適應(yīng)新常態(tài)

一年來，中國經(jīng)濟(jì)的起與伏、喜與憂，也使我們對新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和階段性特點有了新認(rèn)識。

——新常態(tài)是“富態(tài)”——富裕之態(tài)。適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，應(yīng)當(dāng)多一些自信心。

新常態(tài)下，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。這是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入更高層次發(fā)展階段后才出現(xiàn)的狀態(tài)。

改革開放之初，我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，要擺脫“窘態(tài)”，后來居上，就必須奮起直追，全力加速。經(jīng)過30多年高速發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)上了大臺階，今天我們可以不必再“糾結(jié)”于速度，而是用更大的力量，推動中國經(jīng)濟(jì)邁上轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效這個更大的臺階。

——新常態(tài)是“長態(tài)”——長期之態(tài)。適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，應(yīng)當(dāng)多一些平常心。

新常態(tài)有長期性，潛在增長率下降、經(jīng)濟(jì)增速放緩，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。為此，需要保持戰(zhàn)略定力，堅持區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控，輕易不搞強刺激，不踩大油門;同時又要堅持底線思維，防止在速度下臺階過程中意外“摔跤”，既不過速，也不失速。

——新常態(tài)是“變態(tài)”——變化之態(tài)。適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，應(yīng)當(dāng)多一些進(jìn)取心。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，會涌現(xiàn)一系列新增長點，也會使一些行業(yè)付出產(chǎn)能過剩等沉重代價，應(yīng)當(dāng)咬緊牙關(guān)、忍住陣痛，同時呵護(hù)好新的先進(jìn)生產(chǎn)力成長。 隨著生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢的變化，經(jīng)濟(jì)增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，應(yīng)當(dāng)下大力氣推進(jìn)科技創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展的新引擎。

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，就要貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

新常態(tài)下謀發(fā)展，就要努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。

穩(wěn)中求進(jìn)是明年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)，“穩(wěn)”字當(dāng)先，意味著首先要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵，我們沒有理由歇腳停步，決不能未富先驕。明年經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，應(yīng)當(dāng)精心謀劃用好我國經(jīng)濟(jì)的巨大韌性、潛力和回旋余地，繼續(xù)保持中高速增長。

新常態(tài)下實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，關(guān)鍵是要保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)之間平衡。“最重要的是要形成與以往不同的增長結(jié)構(gòu)和動力機(jī)制”，國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦說。

新常態(tài)下謀發(fā)展，就要積極培育新的增長點。

新的增長點在哪里？就在我們身邊，就在新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之中：城市里，還有眾多地下管網(wǎng)存在安全隱患;農(nóng)村中，還有眾多衛(wèi)生條件差的居住區(qū)等待改造;養(yǎng)老院外，還有眾多老人排隊等待床位;醫(yī)院旁，還有眾多患者爭搶一個專家號……這些“眾多”，是過去發(fā)展中的短板，應(yīng)當(dāng)成為未來發(fā)展的跳板。

新常態(tài)下謀發(fā)展，還要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局。

區(qū)域間發(fā)展的不平衡，既是我國必須正視解決的現(xiàn)實問題，又為新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更多騰挪空間。中國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷30多年10%左右的高速增長后，之所以能夠轉(zhuǎn)入7%左右的中高速增長，而沒有像許多國家那樣經(jīng)濟(jì)增速“攔腰折斷”，關(guān)鍵就在于區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和協(xié)同發(fā)展使其能接續(xù)發(fā)力、綿延不絕，導(dǎo)致發(fā)展能量巨大而持久。

按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議的要求，2015年我國將重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，爭取明年有個良好開局。成功實施這三大戰(zhàn)略，是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重要戰(zhàn)略支撐，將使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放站上新高度，獲得新動力，拓展新空間，形成新格局。