城市競爭力與城市生態(tài)環(huán)境研究綜述

摘 要 越高層次的城市，其核心競爭力中必有生態(tài)環(huán)境要素。城市的發(fā)展，不再以資源、生態(tài)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是走生態(tài)城市的發(fā)展道路。本文就中西方城市競爭力與城市生態(tài)環(huán)境的研究狀態(tài)作了一個(gè)概括的梳理，尋求更多的城市生態(tài)發(fā)展的方式與路徑。

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自20 世紀(jì)中葉以來，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境造成的嚴(yán)重破壞引起了世界范圍內(nèi)的廣泛關(guān)注和全球性的反思。擁有不同學(xué)科背景的學(xué)者們開始從各個(gè)層面探索緩解和改善日益惡化的生態(tài)環(huán)境問題的有效路徑。人們逐漸認(rèn)識到，改變?nèi)祟惤?jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，提高城市競爭力，實(shí)行新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是人類社會(huì)得以生存和發(fā)展的唯一途徑，而這場變革的主要載體便是“城市”。因此，如何在滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的同時(shí)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)，最終實(shí)現(xiàn)城市競爭力與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展便自然而然地成為了學(xué)者們關(guān)注的核心問題。

一、國外研究現(xiàn)狀

從研究城市競爭力的地域分布來看，全球城市競爭力研究集中在以下三大地區(qū)：北美、歐洲以及亞太地區(qū)，以前兩者尤為突出。在北美，美國城市競爭力及其相關(guān)研究比較深入。巴克內(nèi)爾大學(xué)的彼得教授從20世紀(jì)80年代開始對城市競爭力作了開拓性探索；在歐洲，伴隨著歐盟地區(qū)的一體化進(jìn)程，城市競爭力的研究成為關(guān)注的焦點(diǎn)。而亞太地區(qū)由于全球化過程等相對不如北美和歐洲地區(qū)，城市競爭力研究范圍往往局限于城市競爭力評價(jià)，對其競爭機(jī)制等方面的探討不夠深入。

最早把自然環(huán)境引入城市競爭力的是美國斯坦福大學(xué)的Douglas Webster（1990），他將決定城市競爭力的要素劃分為四個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域性稟賦、人力資源和制度環(huán)境。在他的研究中，首次提出自然環(huán)境對城市競爭力有一定的影響，把自然環(huán)境納入城市競爭力的研究框架，從自然環(huán)境對不可轉(zhuǎn)移特性的區(qū)域稟賦的影響進(jìn)而推及到城市競爭力的過程進(jìn)行描述。在方法論上，以美國學(xué)者Park為代表的芝加哥學(xué)派充分利用生態(tài)學(xué)和社會(huì)學(xué)的原理將城市化外部生態(tài)問題的研究轉(zhuǎn)向城市內(nèi)部社會(huì)空間結(jié)構(gòu)和土地利用方面，從此城市化及其生態(tài)環(huán)境問題的生態(tài)學(xué)研究方法成為主流；Berry應(yīng)用生態(tài)因子分析法提取了城市化對城市生態(tài)環(huán)境影響的主要因子，開創(chuàng)了生態(tài)因子研究法的先河；Fitter和Jovet在實(shí)踐中分別從生態(tài)規(guī)劃的角度研究了倫敦和巴黎等城市的過度城市化與城市生態(tài)環(huán)境演替關(guān)系問題；I-Kharabsheh、Deosthal等利用先進(jìn)的GIS與RS、數(shù)值模擬等方法對城市發(fā)展引致的水資源問題，如水污染、地下水開采過度、水資源絕對與相對缺乏等進(jìn)行大量的長期定位研究。進(jìn)行大尺度數(shù)據(jù)處理，在時(shí)空維度進(jìn)行過程模擬和空間分異；日本學(xué)者中野尊正等從環(huán)境保護(hù)的角度系統(tǒng)闡述了城市化對城市自然環(huán)境的影響以及城市綠化、城市環(huán)境污染及防治等問題。環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中貢獻(xiàn)較大的成果是著名的環(huán)境庫茲涅茨曲線（EKC）假設(shè)，Grossman和Krueger用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法，以42個(gè)發(fā)達(dá)國家的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證，揭示出隨著城市經(jīng)濟(jì)水平的提高，城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)倒U型的演變規(guī)律。根據(jù)對不同國家或地區(qū)橫截面數(shù)據(jù)回歸分析，結(jié)果顯示空氣和水污染在人均收入達(dá)到5000美元-8000美元之前以增速遞增，超過此水平后污染水平開始回落，環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)。

二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀

國內(nèi)的城市競爭力研究開始于20世紀(jì)90年代的南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，近年來，上海社會(huì)科學(xué)院、東南大學(xué)、華東師范大學(xué)等等學(xué)校及相關(guān)科研院所也開始了對這一問題的研究。同時(shí)，部分地方政府也開始了有針對性的實(shí)證研究（倪鵬飛，2001）。我國學(xué)者倪鵬飛對城市競爭力中的環(huán)境力做了相對較系統(tǒng)的分析，明確界定了城市環(huán)境是城市內(nèi)自然環(huán)境和人工環(huán)境的結(jié)合。他設(shè)定的環(huán)境力包括城市環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境舒適度、自然環(huán)境優(yōu)美、人工環(huán)境優(yōu)美，從環(huán)境力對城市競爭力的直接影響和間接影響兩方面闡述了城市環(huán)境的動(dòng)力機(jī)制。直接影響是其對城市企業(yè)生產(chǎn)要素資源、企業(yè)生產(chǎn)成本、企業(yè)的存續(xù)等方面的影響直接改變城市價(jià)值體，間接影響則是通過環(huán)境力對勞動(dòng)力、資本力、科技力、聚集力、開放力、制度力、文化力、聚集力的影響間接改變城市價(jià)值體。城市環(huán)境質(zhì)量對城市產(chǎn)業(yè)價(jià)值體系產(chǎn)生的是直接影響，環(huán)境質(zhì)量差、嚴(yán)重污染對城市企業(yè)生產(chǎn)要素資源造成侵損和破壞，導(dǎo)致企業(yè)直接的價(jià)值損失，影響企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)和產(chǎn)品的質(zhì)量，從而削弱城市產(chǎn)品的競爭力。北京國際城市發(fā)展研究院（IUD）以國際競爭力理論為基礎(chǔ)，把生態(tài)環(huán)境列位于對城市競爭力有重要影響的九大主要方面之一，就其對城市所具備的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢所做出的貢獻(xiàn)分別從動(dòng)力、能力、活力、潛力、魅力和積聚力、擴(kuò)張力、增長力、控制力的形成過程進(jìn)行描述。趙細(xì)康博士以邏輯推論認(rèn)為環(huán)境保護(hù)的影響視具體情況有三種可能：消極影響、中性影響和積極影響。積極影響是長遠(yuǎn)的效應(yīng)，其邏輯前提是環(huán)境保護(hù)的實(shí)施必須觸發(fā)生產(chǎn)的高效率，使污染排放和生產(chǎn)成本均得以降低。

基于以上實(shí)證和理論研究，目前對環(huán)境保護(hù)與城市競爭力有三種基本認(rèn)識：（1）波特假說（Porter，1991；Porter和Van der linde，1995）。波特從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)競爭力的環(huán)境保護(hù)效應(yīng)來說明環(huán)境保護(hù)的作用，他支持有效的環(huán)境政策長期意義上能刺激企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。（2）“環(huán)境競次理論”。提出該理論的代表人物是Bhagwati和 Hudec（1996）、Anderson和Black-burst（1992）、Revsz（1992）。“環(huán)境競次理論”基于“囚徒困境”的邏輯，推理出不同國家或地區(qū)會(huì)類似于以“公地悲劇”來看待環(huán)境保護(hù)強(qiáng)度和實(shí)施環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，即每個(gè)國家都會(huì)采取非合作博弈避免遭受競爭損害，競相采取次優(yōu)的環(huán)境政策，最后的結(jié)果就是所有地區(qū)為保持本地優(yōu)勢都采取更低的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)使得全球環(huán)境更加惡化。（3）污染避難所假說。該假說假定在實(shí)行不同環(huán)境保護(hù)強(qiáng)度或環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)間貿(mào)易自由，低標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)必然承受低的環(huán)境成本，因此這些地區(qū)對于投資者具有更大的吸引力，因此由于成本差異而形成的價(jià)格優(yōu)勢和豐厚利潤將吸引環(huán)境敏感型企業(yè)轉(zhuǎn)移到這些地區(qū)，這些地區(qū)自然而然也就成了對環(huán)境控制敏感的污染密集企業(yè)的“避難所”。（Ulph，1999；Markusen，1999；Cropper和Oates，1992）

三、小結(jié)

從國內(nèi)外城市競爭力與城市生態(tài)環(huán)境的研究內(nèi)容來看，主要是圍繞新背景下城市競爭體制、城市競爭力影響因素以及城市競爭力評價(jià)、城市競爭力提升戰(zhàn)略等四個(gè)方面展開的，雖在一些方面達(dá)到共識，但是以下幾個(gè)方面仍需深化研究：①城市競爭力影響因素的組合以及城市競爭優(yōu)勢的驅(qū)動(dòng)階段；②城市生態(tài)環(huán)境影響城市競爭力的機(jī)理；③城市生態(tài)環(huán)境與城市競爭力存在怎樣的數(shù)量關(guān)系。其中生態(tài)環(huán)境作為影響城市競爭力的重要因素，其研究尚處于探索階段，目前仍未形成為大家所公認(rèn)的理論體系。更多的學(xué)者是就環(huán)境、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系、城市化與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系探討環(huán)境問題，就生態(tài)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境保護(hù)探討城市競爭力作用的學(xué)術(shù)成果相對較少，研究深度仍有待提高。

基金項(xiàng)目：貴州省教育廳基地項(xiàng)目《基于回歸分析的城市競爭力與城市生態(tài)環(huán)境實(shí)證研究》（JD2013124部分研究內(nèi)容。

（黃璐璐單位：貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)資源與環(huán)境管理學(xué)院；占本厚單位：貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)資源與環(huán)境管理學(xué)院；貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)中國西部現(xiàn)代化發(fā)展研究中心 資源與環(huán)境管理學(xué)院）