結合的模式下，特別是個人賬戶，公民領取的養老金額與他在退休前的工資有著密切的關系，這就意味著退休前較高的工資退休后就能獲得較高的退休養老金，但是較高的工資又受較高的人力資本所影響，由此可見，這樣的養老金發放方式有助于人力資本的投入。

從人力資本和社會保障的概念中我們可以看出，他們存在著十分密切的關系。社會保障在人力資本方面的作用主要有以下兩個方面：一是社會保障可以理解為人力資本投資的另一種形式，社會保障包含的各項保障名目都充分的對人力資本的提高起著不可忽視的作用；二是社會保障還能起到激勵和促進的作用，激勵人民大眾自發的重視對人力資本的投入或投資。

三、社會保障與人力資本的相互作用

人力資本投入匱乏嚴重影響著經濟持續快速增長，然而社會保障體系的不完善則影響著經濟社會的發展表現出失衡的狀態。也就是說，我國經濟與社會的協調發展同人力資本投入與社會保障體系建設有著相當緊密的關系，不可偏廢的。人力資本投入和社會保障之間的相互關系可以說成是一種良性互助的關系，人力資本投入主要是看經濟效率的提升、經濟總量的增加；社會保障的目標是保障社會的公平和正義，在社會發展過程中起減震器作用。只有把兩者協調發展，相互作用，才能保證經濟與社會的健康持續的發展。

人力資本投入的增加最直接的作用是人口素質的提升，進而是促進技術的進步與社會經濟的發展。而社會保障在維系社會穩定的同時，進而通過保障人力資本投資促進人力資本的不斷提升，從而保障經濟社會的持續增長及人的全面發展。

1.完善社會保障體系，增加人力資本投入，維系社會穩定

完善社會保障體系一方面受生產力發展水平的制約，另一個方面也受發展戰略、制度制定等政治因素的影響。在我國經濟高速發展的時期，人口日益老齡化和高齡化，社會保障系統的建設已經刻不容緩，但提起注意的是，社會保障不僅可以調節收入再分配的功能，控制收入差距的近一步擴大，還能通過提供社會救助、失業及養老保險等險種來確保人力資本投入的安全性和收益性，這樣就可以不斷完善社會保障提醒下來增進勞動力資源的流動和人員的優化配置，進而實現經濟的不斷增長。也就是說我們不能因西方的“福利病”來懷疑我國社會保障體系的公平性和可持續性，我們應該排除一些干擾不一些不必要的雜念來加快完善我國社會保障體系的建設。這不僅是社會公平與公平正義所要求的，還是經濟增長和人力資本投入的貢獻。

2.更高層的人力投資保障經濟發展，通過經濟發展增進全民福利

通過現代化發展過程我們可知，經濟持續發展和社會不斷發展的關系與生產力發展水平有著不可或缺的關系。當前，我國處于經濟社會高速發展時期，同時是經濟和社會協調發展的階段。我國人民的溫飽問題基本解決了，隨著經濟的發展，社會剩余產品會逐年增加，同時人們對物質之外的精神需求和更高層次的需求不斷增加，對人的全面發展的需要會越來越急迫。經濟的發展有利于科技、教育、社會的發展，為其提供幫助，并為社會持續良好的發展提供物質條件，加快社會發展，社會經濟協調發展促進人力資本發揮重要作用，進而促進社會保障體系的良好建設。

人力資本與社會保障相“協同”，進而提升人力資本的質量，同時推進社會保障的全面健康有序發展，實現人力資本與社會保障相互促進、共同發展。

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作者簡介

趙培培（1986），女，河北保定人，河北大學研究生學院管理學院社會保障學，在讀碩士研究生。