電氣工程教育國際化的幾點思考

“為什么我們的學(xué)校總是培養(yǎng)不出杰出人才？”這就是著名的“錢學(xué)森之問”。2005年溫家寶總理在看望著名物理學(xué)家錢學(xué)森時，錢學(xué)森認(rèn)為：“現(xiàn)在中國沒有完全發(fā)展起來，一個重要原因是沒有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué)，沒有自己獨特的創(chuàng)新的東西，老是‘冒’不出杰出人才。”錢學(xué)森之問，包括兩個層面：一是學(xué)校培養(yǎng)創(chuàng)造發(fā)明型人才的模式，二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才在社會上發(fā)揮作用脫穎而出的機制。對于中國高校而言，“錢學(xué)森之問”是一個難解的困局。

那么有效的破局手段是什么呢？筆者認(rèn)為，就電氣類專業(yè)來說，當(dāng)前的高等電氣工程教育存在兩大難題，一是培養(yǎng)出來的人才的平均素質(zhì)沒有達(dá)到公司、企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)，二是培養(yǎng)不出杰出人才。工程教育國際化是一道良方。只有真正走上了國際化道路，才能適應(yīng)日新月異的科技發(fā)展，培養(yǎng)出符合社會、經(jīng)濟發(fā)展需求的工科人才；同樣只有達(dá)到了國際先進(jìn)教育標(biāo)準(zhǔn)，才有可能在培養(yǎng)出大批優(yōu)秀人才的基礎(chǔ)上，“冒”出一些杰出人才。本文將就電氣工程教育國際化問題的必然性、方式、方法及具體實施方案進(jìn)行研究探討。指出我國目前應(yīng)該從模仿發(fā)達(dá)國家教學(xué)模式、實施全英語教學(xué)以及努力加入華盛頓協(xié)議做起，一步步實現(xiàn)有中國特色的工程教育國際化道路。為此，政府和電氣工程教育專業(yè)委員會應(yīng)該盡到責(zé)任，大力推進(jìn)電氣工程教育國際化的步伐。

工程教育國際化是必然趨勢

從工程教育來看，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，工程師的跨國交流越來越多，跨國工程項目乃至多國合作工程項目也越來越多出現(xiàn)，“科學(xué)無國界，工程有國界”的說法現(xiàn)已受到很大的挑戰(zhàn)。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，高素質(zhì)的工程技術(shù)人才更顯短缺，應(yīng)付不了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、升級和發(fā)展的巨大需求。

而從全球經(jīng)濟發(fā)展對人才需求現(xiàn)狀來看，不管是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，目前都面臨著工程教育的改革和挑戰(zhàn)。為了利用全球優(yōu)秀的工科生源和優(yōu)秀的工程教育資源，就需要按照國際標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)工程技術(shù)人才，必須國際化才能滿足全球化時代的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展需要。

發(fā)達(dá)國家將勞動密集型和設(shè)備密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家以后，又將知識密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家或次發(fā)達(dá)國家。將研究機構(gòu)放在海外，就可以利用更優(yōu)的條件發(fā)展自己，爭取更大的利潤空間和市場控制權(quán)。但同時發(fā)達(dá)國家也失去了巨量的工作機會，只能走向產(chǎn)業(yè)鏈的更高端。因此，對于發(fā)達(dá)國家，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型和創(chuàng)新型人才是工程教育面臨的嚴(yán)峻課題。

我國在工業(yè)化進(jìn)程中，逐步成為世界制造中心，但絕大多數(shù)從事制造的企業(yè)并沒有建立起自己的核心技術(shù)體系，主要是靠引進(jìn)生產(chǎn)線從事產(chǎn)品的加工，處于制造業(yè)的低端。而大量的加工型企業(yè)正從我國向東南亞及更不發(fā)達(dá)的非洲等地區(qū)轉(zhuǎn)移。這就對我國以培養(yǎng)工藝型和技能型為主的工程教育構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。中國的工程教育應(yīng)緊跟世界潮流，向創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)目標(biāo)邁進(jìn)。

除此之外，以可汗學(xué)院為標(biāo)志的網(wǎng)絡(luò)課程也在改變著傳統(tǒng)的教育教學(xué)方式和學(xué)校辦學(xué)走向。網(wǎng)絡(luò)普及化后在線課程的不斷豐富，使人們可以在世界任何角落收看到國際知名大學(xué)的課程教學(xué)視頻。有數(shù)據(jù)顯示，麻省理工開放課程的使用者中，42%是在校注冊學(xué)生，43%是校外自學(xué)人士；耶魯大學(xué)的情況也類似，校外的資源使用者占到了69%。在做網(wǎng)絡(luò)課程推廣時，前任北大校長曾經(jīng)著急地說：不能讓北大的學(xué)生在未名湖畔看哈佛的課程。綜上所述，不管人們是否愿意，教育國際化都會很快到來。而我們的對此所抱持的態(tài)度——主動去適應(yīng)還是被動去接受——將對這一進(jìn)程的推進(jìn)速度造成極大影響。

美國學(xué)者伯頓·克拉克將世界上成熟的、各具特色的高等教育管理與運行機制歸納為四種模式：歐洲大陸模式、英國模式、美國模式和日本模式。這些模式各有特色，但其共有特征是：大學(xué)自治與自主辦學(xué)、教師權(quán)力與學(xué)術(shù)自由、民主管理與社會參與。我國也需要通過高等教育國際化特別是工程教育國際化，來逐步形成既有中國特色又有國際共有特征的中國高等教育模式。

國際化的工程教育是什么樣子

教育國際化一般有三條標(biāo)準(zhǔn)：通用性、交流性和開放性。通用性指一個國家的大學(xué)教育其學(xué)術(shù)水平在國際上獲得肯定，這也意味著該大學(xué)的教育研究技能和制度在國際上是普遍適用的，能為外國學(xué)者和留學(xué)生所接受。交流性就是確立不同國籍、不同民族的學(xué)者、留學(xué)生間的交流交換章程、規(guī)則和制度，使之適合不同國家研究者和留學(xué)生的要求，發(fā)揮相應(yīng)作用。開放性指像對待本國人一樣平等看待有著不同文化背景的異國個人和組織，對外籍教師和外籍學(xué)生不分國籍與出身，一視同仁。

工程教育國際化，就是利用全球最優(yōu)的工科生源和教育資源為全球市場培養(yǎng)大量工程技術(shù)人才，進(jìn)而加速推動中國經(jīng)濟進(jìn)入全球市場并贏得優(yōu)勢。工程教育的國際標(biāo)準(zhǔn)就是按照跨國公司的用人標(biāo)準(zhǔn)制訂的，其合格培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)即為擁有符合跨國公司需求的工程人才所必須具備的素質(zhì)和能力。一些國際工程教育認(rèn)證組織如“華盛頓協(xié)議”、發(fā)達(dá)國家的工程認(rèn)證機構(gòu)如美國ABET所制訂的工程師人才標(biāo)準(zhǔn)，無不與跨國公司的用人標(biāo)準(zhǔn)高度一致。

很多人認(rèn)為，大量的學(xué)生出國念書、攻讀工程學(xué)位；教師不斷參加各種工程領(lǐng)域的國際學(xué)術(shù)會議；辦各種形式的對外漢語學(xué)校；在工程學(xué)科開設(shè)盡量多的雙語教學(xué)課程，這樣似乎就國際化了。這些行為確實與教育國際化相關(guān)，但并未觸及國際化的本質(zhì)內(nèi)容和主要表現(xiàn)。

工程教育國際化的第一個重要標(biāo)志是師生來源的國際化。只有師生來源的國際化，才能真正說明我們的工程教育達(dá)到了國際標(biāo)準(zhǔn)，具有了國際競爭力，能夠吸引他國人才就讀，同時也能向外大量輸送人才。為此，我們的工程教育應(yīng)該做到：境外學(xué)生到中國來念工程，拿到中國的工程學(xué)位后，可以在他本國或者就在中國找到更好的工作、獲得更好的發(fā)展。港、臺地區(qū)的高校在這方面表現(xiàn)優(yōu)異。表1是臺灣幾所高校今年來的外籍學(xué)生及教師情況，其中臺灣師范大學(xué)外籍學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的比例超過25%，2010-2011學(xué)年該比例達(dá)到31%。

表1 臺灣4所高校2006-2011外籍學(xué)生及教師、本地學(xué)生人數(shù)統(tǒng)計（人）

學(xué)校2006-2007學(xué)年2007-2008學(xué)年2008-2009學(xué)年2009-2010學(xué)年2010-2011學(xué)年

留學(xué)生本地生外教留學(xué)

生本地

生外教留學(xué)

生本地生外教留學(xué)

生本地生外教留學(xué)

生本地生外教

臺灣政

治大學(xué)1276132103613911337635135615589371646139323716471416836

臺灣清

華大學(xué)32910780233891107921412115452344811893224711199424

臺灣

大學(xué)2150300624323653085941258631700422841320665430233233852

臺灣師

范大學(xué)323211560734971234111379112621184111125471940721290522

工程教育國際化的第二個標(biāo)志是學(xué)校有足夠多的國際教育背景和工作經(jīng)驗的教師，這就是教授活動的國際化。在美國有人將教授分為三類：世界型教授坐飛機出席各種國際學(xué)術(shù)會議、參加各種國際學(xué)術(shù)活動；地區(qū)型教授開汽車出席地區(qū)性學(xué)術(shù)會議、參加地區(qū)性學(xué)術(shù)活動；學(xué)校型教授僅參加校內(nèi)學(xué)術(shù)會議和學(xué)術(shù)活動，如加州大學(xué)這三類教授的比例是60∶30∶10。

第三個標(biāo)志是教學(xué)內(nèi)容與工程教育的培養(yǎng)結(jié)果符合工程教育的國際標(biāo)準(zhǔn)。對于高等工程教育來說，最具代表性的是針對國際上本科工程學(xué)歷資格互認(rèn)的華盛頓協(xié)議。

如何實施工程教育國際化

在實施工程教育國際化的過程中不能全面照搬歐美的理念、內(nèi)容和方法，但也不要拒絕模仿，即所謂“拿來主義”，適合國情的為我所用，不適合的改為適合的或者直接拋棄。中國文化中歷來都有模仿的內(nèi)容。學(xué)習(xí)中國書法，首先是模仿，就是描紅和臨帖，然后不斷練習(xí)，最后自成一體。要是拒絕模仿，拿起毛筆就隨心所欲地寫，這樣寫出來的字，被書法界稱之為“官體”。模仿是借鑒的開始，模仿是繞不過去的一段學(xué)習(xí)路程。臺灣的高等教育國際化走過了照搬照抄日本模式、全面模仿美國模式、有選擇地模仿美國模式，然后逐步進(jìn)入高等教育國際化的成熟期。香港各高校在課程設(shè)置上強調(diào)與國際接軌，除了許多課程使用國外原版教材外，各高校的課程設(shè)置、課程內(nèi)容、教材整體上與西方發(fā)達(dá)國家同步。客觀地說，我國工程教育起初就是“舶來品”。19世紀(jì)末以天津中西學(xué)堂、南洋工學(xué)等為起點的近代工程教育，完全是模仿西方工程教育的結(jié)果，如交通大學(xué)成立之初，校內(nèi)的學(xué)科設(shè)置、課程體系、教學(xué)內(nèi)容乃至教學(xué)方法就是直接從麻省理工學(xué)院和康奈爾大學(xué)移植而來。錢學(xué)森院士曾感嘆：“交通大學(xué)是把MIT搬到中國來了！”其實模仿的過程就是尋求高等工程教育共有特征的過程，一味地拒絕模仿，只能走向更加封閉更加被邊緣化的境地。

就目前國內(nèi)現(xiàn)狀來看，將全英語專業(yè)教學(xué)作為工程教育國際化的起點是個不錯的選擇。具體來說，可以跟蹤北美工程教育top10甚至top5的學(xué)校，直接使用這些學(xué)校相關(guān)專業(yè)的教學(xué)參考書，借鑒這些學(xué)校的公開課視頻，備課時準(zhǔn)備大量符合國情的實例以及互動環(huán)節(jié)。教育國際化的關(guān)鍵是教師，應(yīng)通過試點培養(yǎng)和出國交流提升教師的國際化水平。我國高校教師博士化大致開始于2007年，這些教師在讀博期間都接受過國際交流的訓(xùn)練，是我國工程教育國際化的希望。同時，符合高等工程教育國際化需求的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也亟需通過科學(xué)規(guī)范的研發(fā)流程來完成。

近年來我國接受留學(xué)生人數(shù)不斷增長，2012年共計有來自200個國家和地區(qū)的328，330名各類外國留學(xué)人員分布在全國31個省、自治區(qū)、直轄市的690所高等院校、科研院所和其他教學(xué)機構(gòu)中學(xué)習(xí)（以上數(shù)據(jù)均不含臺灣省、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)），比2011年增加了35，719人，增長比例為12.21%。但同時必須注意的是，真正到中國來學(xué)習(xí)工程的工科學(xué)生很少。其根本原因就是中國的工程教育未真正與國際接軌，其教育成果并未在國際上被廣泛承認(rèn)。因此，對于我國來說，工程教育國際化是高等教育國際化的重要內(nèi)容，甚至可以說是標(biāo)志性內(nèi)容。

盡快加入國際工程教育認(rèn)證的重要標(biāo)準(zhǔn)《華盛頓協(xié)議》是工程教育國際化的標(biāo)志性成果。大陸目前承擔(dān)認(rèn)證組織工作的是成立于2007年6月的隸屬于教育部評估機構(gòu)的高等工程教育委員會，這與國外多數(shù)依賴權(quán)威獨立或自治的評估機構(gòu)開展的社會評估有一定區(qū)別，例如美國的工程教育專業(yè)認(rèn)證機構(gòu)ABET。因此，應(yīng)積極組建中介性質(zhì)的專業(yè)評估認(rèn)證機構(gòu)，承擔(dān)在全國范圍內(nèi)開展組織認(rèn)證工作的職能，同時建立一支由高校、工程界、企業(yè)界專家組成的相對穩(wěn)定的專職認(rèn)證專家隊伍。

電氣工程教育國際化具體實施方案

工程教育國際化達(dá)成共識以后，政府將承擔(dān)起制定相關(guān)政策的責(zé)任。電氣工程教育專業(yè)委員會同樣有自己的責(zé)任，那就是要促進(jìn)電氣工程教育國際化。

一是在電氣工程專業(yè)認(rèn)證上做好指導(dǎo)工作。目前我國的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是由一個適用于所有認(rèn)證專業(yè)的通用標(biāo)準(zhǔn)和一個針對具體專業(yè)實用的補充標(biāo)準(zhǔn)組成，這個標(biāo)準(zhǔn)在實踐中得到了專家和高校的基本認(rèn)可。但在認(rèn)證過程中發(fā)現(xiàn)部分指標(biāo)在設(shè)計上操作性不強，認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)還有一段差距，沒有達(dá)到與國際認(rèn)證的互通和同步發(fā)展。如果是這樣的結(jié)果，那這種認(rèn)證就很難作為加入《華盛頓協(xié)議》的基礎(chǔ)。中國電工技術(shù)學(xué)會電氣工程教育專業(yè)委員會可以在認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)上做好防止差異性的工作，使電氣工程專業(yè)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)差異減小，使認(rèn)證的結(jié)果支持國際電氣工程教育專業(yè)認(rèn)證，為真正達(dá)到國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)做好培育工作。

二是啟動從模仿到創(chuàng)新的全程電氣工程教育國際化。首先是推薦選用電氣工程專業(yè)國際排名靠前的歐美高校使用的教材（教學(xué)參考書），開展教材的研究和交流；指導(dǎo)培訓(xùn)全英語教學(xué)的專業(yè)教師，甚至組織出國交流學(xué)習(xí)；采取按地區(qū)多學(xué)校協(xié)作的方式設(shè)立全英語教學(xué)的電氣工程及其自動化本科專業(yè)、電氣工程學(xué)科的碩士和博士專業(yè)。依靠以上措施，不斷提高電氣工程領(lǐng)域留學(xué)生的比例。

三是采用目前國際上先進(jìn)的CDIO高等工科教育模式。CDIO代表構(gòu)思（Conceive）、設(shè)計（Design）、實施（Implement）、運行（Operate），具體來說，就是為工程教育制定出一套合理的、較完整地、通用的、可操作的教學(xué)目標(biāo)，將社會對工程人才的具體要求與工程系統(tǒng)的設(shè)計與建造和基本原理相結(jié)合，使之適合工程教育的所有領(lǐng)域，其大綱應(yīng)原理簡單、可操作性強和廣泛的適應(yīng)性。（作者廖力、廖家平供職于湖北工業(yè)大學(xué)電氣與電子工程學(xué)院；周雪芹供職于湖北工業(yè)大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院）