淺談違反產品質量法的法律責任

摘 要 違反產品質量責任法的法律責任。最重要的是判定產品質量責任的依據；如何損害賠償。本文是在諸多的法律責任中，對判定的依據，損害賠償進行了探討。

關鍵詞 缺陷 違法 損害賠償

經濟法律主體違反了產品質量法，如何適用這部法律，重要的是判定產品質量責任的依據是什么，如何損害賠償。本文在這兩方面進行了初步探討。

一、判定產品質量責任的依據

（一）違法與違約

1、違法

在許多情況下雖沒有合同也會產生質量問題。《產品質量法》主要針對沒有合同關系的產品質量侵權行為，它實行的是國際上通行的嚴格責任原則。按照嚴格責任理論，只要產品存在質量問題特別是缺陷問題，對用戶、消費者造成損害或損失，不管有無合同關系，該產品的經營者都應對此負責。即是說，質量不合格往往會構成侵權責任。

2、違約

產品質量問題可能是違反了合同的規定。生產者之間，銷售者之間，生產者與銷售者之間，生產者、銷售者與用戶、消費者之間訂立的產品買賣合同、承攬合同對質量要求另有約定的，按照合同約定執行。此時，質量不合格屬于一種違約責任。

在有合同的情況下，質量不符合約定的，應當按照當事人的約定承擔違約責任。對違約責任沒有約定或者約定不明確的，可以協議補充；協議不成的，受損方根據標的的性質及損害的大小，可以合理選擇要求對方承擔修理、更換、重做 、退貨、減少價款或者報酬等違約責任。

3、違約與侵權的競合

因經營者的違約行為，侵害了用戶、消費者的人身、財產權益，受損害方有權選擇依照《合同法》要求其承擔違約責任或者依照《產品質量法》要求其承擔侵權責任。

（二）缺陷與瑕疵

產品質量責任的發生，以該產品是否存在質量問題為前提條件。這里，又可分為一般性的質量問題與嚴重的質量問題，反映在法律上，出現了兩個基本概念：“瑕疵”和“缺陷”。

“瑕疵”一詞泛指微小的缺點。實際上，瑕疵也是可大可小的。廣義地說，產品不符合其應當具有的質量要求，即構成瑕疵。狹義地說，瑕疵僅指一般性的質量問題，如產品的外觀、使用性能等方面。“缺陷”則是針對較大的質量問題而言。《產品質量法》第39條規定：“本法所稱的缺陷，是指產品存在危機人身、他人財產安全的不合理的危險；產品有保障人體健康，人身、財產安全的國家標準、行業標準的，是指不符合該標準。”產品的設計、原材料采用、制造裝配、指示等都可能發生缺陷。

二、損害賠償

（一）產品瑕疵責任

《產品質量法》第28條對產品瑕疵擔保責任做出了明確、具體的規定。

1、承擔瑕疵責任的條件

售出的產品有下列情形之一的，即構成承擔瑕疵責任的條件：不具備產品應當具備的使用性能；事先未作說明的；不符合在產品或者其包裝上注明采用的產品標準的；不符合產品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況的。前一項為默示擔保，后兩項未明示擔保。只要存在上述情形的，不論是否造成損害后果，都應當賠償。

2、承擔瑕疵責任的方式

售出的產品有上述三種情況之一的，銷售者應當負責修理、更換、退貨；給購買產品的用戶、消費者造成損失的，銷售者應當賠償損失。概括地說，是“三包”加“賠償”。其售出的產品，已經不僅僅是過去國務院下屬八部委聯合發布的“三包”規定中規定的哪幾種家用電器的主機或者配件。“賠償”列在“三包”之后，是指用戶、消費者在要求銷售者進行修理、更換、退貨過程中，所發生的運輸費、交通費、誤工費等損失。

3、履行瑕疵責任后的損失追償

銷售者依照上述要求負責修理、更換、退貨、賠償損失后，屬于生產者的責任或者屬于向銷售者提供產品的其他銷售者（簡稱供貨者）的責任的，銷售者有權向生產者、供貨者追償。這種立法安排是合理的，它使責任能夠真正落到實處。

（二）產品缺陷責任

《產品質量法》第29條至第34條對產品缺陷賠償責任做出了詳細的規定。根據立法工作者的解釋，這幾條規定，“實際上相當于國外的一部產品責任法”。

1、生產者承擔缺陷責任的條件

狹義的產品責任，即指產品缺陷而導致的損害賠償，其性質為侵權責任，現今各國都實行嚴格責任原則。

承擔產品責任的必要條件有三：

首先，產品存在缺陷；其次，造成了他人人身、財產（指缺陷產品以外的其他產品）損害；再次，缺陷與損害之間存在因果關系。三者同時具備，方為充分條件。這里，無須考慮有無過錯。換言之，即使無過錯，亦要依法承擔責任。《歐共體產品責任指令》中規定：“生產者應當對其產品的缺陷造成的損害負責。”“受害人應當對損害、缺陷即兩者之間的因果關系負舉證責任。”我國《產品質量法》雖未明文規定如何舉證，但按一般原則，也應由受害人舉證。

以上所指的責任主體為產品的生產者。但是，如果生產者能夠證明有下列情形之一的，則不需承擔賠償責任：

①未將產品投入流通的；

②產品投入流通時，引起損害的情形尚不存在的；

③將產品投入流通時的科學技術水平尚不能發現缺陷存在的。以上情形，不是由受害方舉證，而是由生產者舉證，這就是一種舉證責任倒置的原則。這些法定免責條件，可以看成是嚴格責任或無過錯責任的例外。

2、銷售者承擔缺陷責任的條件

一種情況是實行無過錯責任原則。由于銷售者的過錯使產品存在缺陷，造成人身、他人財產損害的，銷售者應承擔責任。

另一種情況是實行過錯推定原則。銷售者不能指明缺陷產品的生產者，也不能指明缺陷產品的供貨者的，銷售者應承擔責任。

上述兩種情況的前提仍然是存在缺陷，并且造成損害。

3、賠償方式和賠償標準

（1）造成人身傷害的

因產品存在的缺陷造成受害人人身傷害的，侵害人應當賠償醫療費、因誤工減少的收入、殘疾者生活補助費等費用；受害人死亡的，并應當支付喪葬費、撫恤費以及死者生前扶養的人必要的生活費（此項為間接財產損失賠償）等費用。

（2）造成財產損失的

因產品存在缺陷造成受害人財產損失的，侵害人應當恢復原狀或者折價賠償。受害人因此遭受的其他重大損失的，侵害人應當賠償損失。“其他重大損失”是指其他經濟方面的損失，包括可以獲得的利益的損失。

（3）關于受害人由此受到的精神損害的賠償問題，《產品質量法》未作規定。

精神損害，可以給以精神賠償，也可以給以物質賠償。否則，就是對受害人的一種不公正待遇，也是對侵害人的一種責任解脫。但如何規定得既合理又有可行性，值得進一部探討。

4、賠償程序

第一程序是受害人和生產者、銷售者的關系。因產品存在缺陷造成人身、他人財產損害的，受害人可以向產品的生產者要求賠償，也可以向產品的銷售者要求賠償。這樣安排，方便用戶、消費者選擇。

第二程序是生產者、銷售者相互之間的關系。屬于產品的生產者的責任，產品的銷售者賠償的，產品的銷售者有權向產品的生產者追償。屬于產品的銷售者的責任的，產品的生產者賠償的，產品的生產者有權向產品的銷售者追償。

5、訴訟時效

《民法通則》規定，下列訴訟時效期間為1年：

①身體受到傷害要求賠償的；②出售不合格的商品未聲明的。《產品質量法》規定，因產品存在缺陷造成損害要求賠償的，訴訟時效期間為2年。

參考文獻：

[1]李暢.產品質量法學研究[M].山東人民出版社，1999.

[2]張小平.消費者權益保護與產品質量法[M].北京法律出版社，2000.

[3]王保樹.產品質量法原理[M].北京：社會科學文獻出版社，1998.