貿易與環境協調發展法律機制研究

摘 要 貿易自由化與環境保護在促進社會經濟可持續發展，提高人們生活水平上發揮著重要作用。二戰以來，隨著全球經濟的不斷發展，貿易全球化和貿易自由進入了一個全新的發展階段，這對于促進全球的經濟間的往來交流，推動經濟發展具有重要作用。在實現貿易全球化與貿易自由化的進程中，必然會隨之產生一些環境問題，例如資源能源利用率低下，廢棄物污染環境等等。環境保護與可持續發展得到高度認可實在巴西舉行的環境保護與可持續發展大會上。而伴隨著貿易自由化程度的提高，各國貿易往來的頻繁，環境問題也越來越嚴重。經濟的發展和環境的保護二者之間的矛盾也得到了越來越多的國家之間的重視。

關鍵詞 貿易 環境 協調發展 法律

一、環境與貿易問題產生的歷史淵源

伴隨著經濟的發展，國際貿易與環境保護之間的沖突呈現出愈演愈烈的趨勢。有資料顯示說在20世紀70年代前，環境保護并沒有受到充分的重視。那么在20世紀90年代，在環境保護與國際貿易之間發生的兩大標志性事件上標志著環境保護已經被納入各國的發展戰略之中。在此過程中肯定會伴隨著各種摩擦、沖突，這就需要各國之間進行有效的協調溝通，從而為國際貿易的發展和環境保護提供良好的國際環境。從歷史的發展角度來看，按照事件發生的先后順序，可以將以環境保護和國際貿易核心的事件大致分為以下四個階段：

第一階段是貿易與環境問題受到初步關注階段。人們最開始關注環境保護與國際貿易這次會議大體時間是在20世紀70年代，也就是在是人類歷史上第一次全球性環境大會即斯德哥爾摩會議上，這體現了在國際貿易中環境問題已經開始出現，已經受到了人們的初步關注。第二階段是對貿易與環境問題關注的相對停滯階段。主要體現在國際社會人類第二個環境宣言《內羅畢宣言》。環境與貿易問題在這份宣言中沒有得到充分體現。主要是因為這一階段各國比較關注經濟增長來穩固社會的發展。第三階段是貿易與環境問題再度受到特別重大關注階段。貿易與環境關系呈現出劍拔弩張的趨勢，已經成為擺在人們面前不得不去解決的問題。第四階段是各國以貿易與氣候變化成為關注的焦點。在21世紀，人們關注的不僅僅是國內的貿易與環境問題，也越來越多的關注全球性的貿易與環境問題。

二、貿易中對環境造成污染的現狀

貿易中出口產品和進口產品都會不同程度的對環境造成損壞。首先對于出口產品，出口產品因其在國內生產勢必會給國內的環境造成壓力，例如出口產品需要各種資源或者能源，可能會造成資源能源利用率低，浪費嚴重。還可能會造成國內空氣污染、植被破壞等等。而對于進口產品，在運輸途中可能會造成船舶污染，海洋污染，也可能會造成出口國的過渡過渡採竭造成環境的破壞。

三、貿易發展中的環境問題

1、貿易品生產過程中的環境問題

在發展貿易的進程中產生了諸多的環境問題，首先是表現在資源能源消耗的速度較快。為了滿足日益突發猛進的經濟要求，大量開采能源，然而開采的能源并未得到充分的利用使得其浪費嚴重。甚至為了緩解資源短缺的狀況，不惜向他國開采資源，粗放的經濟增長模式造成了資源的大量浪費。其次，資源能源利用效率低。高速度發展的經濟使得資源利用率極為低下，使得有效的資源未得以充分利用，同時對于我國而言還面臨資源短缺的現狀，我國人口多，資源人均占有量少，而資源能源消耗速度之快以及利用率的低下使得加劇了對資源開采的力度，從而使環境造成重大破壞。

2、廢棄物貿易影響嚴重

我國大量進口廢舊物品的原因主要在于：首先，目前我國就業形勢較為嚴峻，而進口廢棄物資可以吸納勞動力，從而緩解了就業壓力，對于社會秩序的穩定方面具有重要意義；然而雖然進口物資緩解了我國的就業壓力，但也產生一些消極意義的影響，例如造成當地環境污染、植被破壞、水土污染、空氣污染等等。對當地居民的身體健康造成極大的威脅。

3、貿易結構型污染突出

高投入、高消耗、低收益的數量型發展模式是我國貿易的重大特點之一，在進出口產品的結構上我國與發達國家之間迥然不同。我國是以農產品為主，而發達國家之間以工業為主。初級產品出口只占總額的20%以下，日本只占2%v，這種類型的經濟結構意味著我國一直是以犧牲環境為代價來換取經濟的發展，而發達國家卻并不如此，發達國家善于在全球投資辦廠，從而充分利用各地優秀的資源，而且有效減輕對其本國環境的破壞。

四、貿易與環境協調發展的措施

1、通過雙邊、多邊或者次區域環境合作來推進自貿區的環境合作

雖然加強環境保護已經被提到議事日程也受到了各國的充分重視，但推進環境合作方面依然有很多阻力的存在，《環境合作協定》中，在國家之間具有共同利益，能夠達成高度一致的點上進行環境合作，在這些合作中從中汲取經驗教訓，從而再慢慢推動其他方面的合作，就這樣由點及面有順序、按步驟的有序進行。從而為多邊或者區域的廣泛環境合作奠定良好的基礎。

2、大力發展綠色貿易并完善相關環保制度

綠色貿易的有序發展需要一些規則的制定，規則的制定可以使得技術、人才、信息方面的交流有序進行。同時在發展貿易的同時，我們倡導綠色貿易的經濟體制，在發展貿易的同時也注重對環境的保護，從而促進國際貿易與環境保護的可持續發展。同時綠色貿易的開展也需要相關規則的制定。

3、加快產業升級，優化出口產品結構

在我國的產品結構中，勞動密集型企業占比例重大，來動密集型企業資源利用率低，污染排放量高，對環境造成極大損壞。所以我國應轉變高投入、高消耗、低產出的經濟發展模式，發展循環經濟，同時大量發展清潔型產業，走低投入，低消耗的發展的道路。雖然在我國清潔型的產業依然是鳳毛麟角，但是隨著可持續發展戰略的提出，清潔型產業已經受到充分重視，所以加快產業升級，優化產品結構勢在必行。

五、結語

環境保護與國際貿易對人類來說都是十分重要的。貿易的發展提高了人類的生活水平，環境的保護給人類的健康生存創造基礎。從總體來看，環境保護與國際貿易是相輔相成，不可分割的關系。一方面，國際貿易的發展能夠為環境的保護提供資金、技術、信息的交流，從而也有利于經濟的發展。另一方面，環境的保護能為國際貿易的發展創造一個良好的環境，也能保護好發展國際貿易所需的自然資源。所以說只有處理好環境保護與國際貿易之間的關系，才能實現可持續發展。

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（作者單位：山東師范大學法學院）