基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌助推養(yǎng)老保障制度改革

十八屆三中全會(huì)關(guān)于社會(huì)保障制度改革的部署，清晰地勾畫出未來(lái)養(yǎng)老保障制度的改革方向。總的思路是通過(guò)對(duì)現(xiàn)有制度體系的整合優(yōu)化來(lái)實(shí)現(xiàn)更加公平可持續(xù)的養(yǎng)老保障改革發(fā)展目標(biāo)。

實(shí)施基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌能夠從三個(gè)方面改善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)性：一是調(diào)節(jié)地區(qū)收支余缺，避免基金缺口，減少財(cái)政補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)。從全國(guó)范圍看，當(dāng)期基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)狀況是收大于支。如果采取全國(guó)統(tǒng)籌，不會(huì)出現(xiàn)基金缺口，能夠?qū)崿F(xiàn)收支預(yù)算平衡。二是降低養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)率。一方面，能夠減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，能夠降低職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度門檻，讓低收入群體和靈活就業(yè)人員有能力參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，擴(kuò)大參保面。三是方便參保人員在地區(qū)間的流動(dòng)，減少因工作地點(diǎn)變動(dòng)導(dǎo)致的退保、斷保情況，簡(jiǎn)化人員流動(dòng)時(shí)養(yǎng)老關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，有利于提高基金的管理效率。

（據(jù)新華網(wǎng)）