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中國(guó)

海外華人不奢望中國(guó)“綠卡”，但盼更便利

來自中國(guó)東北的華裔張先生表示，自中國(guó)簽證改革后，他在申請(qǐng)時(shí)感到了一些不便利，有的地方甚至比較苛刻。張先生說：“原本當(dāng)天去中國(guó)領(lǐng)館，用手填寫申請(qǐng)表即可，如今要在網(wǎng)上填寫然后打印出來，對(duì)于回國(guó)要探親還要家人寫邀請(qǐng)函，有時(shí)候還很麻煩。”對(duì)于中國(guó)“綠卡”，張先生他說不敢奢望，但是希望中國(guó)政府能給海外華僑辦理如臺(tái)灣同胞擁有的“僑胞證”類似的身份證明，可以讓海外華僑回國(guó)探親更加便利。他還談到在回國(guó)旅游時(shí)，機(jī)場(chǎng)的各種軟服務(wù)都非常不錯(cuò)，如綠色通道可以讓老人和孩子先行通過，不像在美國(guó)有時(shí)候背著孩子，帶著老人光是過關(guān)派對(duì)就要四小時(shí)，太折騰人了。

休斯頓的華裔徐律師表示希望中國(guó)的“綠卡”能夠多發(fā)一些，之前都是發(fā)給與中國(guó)友好的外國(guó)人士，希望“綠卡”的量能夠增加一些，未來能讓多一點(diǎn)的華人也能拿到。他表示在去中國(guó)旅游，探親時(shí)并沒有感到太多的障礙。

休斯頓的華裔卿女士則希望中國(guó)駐美領(lǐng)館能將僑務(wù)負(fù)責(zé)的具體內(nèi)容能做一個(gè)更具體的措施規(guī)劃，一些政策的透明度應(yīng)該更高一點(diǎn)。她提到有時(shí)候周圍的一些朋友家中有父母或親人過世，而領(lǐng)館恰好是周末無人值班，讓歸心似箭的僑胞等地非常焦急，希望能否在這方面提供一些便利。對(duì)于中國(guó)“綠卡”她希望中國(guó)政府能把申請(qǐng)條件更公開更具體，例如什么樣的人可以獲得“綠卡”，因?yàn)樗龁柫松磉吅芏嗟娜A人如何申請(qǐng)中國(guó)“綠卡”，幾乎無人能夠回答。

談到對(duì)正在舉行的兩會(huì)的期待，休斯頓新僑楊安逸夫表示，為了僑民往來方便，回鄉(xiāng)證還是應(yīng)該推動(dòng)的一個(gè)舉措。在中美關(guān)系處于微妙的特殊時(shí)期，加強(qiáng)僑務(wù)工作，以“養(yǎng)心”代替“面子”工程尤其重要。他對(duì)最近中國(guó)文化部蔡部長(zhǎng)就文化交流的講話深受鼓舞，中美間的文化交流，具有產(chǎn)業(yè)和社會(huì)的雙重意義，他期待中國(guó)在鼓勵(lì)文化交流領(lǐng)域上有更多利好的消息傳來。

中國(guó)富人欲起訴加拿大稱切斷投資移民不公平

據(jù)美聯(lián)社、加拿大廣播電臺(tái)等媒體報(bào)道，10名欲通過投資移民加拿大被拒的中國(guó)富人近日在北京召開記者會(huì)，控訴加拿大政府宣布“一刀切”取消投資移民項(xiàng)目“不公平且失信”，并表示將尋求起訴加拿大政府。對(duì)此，加拿大政府4日回應(yīng)稱，聯(lián)邦政府對(duì)被“一刀切”的申請(qǐng)者全額退款，“我們認(rèn)為這是公平且公正的安排”，“除了投資移民，我們還提供包括聯(lián)邦技術(shù)移民和聯(lián)邦技術(shù)行業(yè)計(jì)劃在內(nèi)的途徑可申請(qǐng)移民加拿大”。

今年2月11日，加拿大政府宣布將終止“投資移民計(jì)劃”和“企業(yè)家移民計(jì)劃”，受此影響的中國(guó)申請(qǐng)者約4.6萬人。加拿大廣播電臺(tái)報(bào)道稱，3月4日，10名來自中國(guó)各地的富裕申請(qǐng)者聚集北京，控訴加拿大政府“商業(yè)失信”。一位杜姓申請(qǐng)者稱，自己符合舊案申請(qǐng)條件，為移民加拿大已準(zhǔn)備多年，對(duì)于加拿大政府的說取消就取消，他們不會(huì)善罷甘休。《南華早報(bào)》稱，有的人2009年就提出了移民申請(qǐng)，有的已在加拿大購(gòu)置房產(chǎn)，有的已將孩子送到加拿大讀書。有申請(qǐng)者控訴，申請(qǐng)移民加拿大是自己做出的“最壞的決定”。報(bào)道稱，自1986年推出投資移民項(xiàng)目至今，加拿大已吸收約13萬人的投資移民，其中大多來自中國(guó)。組織活動(dòng)的加拿大移民顧問表示，部分律師正研究起訴加拿大政府的相關(guān)事宜。

加政府的回應(yīng)也毫不含糊。加公民及移民部長(zhǎng)發(fā)言人拉里維耶爾4日就此發(fā)表聲明稱，“加拿大聯(lián)邦政府不會(huì)浪費(fèi)納稅人的錢用于不符合其目標(biāo)的計(jì)劃，投資移民項(xiàng)目容易被濫用，不符合加拿大的利益，盡管我們承認(rèn)一些投資移民定居加拿大，并作出寶貴貢獻(xiàn)，但我們相信本可以做得更好”。

《環(huán)球郵報(bào)》稱，威脅起訴加拿大政府的都是中國(guó)普通人眼中的富人，其訴求在中國(guó)幾乎不會(huì)引起很多同情。文章稱，申請(qǐng)者正等待加拿大正式宣布取消投資移民計(jì)劃，然后才啟動(dòng)起訴方案，他們還致函加拿大國(guó)會(huì)議員，抨擊“一刀切”是“既不合法也不道德的”。這些申請(qǐng)者既不是加拿大人也不具備楓葉卡，如何起訴尚不得而知。報(bào)道稱，聯(lián)邦政府取消投資移民計(jì)劃是因?yàn)閱栴}太多，20年來投資移民平均支付的稅賦比保姆都少，且2011年該報(bào)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，80%以上的投資移民在申請(qǐng)時(shí)都涉嫌偽造證據(jù)。

去年中國(guó)人投資英國(guó)獲簽證人數(shù)增八成

過去的2013年度，中國(guó)人投資英國(guó)獲簽證人數(shù)增加了80%，英國(guó)“百萬英鎊”投資移民簽證約三成給了中國(guó)人。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2012/13世界富人投資移民英國(guó)人數(shù)為530人，比上年增長(zhǎng)25%，其中171人是中國(guó)人。看中孩子教育環(huán)境、認(rèn)為投資英國(guó)有安全感等是中國(guó)人選擇英國(guó)的主要原因。他們的投資主要選擇購(gòu)買國(guó)債。不過隨著更多富人申請(qǐng)，英國(guó)對(duì)于投資移民簽證金額的要求或會(huì)增加。

根據(jù)英國(guó)內(nèi)政部對(duì)投資移民簽證申請(qǐng)的規(guī)定，資金要求至少要一百萬英鎊。對(duì)于一百萬英鎊投資者，每年在英居住滿6個(gè)月并連續(xù)居住滿五年后可申請(qǐng)永居。如果投資額更高，則可更快申請(qǐng)永居。

該類簽證對(duì)申請(qǐng)人沒有語言要求，并能將配偶和子女帶到英國(guó)共同工作與學(xué)習(xí)。長(zhǎng)期負(fù)責(zé)該項(xiàng)移民簽證申請(qǐng)的中介UKVISAS.COM認(rèn)為，此項(xiàng)規(guī)定正好滿足了中國(guó)投資者需求。他們非常看重子女的教育問題，投資主要目的其實(shí)也是把孩子盡早送出國(guó)門，接受更為自主開放的西式教育。而他們自己人到中年很難短期內(nèi)英語通過等級(jí)考試。

記者采訪了數(shù)名目前已拿到投資移民簽證的中國(guó)申請(qǐng)者，他們都表示孩子的教育問題是他們考慮出國(guó)的最主要原因。其中接受采訪的馮先生提到，雖然美、加、澳等國(guó)很熱門，但同時(shí)也產(chǎn)生負(fù)面效果，就是這些國(guó)家已經(jīng)移民過去的中國(guó)人太多，形成了中國(guó)人之間的小圈子。在中國(guó)人的圈子里生活，雖然大人會(huì)感覺在語言交流上方便許多，但不利于孩子融入當(dāng)?shù)匚幕蛯W(xué)習(xí)語言。

此外，根據(jù)品城梅森律師行提供給《英中時(shí)報(bào)》的報(bào)告顯示，大量富人選擇投資移民英國(guó)是因?yàn)橛?guó)能帶給他們安全感。

他們把英國(guó)稱作投資的“安全殿堂”，因?yàn)橛?guó)有著穩(wěn)定的流動(dòng)經(jīng)濟(jì)（liquideconomy），個(gè)人資產(chǎn)不受任何政府干預(yù)，也不受政局動(dòng)蕩影響。英國(guó)政府鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)，企業(yè)所需繳納稅率相對(duì)較低。同時(shí)倫敦一直敞開大門歡迎各國(guó)投資，為外國(guó)人創(chuàng)造了更有利的納稅環(huán)境。

而相比之下，目前中國(guó)股市動(dòng)蕩，房?jī)r(jià)不穩(wěn)，投資存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。英國(guó)的民主和透明讓許多來投資的中國(guó)人感到自己的財(cái)富被更好地保護(hù)了起來。

英國(guó)政府最近宣布將從2015年開始對(duì)外國(guó)人在英買房征收新稅（Capital Gains Tax），被認(rèn)為可能影響外國(guó)投資者對(duì)房產(chǎn)的投資熱情，不過品誠(chéng)梅森律師行認(rèn)為，新稅雖有可能打擊到部分小額投資者，但大部分投資者不會(huì)受到影響，因?yàn)椤百I房能帶來的收益遠(yuǎn)大于增加的稅額”。他們認(rèn)為，這些房產(chǎn)投資勢(shì)頭良好，在很大程度上促進(jìn)了英國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

英國(guó)內(nèi)政部在接受英中時(shí)報(bào)采訪時(shí)表示，移民簽證政策一直根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況在不斷調(diào)整與改革。移民事務(wù)咨詢委員會(huì)將在本月底對(duì)政府做一個(gè)有關(guān)投資移民簽證的全面報(bào)告，內(nèi)容涉及申請(qǐng)者十分關(guān)心的100萬英鎊最低投資額度問題，將考慮投資金額增加或減少。接受記者訪問的中介機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為，這將是投資移民“漲價(jià)”的一個(gè)信號(hào)。

去年拿到簽證的萬先生告訴記者，在英國(guó)生活了近一年，感覺十分滿意，完全超過預(yù)期。萬先生透露，其實(shí)自己一開始想要申請(qǐng)的不是英國(guó)而是加拿大。但加拿大申請(qǐng)要48到60個(gè)月，而簽證能否下來還未知。當(dāng)時(shí)加拿大魁北克省總共開放了2700個(gè)名額，一周內(nèi)就被搶光。自己轉(zhuǎn)申請(qǐng)英國(guó)后十分順利，雖然因選擇在英貸款而非直接投資有所耽擱，還是9個(gè)月內(nèi)就拿到簽證。

萬先生說自己和家人都非常喜歡英國(guó)，喜歡這里的文化。談到孩子他語氣中透著自豪。他說孩子在讀小學(xué)，到英不到一年英語交流已沒問題。最重要的是孩子內(nèi)心喜歡去學(xué)校，周末或假期甚至?xí)苁洌案谥袊?guó)國(guó)內(nèi)情況完全相反”。

美國(guó)

I-526和I-824表格改用新版本

去年12月16日，美國(guó)移民局（USCIS）發(fā)出通知，從即日起開始不再接受舊版本的I-526表格，而I-824表格也將從2月23日起使用新版表格。移民局提醒廣大相關(guān)申請(qǐng)者使用新版本的表格以免耽誤移民進(jìn)程。

新版的I-526表格和I-824表格于去年9月30日正式修訂，移民局為申請(qǐng)人提供了一定的緩沖期；10月31日移民局宣布舊版表格即將停用。

I-526表格是外國(guó)企業(yè)家申請(qǐng)移民表格，適用于通常所說的“EB-5投資移民”。潛在的投資者應(yīng)向外國(guó)企業(yè)遞交一份I-526申請(qǐng)表及符合EB-5簽證項(xiàng)目相關(guān)要求的支持文件。一旦申請(qǐng)通過，投資者及其直系家屬（配偶及未滿21歲的未婚子女）即可到美國(guó)領(lǐng)事館申請(qǐng)移民簽證，如果投資者已經(jīng)身在美國(guó)，則應(yīng)向該地區(qū)的移民局辦事處申請(qǐng)身份調(diào)整，獲得綠卡。

I-824表格是移民請(qǐng)求被批準(zhǔn)后申請(qǐng)“進(jìn)一步”行動(dòng)的表格，比如“跟隨移民”。如果綠卡持有人通過家庭或職業(yè)移民優(yōu)先類別申請(qǐng)或者抽簽移民從而調(diào)整身份的且申請(qǐng)人在獲得綠卡前已經(jīng)結(jié)婚或者有了子女，并且在申請(qǐng)?zhí)峤粫r(shí)關(guān)系完整。那么配偶、未婚且未滿21周歲的子女可以通過I-824表格申請(qǐng)跟隨移民獲得。

早至2007年7月30日的7版I-526表格于今天正式停用；早至05年10月26日的8版舊I-824表格也將于2013年12月23日起不再使用。移民局將只接受填寫2013年9月30日版本的表格。

美國(guó)移民局傳來EB-5利好消息

美國(guó)移民局近日召開的電話會(huì)議陸續(xù)傳出各種利好消息，對(duì)一些EB-5利益相關(guān)者所關(guān)心的問題和疑問作出了回應(yīng)，這讓國(guó)內(nèi)投資人重拾信心，業(yè)界預(yù)計(jì)美國(guó)或?qū)⒊蔀橥顿Y移民首選項(xiàng)目。

移民局強(qiáng)調(diào)了近期工作的5個(gè)目標(biāo)：縮短案件處理時(shí)間、增加遞案選擇以減少紙質(zhì)作業(yè)量、更新政策以與時(shí)俱進(jìn)、提升客戶服務(wù)以增加透明度和可見度、更頻繁地將利益相關(guān)者關(guān)切的問題納入政策變化中。

同時(shí)，EB-5新主任NicholasColucci，就EB-5現(xiàn)狀以及將來的計(jì)劃和目標(biāo)發(fā)言。他強(qiáng)調(diào)，截至2月14日，所有的I-526和I-924案子的審理都已經(jīng)轉(zhuǎn)移到華盛頓的服務(wù)中心，他希望移民局很快能增加更多的人手加快審理速度減少案件積壓。由于啟用了電子移民系統(tǒng)，勢(shì)必將提高案件審理速度，減少投資人的等待時(shí)間。

關(guān)于眾多EB-5項(xiàng)目使用過橋資金問題，在此次會(huì)議中，移民局已經(jīng)重申過橋貸款融資是允許的。一直以來，作為投資人，評(píng)估一個(gè)項(xiàng)目的可靠性更多的是看項(xiàng)目是否已經(jīng)獲得銀行貸款，如果項(xiàng)目方成功獲得銀行發(fā)放的貸款意味著這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)通過銀行審核，那項(xiàng)目的安全性和可操作性強(qiáng)。投資者們?cè)诳己隧?xiàng)目上安全性、可靠性方面又多了一個(gè)參考標(biāo)準(zhǔn)。

何為過橋資金？在EB-5中，項(xiàng)目從動(dòng)土施工到投資人拿到綠卡，期間往往有18個(gè)月至2年的時(shí)間差。投資金額只有在申請(qǐng)者拿到綠卡時(shí)才會(huì)轉(zhuǎn)入項(xiàng)目中，但是項(xiàng)目啟動(dòng)需要資金投入，這時(shí)就只能向銀行申請(qǐng)貸款過度，這就是所謂的過橋資金。一般而言，擁有過橋資金的項(xiàng)目安全性較高些。此外，會(huì)議還研究了目標(biāo)就業(yè)區(qū)認(rèn)定、就業(yè)人數(shù)認(rèn)定及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性認(rèn)定等投資人關(guān)心的問題，相關(guān)討論的結(jié)果都給出一個(gè)積極信號(hào)：EB-5政策的未來將走好。

美加州通過SCA5法案限制亞裔生入學(xué)比例

據(jù)美國(guó)中文網(wǎng)綜合報(bào)道，美國(guó)華人歡慶新年之際，西裔民主黨籍加州參議員Hrnandz提出一項(xiàng)提案卻給歡樂中的亞裔們澆了一盆冷水：該議員嫌加州大學(xué)系統(tǒng)的亞裔學(xué)生太多了，要求限制亞裔入學(xué)，提高西裔和非裔在加大系統(tǒng)中的入學(xué)比率。此提案已在當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月30日在參議院投票，27票贊成，9票反對(duì)通過。下一步即將提到州眾議會(huì)投票。

此提案如果在州眾議會(huì)獲得通過，將于今年11月公投，決定是否恢復(fù)在加大校園中實(shí)行所謂的平權(quán)行動(dòng)（Affirmative Action），限制亞裔招生，多招西裔和非裔。

該法案一提出，立即在華人圈引發(fā)軒然大波。一直以來，亞裔學(xué)生以成績(jī)優(yōu)秀著稱，因此常常必須以高出白人、西裔和非裔許多的分?jǐn)?shù)才能獲得常青藤大學(xué)的青睞。甚至是大學(xué)里有這樣的狀況，明明亞裔學(xué)生成績(jī)更加優(yōu)秀，但錄取比例卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于猶太人。但現(xiàn)在這個(gè)法案一旦實(shí)行，將令亞裔學(xué)生更難獲得理想大學(xué)的垂青。

根據(jù)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志的數(shù)據(jù)，美國(guó)精英大學(xué)亞裔學(xué)生的數(shù)量1993年為20%左右，此后不升反降。而全國(guó)大學(xué)本科學(xué)生的組成比例，1984年亞裔為4%，24年后，終于增長(zhǎng)至6%。但在此期間，拉丁裔和非裔卻增長(zhǎng)至15%。同樣，亞裔的SAT成績(jī)必須比黑人高出450分（滿分1600分）才能錄取。而同樣的成績(jī)下，非裔被醫(yī)學(xué)院錄取的機(jī)會(huì)是亞裔的三倍。據(jù)報(bào)道，一些亞裔甚至白人，為了避免申請(qǐng)大學(xué)被“平權(quán)”，很多人故意將姓改為西裔和非裔。

據(jù)報(bào)道，伯克利加大的亞裔學(xué)生已經(jīng)高達(dá)近50%，非裔和拉丁裔學(xué)生的比例在下降。但根據(jù)調(diào)查，與此同時(shí)，加大系統(tǒng)的非裔學(xué)生的按時(shí)畢業(yè)率也達(dá)到歷史最高水準(zhǔn)，非裔學(xué)生的中途輟學(xué)率迅速下降，自信心和成績(jī)也迅速提高。而在實(shí)行平權(quán)行動(dòng)的學(xué)校，雖然確實(shí)保住了非裔和拉丁裔學(xué)生的入學(xué)比例，但中途輟學(xué)率是白人學(xué)生的兩倍，法學(xué)院非裔學(xué)生考不上律師資格的學(xué)生數(shù)量是白人的四倍。

目前，對(duì)該法案的反對(duì)聲浪正在華人網(wǎng)站上發(fā)酵。抗議者認(rèn)為如果華人再不發(fā)聲，或?qū)⒘钤摲ò冈谄渌麑W(xué)校推廣開來，令亞裔學(xué)生處境更加艱難。加州抗議者號(hào)召華人以納稅人的身份寫信給代表選區(qū)的加州眾議員，去他們的網(wǎng)站給他們寫Email，請(qǐng)他們反對(duì)SCA5。

今年H1B是否加急不影響抽中概率

距離新一年的H1B工作簽證申請(qǐng)日越來越近，很多想留在美國(guó)工作的畢業(yè)生這段時(shí)間都忙于自己簽證的申請(qǐng)工作，由于申請(qǐng)過程及需要的材料都比較復(fù)雜，不少畢業(yè)生對(duì)簽證的申請(qǐng)有誤解及疑問。根據(jù)往年的申請(qǐng)情況來看，今年的申請(qǐng)抽簽的可能性很大，而額外交錢申請(qǐng)加急可以使被抽中幾率提高則是一種誤解，是否加急對(duì)于能不能抽中并沒有影響。

每年美國(guó)移民局會(huì)從4月1日開始受理H1B簽證申請(qǐng)，每年美國(guó)政府會(huì)提供8萬5千個(gè)簽證名額，其中6萬5千個(gè)是普通名額，2萬個(gè)是專門給有研究生及以上學(xué)歷的畢業(yè)生申請(qǐng)。根據(jù)往年的情況來看，今年的名額不足的可能性很大，移民局會(huì)在收到足夠申請(qǐng)之后停止接收申請(qǐng)，比如去年4月1日當(dāng)天申請(qǐng)就滿額了，因此保證在開放的第一天就登記申請(qǐng)非常重要。

有的學(xué)生有疑問，如果自己今年畢業(yè)，已經(jīng)找好工作，公司也愿意幫忙辦簽證，但是自己的畢業(yè)證書要4月1日以后才能拿到，對(duì)申請(qǐng)簽證會(huì)不會(huì)有影響。如果在4月1日前還沒有拿到畢業(yè)證書，可以找學(xué)校里面比如學(xué)院院長(zhǎng)、教務(wù)處等幫忙出具證明，證明該學(xué)生已經(jīng)完成了所有學(xué)位所要求的課程、考試、論文等，這樣就不耽誤申請(qǐng)了。但是如果學(xué)生并沒有完成這些要求，或是出具證明的人并沒有這個(gè)資格，那么申請(qǐng)就會(huì)被拒絕，反而不好。

由于新一年的工作簽證是從2014年的10月1日開始生效，有很多畢業(yè)生擔(dān)心自己的學(xué)生簽證或是畢業(yè)實(shí)習(xí)簽證（OPT）會(huì)在10月1日前失效，那么是不是就不能在美國(guó)合法工作了。針對(duì)這一擔(dān)憂，如果已經(jīng)按時(shí)提交H1B申請(qǐng)并且在提交時(shí)簽證還沒有過期的話，那么一直到9月30日之前都是可以繼續(xù)在美國(guó)工作的，之后的情況要看這名學(xué)生是否抽中簽證而定。

加拿大

加國(guó)將推出新投資計(jì)劃吸引新移民

加拿大政府在沒任何征兆下，于聯(lián)邦預(yù)算中宣布停止運(yùn)作已28年的投資移民及企業(yè)移民計(jì)劃，并將正等候?qū)徖淼膫€(gè)案全部取消，影響的申請(qǐng)人超過6.5萬，當(dāng)中至少4.5萬為中國(guó)人。

加拿大駐港領(lǐng)事James IanBurchett表示，投資移民計(jì)劃吸納的移民，很多最終沒有長(zhǎng)居加拿大，對(duì)稅務(wù)貢獻(xiàn)有限，亦未有好好掌握加國(guó)法定語言。加國(guó)未來數(shù)月將推出另一投資計(jì)劃吸引新移民，期望新移民可參與民主生活、有經(jīng)濟(jì)潛力，以及融入文化傳統(tǒng)。

剛宣布停止的投資移民（Immigrant Investor）項(xiàng)目，申請(qǐng)人須向加拿大某省提供80萬加元（約565萬港元）5年期零息貸款，以此獲得永久居留權(quán)。加國(guó)研究顯示，以20年為期，此批參與計(jì)劃的移民，繳稅較技術(shù)移民少20萬加元，較擔(dān)任家居護(hù)理者少10萬加元。

J.Ian Burchett表示，原本的投資移民，他們當(dāng)中不太可能長(zhǎng)期住在加拿大，且官方語言不流利，較難融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。他說，至今加國(guó)政府已有6.5萬宗申請(qǐng)積壓，須時(shí)6年才能處理，會(huì)拖延加國(guó)整個(gè)移民系統(tǒng)。過去28年，加國(guó)的投資移民超過13萬人，主要來自中、港、臺(tái)。過去10年，整體移民加國(guó)的中國(guó)人與香港人分別為32.5萬及1.2萬人。

加拿大移民部仍然歡迎希望大筆投資、有從商經(jīng)驗(yàn)者移民加國(guó)，稍后會(huì)推出投資金額遠(yuǎn)高于之前、須從事風(fēng)險(xiǎn)投資的“投資創(chuàng)業(yè)試驗(yàn)計(jì)劃”（Immigrant

Investor

VentureCapital Fund Pilot Program）等計(jì)劃，最快數(shù)月內(nèi)開始受理。投資金額預(yù)計(jì)比以往提高不少，且須滿足在當(dāng)?shù)鼐幼∫螅?huì)較過往需要更長(zhǎng)時(shí)間才能申請(qǐng)入籍。

加國(guó)終止投資移民，申請(qǐng)人獲申請(qǐng)司法覆核

加拿大2月份做出的的決定導(dǎo)致約5萬名已經(jīng)遞交移民申請(qǐng)的中國(guó)富豪受阻。一個(gè)由95名申請(qǐng)人組成的團(tuán)體早前獲加拿大聯(lián)邦法院批準(zhǔn)，可尋求就聯(lián)邦政府這項(xiàng)決定申請(qǐng)司法覆核。

代表原告的多倫多移民律師蒂姆·萊希（Tim Leahy）表示，第一次聆訊將在5周內(nèi)進(jìn)行，任何有意參與這場(chǎng)法律行動(dòng)的人可在此前加入。萊希是Forefront移民咨詢公司負(fù)責(zé)人。他說，加拿大政府為求直截了當(dāng)?shù)厍宄e壓申請(qǐng)而終止投資移民計(jì)劃，無疑是“道德破產(chǎn)”。

加拿大的投資移民計(jì)劃本來就頗具爭(zhēng)議。根據(jù)規(guī)定，申請(qǐng)人身家最低須為160萬加元（1120萬港元），向加拿大政府提供80萬加元五年期無息貸款之后，本人及直系親屬就可以獲發(fā)護(hù)照；五年期滿后，這筆貸款將全額返還。

計(jì)劃執(zhí)行28年來，一直是富裕港人和內(nèi)地人的主要移民渠道。萊希提供的移民數(shù)據(jù)顯示，截至去年7月份，聯(lián)邦投資移民計(jì)劃有66，434份積壓申請(qǐng)，其中50，131份通過香港申請(qǐng)，據(jù)信基本都是內(nèi)地華人。

法庭決定適用于95名申請(qǐng)人，其中86人來自內(nèi)地。但萊希說，一共有122名申請(qǐng)人加入此案，多倫多將于4月15日展開首次聆訊，他預(yù)料法庭的決定將適用于所有在此前加入本案的人。

萊希代理的這樁案子是在2012年加拿大決定停止受理新的投資移民申請(qǐng)之后發(fā)起的，最初的目的是加快其客戶的申請(qǐng)?zhí)幚怼５幽么螽?dāng)局宣布終止該計(jì)劃，令數(shù)萬積壓申請(qǐng)失效，大大提高了本案的潛在影響。已在輪候的申請(qǐng)人已不愿再等下去，而是要尋求訴諸法律。

終止決定是在2月11日公布的，但根據(jù)加拿大聯(lián)邦預(yù)算案的規(guī)定，只有在6月底國(guó)會(huì)通過聯(lián)邦預(yù)算案之后，這項(xiàng)決定才會(huì)正式生效。萊希說，完成上訴程序需要90天，所以在亞歷山大公布有意廢止該計(jì)劃后才提起訴訟的律師，預(yù)料難以獲安排在預(yù)算案通過前展開聆訊。

4月份通過聆訊確定各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之后，本案有望在6月初（即決定正式生效前）由聯(lián)邦法院審理。本案由中國(guó)申請(qǐng)人賈保憲（Baoxian Jia，譯音）領(lǐng)頭發(fā)起。

萊希說，其他人要想加入這樁集體訴訟仍為時(shí)未晚。“我認(rèn)為各方會(huì)在4月份達(dá)成一致，讓針對(duì)賈保憲的裁決適用于某個(gè)未定日期前加入U(xiǎn)nfairCIC的其他聯(lián)邦投資移民申請(qǐng)人。”

根據(jù)上周五的法庭裁定，申請(qǐng)人有權(quán)申請(qǐng)司法覆核，覆核主體是“未具名人士在某個(gè)不確定的日期做出的決定，未有遵守在可預(yù)見的將來評(píng)估及完成申請(qǐng)人永久落戶申請(qǐng)的承諾”。法庭裁定稱，這些申請(qǐng)已經(jīng)遞交至加拿大駐港領(lǐng)事館，以及駐英國(guó)、印度、土耳其和南非的大使館。

加拿大徹底叫停投資移民可能性小，或?qū)⑻岣唛T檻

加拿大政府日前正式宣布終止已經(jīng)實(shí)施28年的投資移民計(jì)劃。有關(guān)專家表示，加拿大政府將對(duì)新的投資移民計(jì)劃做出調(diào)整，加拿大徹底叫停投資移民的可能性較小，可能出臺(tái)新政提高投資移民門檻來吸引更需要的人才。

《中國(guó)國(guó)際移民報(bào)告（2014）》藍(lán)皮書主編、中國(guó)與全球化智庫(kù)主任王輝耀28日做客中新網(wǎng)《新聞大家談》時(shí)指出，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起，中國(guó)大量中產(chǎn)階級(jí)有了雄厚的經(jīng)濟(jì)條件移民加拿大。加拿大政府考慮到移民所帶來的商機(jī)，但也面臨移民所帶來的壓力。因此，加拿大政府此舉意在選擇更需要的人才，對(duì)移民政策做出新的調(diào)整。在5.7萬投資移民申請(qǐng)中，有些是為子女教育陪讀，有些是為投資商機(jī)。有這一類需求的申請(qǐng)現(xiàn)在不僅可以通過十年多次往返簽證去加拿大，還免去了等待數(shù)年之苦。如此一來，加拿大不僅把高消費(fèi)者都吸引到了國(guó)內(nèi)，同時(shí)免去了社會(huì)福利負(fù)擔(dān)，更能減緩?fù)顿Y移民的排隊(duì)。

王輝耀指出，加拿大政府可以通過此舉吸引真正希望長(zhǎng)期定居加拿大的移民，并通過簽證政策分流臨時(shí)移民。他同時(shí)預(yù)測(cè)，加拿大政府將對(duì)新的投資移民計(jì)劃做出調(diào)整。加拿大徹底叫停投資移民的可能性較小，可能出臺(tái)新政提高投資移民門檻來吸引更需要的人才。

對(duì)于此次叫停投資移民，加拿大政府給出的理由是，來自中國(guó)大陸的投資移民，往往喜歡在加拿大購(gòu)房，然后將家屬孩子留在加拿大，自己獨(dú)自返回中國(guó)經(jīng)商賺錢。這些人不在加拿大工作，比其他經(jīng)濟(jì)類別移民支付更少的稅收，且往往缺乏技能，官方語言能力差，融入加拿大社會(huì)、環(huán)境的能力不及其他類別移民，也沒帶來政府期待的大量就業(yè)機(jī)會(huì)，最終定居加拿大的意愿淡薄。

不過，剛從加拿大訪問歸來不久的歐美同學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、加拿大分會(huì)會(huì)長(zhǎng)閆長(zhǎng)明對(duì)《人民日?qǐng)?bào)海外版》說，加拿大是移民國(guó)家，每年接納近22萬移民。主要有三種：技術(shù)移民、家庭團(tuán)聚類的移民和投資類移民，前兩種占絕大部分，投資移民和企業(yè)家移民比例不是很大，不到一萬人。

閆長(zhǎng)明認(rèn)為，現(xiàn)在坊間所傳的“一刀切”與真實(shí)情況不符。現(xiàn)在雖說是暫停了投資移民，但是放寬了商務(wù)活動(dòng)的簽證，一簽半年多次往返，對(duì)有良好記錄的商人還能放寬至10年多次往返簽證，這是利好消息。另外，加拿大將接受10萬中國(guó)留學(xué)生，加政府希望一些移民先從留學(xué)生階段熟悉環(huán)境，然后再移民，這樣更能增加了解，融入加拿大社會(huì)。

對(duì)于未來加拿大投資移民的趨勢(shì)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說加拿大還是移民國(guó)家。目前該國(guó)的文化力和勞動(dòng)力數(shù)量還是比較少，所以加拿大一定要接著開發(fā)投資移民政策，但投資移民政策可能會(huì)制訂的更加嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范與嚴(yán)格。加拿大政府會(huì)權(quán)衡三方利益：國(guó)家利益，客戶利益，移民人利益來制訂投資移民政策。

澳洲

澳大利亞擬推出新重大投資移民簽證計(jì)劃

聯(lián)盟黨政府近日發(fā)布聲明稱，將在復(fù)審后宣布新的重大投資者簽證計(jì)劃（SIV）。移民和邊境保護(hù)部助理部長(zhǎng)、參議員卡什（HonMichaeliaCash）公布了上述消息。“我們認(rèn)識(shí)到一些重大的問題阻礙了Slvit劃的實(shí)施和審批的速度，正在對(duì)其進(jìn)行復(fù)核。政府希望發(fā)出一個(gè)明確的信息，就是澳洲的SIV移民政策大門依然敞開。”卡什表示。

這次復(fù)核由移民和邊境保護(hù)部實(shí)施，將對(duì)所有能夠加強(qiáng)和改善SIV計(jì)劃的可能性予以考慮。在整個(gè)內(nèi)部復(fù)核期間，政府將和金融服務(wù)行業(yè)和所有相關(guān)人員進(jìn)行廣泛的磋商和咨詢。

“復(fù)核的重點(diǎn)將放在給予SIV申請(qǐng)人更多靈活性和投資選擇上，同時(shí)加快審批過程。政府還會(huì)考慮引入新的永久居民投資簽證類別的可能性。”卡什表示。

卡什說：“從2012年11月開始實(shí)施SIV到2013年9月聯(lián)邦大選期間，僅有28人成功通過SIV簽證移民，總投資金額為1.4億元。自從聯(lián)盟黨執(zhí)政以來已經(jīng)有超過116名申請(qǐng)人通過SIV移民，總投資金額超過5.8億元。今年1月份又有1.65億元投資通過SIV完成，這和去年7月工黨政府批準(zhǔn)的3千萬元投資形成了鮮明對(duì)比。這次復(fù)核將進(jìn)一步幫助澳洲通過SIV吸引更多國(guó)際投資，提高澳洲在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。”

根據(jù)SIV簽證計(jì)劃，所有愿意拿出500萬元投資澳洲指定項(xiàng)目的申請(qǐng)人都可以通過SIV移民，但投資時(shí)間不得少于四年。這次復(fù)核的重點(diǎn)將集中在SIV的政策制定、審批過程安排及國(guó)際推廣上。

澳洲提供留學(xué)資歷認(rèn)可為國(guó)際學(xué)生提供保障

澳大利亞教育部提供了使用澳大利亞學(xué)歷資格框架為基準(zhǔn)的資歷認(rèn)可服務(wù)。部門還通過海外學(xué)生教育服務(wù)（ESOS）法律以及學(xué)費(fèi)保護(hù)服務(wù)為國(guó)際留學(xué)生提供了嚴(yán)格的保障。學(xué)費(fèi)保護(hù)服務(wù)是一個(gè)為持有學(xué)生簽證的留學(xué)生在教育提供方倒閉的情況而不能繼續(xù)學(xué)習(xí)所開設(shè)的學(xué)費(fèi)退款服務(wù)。

資歷認(rèn)可（Qualifications recognition）

AEI-NOOSR提供了使用澳大利亞學(xué)歷資格框架（AQF）作為基準(zhǔn)的官方海外資歷與澳洲資歷可比性信息。AEI-NOOSR負(fù)責(zé)發(fā)布國(guó)家教育概覽，以供主管部門識(shí)別使用，它還承擔(dān)個(gè)人的教育評(píng)估，并負(fù)責(zé)專業(yè)服務(wù)發(fā)展計(jì)劃（PSDP）以及海外專業(yè)受訓(xùn)人士評(píng)估補(bǔ)貼（ASDOT）項(xiàng)目。

專業(yè)服務(wù)發(fā)展計(jì)劃（PSDP）支持著澳洲專業(yè)資格和技能的國(guó)際認(rèn)可及海外專業(yè)資格和技能在澳洲的認(rèn)可。海外專業(yè)受訓(xùn)人士評(píng)估補(bǔ)貼（ASDOT）從經(jīng)濟(jì)上幫助了弱勢(shì)的、海外專業(yè)受訓(xùn)人士來完成想要在澳洲進(jìn)入某項(xiàng)特定專業(yè)必須通過的、經(jīng)過許可的考試或評(píng)估。

海外學(xué)生教育服務(wù)構(gòu)架（ESOS）（Education Services for Overseas Students Framework）

澳大利亞通過海外學(xué)生教育服務(wù)法為國(guó)際留學(xué)生提供了嚴(yán)格的保護(hù)。法律要求了教育提供者為留學(xué)生提供的教育要從教育提供、設(shè)施以及服務(wù)方面達(dá)到國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。法律的基準(zhǔn)被嚴(yán)肅對(duì)待，懲罰可以非常巨大。

所有想要為國(guó)際留學(xué)生提供教育的機(jī)構(gòu)都必須在聯(lián)邦海外學(xué)生機(jī)構(gòu)及課程注冊(cè)處Commonwealth Register of In stitutions and Courses for Overseas Students（CRICOS）注冊(cè)，并且滿足特殊注冊(cè)條件。

海外學(xué)生注冊(cè)機(jī)關(guān)及教育提供者和培訓(xùn)國(guó)家代碼條例2007（國(guó)家代碼）National Code of Practice for Registration Authorities and Providers of Education and Training to Overseas Students 2007 （the National Code）為已注冊(cè)的教育提供者的行為和它們的課程注冊(cè)提供了全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。在國(guó)家代碼的標(biāo)準(zhǔn)下，它設(shè)立了規(guī)范以及規(guī)程以保證注冊(cè)過的教育提供者以及培訓(xùn)課程能夠明確的理解及執(zhí)行其義務(wù)。

學(xué)費(fèi)保護(hù)服務(wù)（Tuition Protection Service（TPS））

學(xué)費(fèi)保護(hù)服務(wù)是一個(gè)為持有學(xué)生簽證的留學(xué)生由于教育提供方倒閉的原因而不能繼續(xù)學(xué)習(xí)所開設(shè)的學(xué)費(fèi)退款服務(wù)。學(xué)費(fèi)保護(hù)服務(wù)也可能幫助退出了課程或者還沒有開始課程且符合退款資格的學(xué)生從教育提供者那里要回學(xué)費(fèi)。由總理指派的學(xué)費(fèi)保護(hù)服務(wù)總監(jiān)將會(huì)負(fù)責(zé)提供服務(wù)以及保證服務(wù)在將來的可持續(xù)性。學(xué)費(fèi)保護(hù)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)編制系統(tǒng)為學(xué)生提供了在選擇最適合學(xué)生的替代課程時(shí)所需要的信息。然而，在沒有符合學(xué)生需要課程的情況下，全部預(yù)付的學(xué)費(fèi)將被退還。

新南威爾士州投資簽證132與405子類放寬申請(qǐng)限制

新州政府今日宣布，通過大力推廣500萬重大投資簽證政策，截至目前成功獲簽人數(shù)達(dá)52人，總投資額1.55億澳元。為改善投資移民政策效果，新州同時(shí)宣布放寬兩項(xiàng)子類投資簽證限制，取消2項(xiàng)限制性規(guī)定。

重大投資簽證攬獲1.55億澳元

新州副州長(zhǎng)斯托納（AndrewStoner）今日在一份聲明中表示，重大投資簽證專注于吸引亞洲地區(qū)高價(jià)值商業(yè)移民，目前已成為新州政策引資，以提振經(jīng)濟(jì)的重要手政策手段之一。自2012年11月SIV推出以來，新州政府開始在中國(guó)等關(guān)鍵海外市場(chǎng)發(fā)起各種宣布活動(dòng)，且以新州Waratah債券的形式，率先制定便捷且指向明確的投資工具。到目前為止，已有52位新州提名重大投資簽證申請(qǐng)者獲得聯(lián)邦政府審批通過，在Waratah債券投資總額達(dá)1.55億澳元。斯托納同時(shí)宣布，將簡(jiǎn)化兩個(gè)關(guān)鍵移民申請(qǐng)通道，以吸引更多海外企業(yè)家及投資人前來新州，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)及投資。

132、405子類放寬限制

商業(yè)天才（永居）簽證及投資人退休（臨時(shí)）簽證合格條件調(diào)整如下：

商業(yè)天才永居簽證（132子類）：

1.提供可展現(xiàn)商業(yè)投資及提供就業(yè)崗位的商業(yè)計(jì)劃

2.所經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)位于悉尼的申請(qǐng)者須投資150萬澳元，且承諾提供5個(gè)新全職等同職位（FTE）（此前為300萬及5個(gè)FTE）

3.所經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)位于新州其它地區(qū)的申請(qǐng)者須投資100萬澳元，且承諾提供3個(gè)FTE崗位（此前為200萬及3個(gè)FTE崗位）

退休投資臨時(shí)簽證（405子類）：

1.資產(chǎn)至少達(dá)75萬澳元；

2.向指定投資工具（如新州Waratah債券）另外投資至少75澳元；

3.已購(gòu)買充分的健康保險(xiǎn)，且有一定的凈收入

另外，對(duì)于希望居住在澳大利亞地方城市的申請(qǐng)者，資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及投資標(biāo)準(zhǔn)均為50萬，而非75萬澳元。從132及405類簽證的調(diào)整來看，為吸引更多投資，相關(guān)資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)均有不同程度下調(diào)。新州政府取消的其它限制性條件還包括：

投資人須提供與其技能及經(jīng)驗(yàn)相一致的商業(yè)或投資計(jì)劃，要求申請(qǐng)者提前至新州進(jìn)行研究性訪問。

其他

西班牙購(gòu)房移民，首批華人已獲投資簽證

去年9月，西班牙出臺(tái)新《支持創(chuàng)業(yè)者及其國(guó)際化法》，其中最引人關(guān)注的便是“投資換居留”法案。該法案掀開了西班牙購(gòu)房移民的序幕。去年12月份西班牙政府又對(duì)該投資移民計(jì)劃的法律法規(guī)重新進(jìn)行了修改，在辦理程序、時(shí)間等方面更加緊湊。據(jù)悉，首批華人已經(jīng)拿到為期一年的投資簽證，并將在5月左右到西班牙申請(qǐng)辦理投資移民居留。

首批華人近日已經(jīng)拿到由駐上海的西班牙領(lǐng)事館簽發(fā)的投資簽證。這位申請(qǐng)人在去年8月簽的預(yù)定合同，12月簽的買賣合同，一共購(gòu)買了兩套房產(chǎn)，一套在馬德里，一套在巴塞羅那，總共50萬歐元。今年1月初得到投資簽證。因?yàn)橥顿Y簽證為期是一年，所以有充足的時(shí)間到西班牙辦理移民居留，他初步計(jì)劃5月份到西班牙辦理相關(guān)手續(xù)。辦理手續(xù)大致分兩步：首先是在西班牙當(dāng)?shù)夭块T辦理批準(zhǔn)信，批準(zhǔn)允許當(dāng)事人可在西班牙居留，申請(qǐng)過程需20天；之后拿著批準(zhǔn)信和相關(guān)文件到警察局申請(qǐng)居留，需要按手印，等待40天左右的時(shí)間，拿到居留卡。

新西蘭移民新政3月實(shí)施，投260萬人民幣可申請(qǐng)

自今年3月起，新西蘭移民局就將啟用全新的“創(chuàng)業(yè)工作簽證”，取代原本的“長(zhǎng)期商務(wù)簽證”，對(duì)希望在新西蘭進(jìn)行創(chuàng)業(yè)從而申請(qǐng)移民的申請(qǐng)者開出新要求。

2013年12月，新西蘭移民發(fā)布消息，稱將于2013年12月20日下午4點(diǎn)起停止接受長(zhǎng)期商務(wù)簽證的申請(qǐng)，自今年3月起，全新的創(chuàng)業(yè)工作簽證就正式開放申請(qǐng)，“接班”原本的長(zhǎng)期商務(wù)簽證。

新西蘭移民局表示，自創(chuàng)業(yè)移民政策從1999年開放施行以來，一直沒有接受過重審。在本次重審中，移民局方面發(fā)現(xiàn)，商業(yè)移民確實(shí)能夠?yàn)樾挛魈m帶來客觀的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并為新西蘭進(jìn)入世界市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)提供更多切口。那么，與長(zhǎng)期的商務(wù)簽證相比，全新的創(chuàng)業(yè)工作簽證有哪些變化呢？

1、簽證簽發(fā)時(shí)長(zhǎng)：原本的長(zhǎng)期商務(wù)簽證的簽發(fā)時(shí)長(zhǎng)為“9+27個(gè)月”，而全新的創(chuàng)業(yè)工作簽證的時(shí)間則被變更為“12+24個(gè)月”。

2、開啟打分系統(tǒng)，打分涉及國(guó)內(nèi)經(jīng)商經(jīng)驗(yàn)，雇傭員工人數(shù)，出口潛力，創(chuàng)新能力，固定資產(chǎn)投入，年齡，生意是否建立在奧克蘭以外等。

3、明確對(duì)固定資產(chǎn)的投資要求：最少投資10萬紐幣，而且生意的運(yùn)營(yíng)資本不能被計(jì)算在內(nèi)。而此前的普通創(chuàng)業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)投資沒有明確要求。不過，如果創(chuàng)立的企業(yè)是科技類、IT類或出口型企業(yè)，并能在短期內(nèi)獲得高速增長(zhǎng)與創(chuàng)新能力的企業(yè)，有可能獲得移民局特批，免除最少10萬紐幣的投資額度的要求。

4、重新命名創(chuàng)業(yè)工作簽證類別：分為統(tǒng)一普通和高額類（即企業(yè)家居留簽證）。

5、明確了原高創(chuàng)的前期生意運(yùn)作時(shí)間：對(duì)已經(jīng)持有企業(yè)家工作簽證、在新西蘭成功建立生意、投資50萬紐幣以上、增加雇傭了3名以上員工并運(yùn)營(yíng)達(dá)到6個(gè)月的，開啟快速通道政策，可直接申請(qǐng)有條件的企業(yè)家居留簽證。