一、加強思想政治建設,堅定檢察隊伍建設正確的政治方向
一是加強科學理論武裝。持續開展爭創學習型黨組織、學習型檢察院活動,深入推進思想理論建設,堅定對中國特色社會主義的共同信念。堅持端正學風、學以致用,在增強思想理論素質上下功夫,在解決思想和實踐中的突出問題上下功夫、見實效,發揮科學理論武裝頭腦、指導實踐、解決問題、推動發展的作用。二是開展主題教育實踐活動。緊密結合法律監督實踐和隊伍建設實際,認真開展社會主義核心價值觀、社會主義法治理念、政法干警核心價值觀、黨的群眾路線等各類教育活動,積極踐行“立檢為公、執法為民”宗旨,深入解決思想作風、執法作風、工作作風、紀律作風等方面存在的突出問題。不斷創新教育實踐活動載體、方式,增強針對性、實效性,杜絕走形式、走過場。三是強化職業道德培育。堅持把職業道德教育作為經常性思想教育的重要內容,深入學習、踐行檢察官職業道德基本準則、職業行為基本規范。開展檢察官宣誓、重溫入黨誓詞、革命傳統等職業精神、職業信仰教育,強化職業素質培育,推動檢察職業道德建設常態化、實效化。
二、加強領導班子建設,打造善于領導檢察工作科學發展的堅強領導集體
一是配好領導班子。堅持黨管干部原則和德才兼備、以德為先用人標準,配合組織部門做好領導班子配備和領導干部選拔任用工作。配備班子成員事前報上級院,并從領導班子長遠建設考慮,注意選配政治上比較強、業務素質好的優秀干部進入領導班子,不斷優化領導班子結構。去年,配合區委組織部在我院開展了領導干部公開遴選工作,經區委提名,區人大常委會任命副檢察長3名。1名副科級干部提任為領導班子成員。二是提升領導能力。認真貫徹檢察機關領導班子思想政治建設實施意見,堅持領導干部輪訓制度,落實黨組中心組學習,提高政策理論水平。積極參加各級組織的領導素能培訓,提高運用法律政策、應對復雜局面和創新思維、履行法律監督職責的能力。嚴肅黨內政治生活,認真貫徹落實民主集中制,堅持每年召開民主生活會、專題組織生活會等。建立健全和完善了黨組會、檢委會和檢察長辦公會議事規則,提高科學、民主、依法決策水平。三是認真落實監督制度。自覺接受上級檢察院監督,采取 “檢察開放日”活動、邀請區人大、政協視察工作等形式主動接受人大代表、政協委員及社會各界對本院執法辦案活動的監督,認真落實領導干部個人事項報告制度。
三、實施檢察人才重點工程,造就適應檢察事業發展需要的高素質人才隊伍
一是重視人才工作。牢固樹立“人才資源是第一資源”的意識,把人才工作納入了黨組重要議事日程,并結合自身實際,暢通渠道,全方位引進檢察人才。一方面,采取面向社會公開招錄公務員、接收選調生的方式,另一方面嚴格堅持干部選調的條件,嚴格把好進人關,從崗位實際需要出發,積極引進急需的專業特長人員。近幾年,在省內部分政法部門選調干部16名,這批人員在檢察工作中發揮了積極作用。二是加強人才培養。抓好檢察人才的教育培訓工作,是提高干警的政治、業務素質,促進各項檢察工作開展的重要手段。我院認真組織對檢察人才進行政治、業務培訓,堅持對檢察人才進行經常性的政治教育,培養檢察人才愛崗敬業、勇于奉獻、奮發向上的精神,利用全院干警大會、中心組學習等機會,有計劃、有步驟地組織檢察人才學習黨的路線、方針、政策和時事政治,學習檢察業務,努力提高檢察人才的政治、業務素質。近年來,區委提拔任命我院副科級干部7名。
四、加強檢察隊伍專業化建設,提高檢察隊伍整體素質和法律監督能力
一是為努力建設一支能夠擔負法律監督職責、具有與之相適應的專業學歷層次、專業能力水平,以法律專業為主體,以其他專業為補充,專業齊備、結構合理、數量充足的高素質專業化的檢察隊伍,我院堅持在開展各類主題實踐活動的基礎上,以學習貫徹新的刑訴法、民訴法為契機,組織網絡培訓,派業務骨干到國家檢察官學院學習,邀請大學教授為干警授課和到先進發達地區檢察院學習交流等走出去、請進來的方式全面提升檢察隊伍的政治思想素質和業務水平。積極開展崗位練兵活動,堅持“傳、幫、帶”和“練、學、賽、用”相結合,開展業務技能、駕駛技術、科技裝備信息化運用等崗位練兵,不斷提升業務能力和相關技能。二是突出專業化要求,堅持以領導干部、業務一線為重點,分層分類開展領導素能、任職資格、專項業務培訓,以增強干警的履職能力。
五、加強紀律作風建設和反腐倡廉建設,提升檢察隊伍執法形象和執法公信力
一是深入轉變作風。認真落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定、省委“十項規定”及省政法委“關于全省政法機關進一步改進工作作風密切聯系群眾的二十一條規定”等,進一步加強和改進思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風及執法辦案作風。在全院大興求真務實之風,杜絕“庸懶散慢浮”等不良風氣;大興密切聯系群眾之風,建立健全密切聯系群眾的相關機制,完善落實下訪巡訪制度等;大興勤儉節約之風,防止和糾正鋪張浪費等現象。二是嚴格隊伍管理。堅持靠制度管人管事管權,全面修訂和完善了《南明區人民檢察院制度匯編》,建立健全了規范的辦案流程、執法辦案工作機制、黨風廉政建設等相關機制,嚴格辦案紀律、人事紀律、財務紀律,用鐵的紀律規范職務行為。加強隊伍的日常教育管理,及時發現和糾正苗頭性、傾向性問題,認真落實談話、提醒、誡勉、教育等制度,防止小錯釀成大錯。建立案件質量監督室、案件管理室進一步加強了內部執法辦案監督,提高了內部監督的能力。
(作者單位:貴陽市南明區人民檢察院)