構建電網企業“學習型班子”建設內生動力機制

領導班子就是企業的火車頭，在企業經營發展過程中，各級領導班子既扮演著吃透上情、把握外情的決策角色，更扮演著帶領各級干部員工抓好工作落實的領導角色，發揮著至關重要的作用。近年來，廣東電網公司一些新組建的班子、班子成員提拔或交流較多的班子，出現了工作能力不夠強、對新業務上手慢、解決問題的辦法不多、創新意識不強、團結意識不強、作風拖沓、執行力不夠強等問題。一個班子學習能力強不強，能不能堅持學習、善于學習、與時俱進，始終保持持續創新的內生動力，決定了班子的管理水平的高低。

“學習型班子”建設主要做法

以提高各級單位領導班子整體管理水平為重點，堅持“三個必學習”，即重大決策前必學習、解決突出問題前必學習、謀劃長遠發展前必學習，全面加強思想政治建設，大力倡導相互學習、調查研究的良好風氣，創新“班子診斷”、“班子對話”、“一聽一講”下基層、行動學習、交流“換位”等學習載體，搭建“哈佛在線”在線學習、通用管理系列大講堂等平臺，加強學習考核（每年一篇讀書心得、一份調研報告、一次上臺授課），不斷健全和完善學習機制，不斷促進實現班子政治素質、工作能力、創新意識、團結意識、作風形象的“五個提升”。

班子診斷

班子診斷，就是直屬單位的領導班子根據考核結果和反饋意見進行把脈，查找班子和班子成員的不足，發現和剖析問題，明確班子和班子成員需要補充學習的內容，制定和實施以學習提升為主要內容的整改措施，為下一步學習提升打好基礎、找準方向。“班子診斷”主要采用“組織診斷”和“自我診斷”相結合的方式進行。

（1）組織診斷。組織診斷需要“上級把脈”。上級單位一般通過面對面的方式，現場反饋年度綜合考核評價結果和“一報告兩評議”結果，突出對加強領導班子建設和選人用人工作提出改進意見和建議。為了讓“診斷”更有系統性和針對性，重點抓好“兩個報告”：年度考核結果分析報告和年度“一報告兩評議”結果分析報告。

（2）自我診斷。“自我診斷”的關鍵在于“自我認知”。各單位班子成員結合自身實際和分管工作，在總結取得的成績基礎上，對提升自我綜合素質進行深入審視，結合群眾路線教育實踐活動、日常調研工作過程中收到的意見和建議，實事求是、客觀公正地評價企業和自身的發展優勢和不足之處。

班子對話

班子對話是指一個“班子”與另一個“班子”的面對面溝通交流，公司組織直屬單位領導班子之間的班子開展對話，直屬各供電局組織所屬縣區局領導班子之間的班子開展對話。主要目的是加強各級領導班子橫向溝通交流，共同分析存在問題，分享工作經驗，提出解決方案，破解發展難題。對話形式包括“座談對話”變為“現場對話”。兩年來，共組織各層級班子對話248次。

（1）“整個班子”參與。以往各單位之間也有組織基建、營銷、安全、財務等專題學習調研、創先經驗交流等活動，但是參加人員多為某一相關專業領域的負責人參加，極少組織雙方“整個班子”的對話交流。“班子對話”有兩個主要特點：一是搭建一個橫向交流的平臺，為地市供電局班子之間、地市供電局與非供電企業班子之間、縣區供電局班子（本市或跨市）之間搭建交流平臺，通過兩個單位領導班子的“面對面”對話，互相學習好經驗、好做法，達到互學共進的目標。二是由于是雙方是整個班子參加，每個單位班子作為一個“班子集體”的形象來參加活動，有利于增強班子的團隊意識，促進班子團結，增強班子凝聚力。

（2）圍繞對話主題開展。為了避免讓“班子對話”停留在座談聊天、交流聚會的層面，每一次班子對話都須要結合對話雙方單位的發展優劣勢，以及在企業發展中面臨的突出的發展問題明確對話主題，依照對話主題明確對話提綱，確保對話取得實效。目前，對話主題主要集中在安全生產管理、營銷服務管理、人才交流融合、信息技術支持等領域，以及縣級供電企業管理提升等公司科學發展重點任務。

“一聽一講”下基層

“一聽一講”基層，是指領導班子成員要密切聯系群眾，深入基層。“一聽”是聆聽基層心聲，“一講”是上講臺講話，講授經驗體會，分享班子學習成果，及時發現和解決問題。各直屬單位班子成員“一聽一講”下基層每半年3次以上，并根據下基層情況，每年撰寫1篇調研報告。為了保證了領導班子有充足時間下基層，制定了《領導人員下基層調查研究管理辦法》，明確規定“地市級、縣級供電局領導班子成員下基層開展調查研究，每年不少于60天，一般每月不少于2次”。“一聽一講”下基層活動，要抓好“講授經驗，聽取意見，交流互動”三個環節。領導上講臺共223次，共收集授課課件413個。

班子培訓

“班子培訓”指結合“班子診斷”分析結果，以直屬地市供電局領導班子整體作為培訓對象，開展集中面授、自主學習、交流研討、教練輔導和行動學習等多種形式培訓。培訓目標是克服“班子診斷”活動中發現的短板問題，提升班子領導能力和班子成員個人綜合能力。

（1）行動學習，強化效果。以解決企業發展難題為導向，組織各單位領導班子開展行動學習，促進學習形式由“個人培訓”向“團隊學習”轉變，逐步樹立“通過培訓解決實際問題”的培訓理念。在催化師培養階段，培養直屬各單位的內部催化師隊伍;在行動學習導入與實施推進階段，通過送教上門的方式，在5個重點幫扶單位舉辦了導入培訓、方案撰寫輔導、方案優化輔導等三個層次共14場次的培訓與輔導班;在總結評估與成果推廣應用階段，指導各單位完成行動學習方案總結并推廣。

（2）在線學習，自主管理。搭建領導人員“哈佛學習”在線學習平臺，從1700門課程中精選推薦了300多門課程，涵蓋公司2013年干部培訓的重點內容，充分發揮網絡培訓的便利性，提高了領導干部學習自主性。

（3）網絡直播，管理大講堂。創新性采用網絡在線直播方式開展通用管理大講堂，緩解了工學矛盾，節約了培訓成本。共組織開展8期大講堂，累計培訓領導人員共1700多人次。

交流“換位”

“經驗曲線”指隨著時間的增加，工作者對崗位工作的經驗增加，效率提升，但隨著時間推移，經驗的積累也將越來越慢，直至停止。說明了領導干部在一個崗位工作時間太長，不利于效率的提升，不利于提高積極性，因此，應當根據需要加大輪崗交流、掛職鍛煉的力度，讓領導干部在新的崗位開始新的經驗曲線歷程，在新的崗位、環境中不斷增強工作能力，提升工作效率。

在班子建設上，對班子成員開展崗位交流或掛職學習，可以互相學習，開闊眼界，解放思想，豐富經歷，促進綜合能力提升。“換位思考”是管理上經常用到的方法，通過交流掛職，不但可以實現“換位思考”，也可以實現“換位工作”，有利于思維的碰撞與經驗的傳播。對地市供電局任職滿兩屆的黨政正職實現了全部交流，直屬各單位均認真按照公司干部任職交流管理有關規定，對任職時間較長的班子副職進行了分工調整，每年干部交流人數占干部調整人數的50%-60%。

作風建設

領導班子是一個單位的決策中心，領導班子的作風，是整支干部隊伍作風的風向標。領導干部要以好的作風帶好隊伍，才能干出實績。2013年舉辦22場作風建設專題講座，解讀公司干部管理和監督制度，并要求班子成員要認真學習規章制度，執行規章制度，做到廉潔自律、依法從業、干凈做事，讓干部“知紅線，有底線，不越線”。2014年，組織各級領導班子學習習近平總書記有關“三嚴三實”要求（嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實），從黨性修養、道德情操、為政之要、為人準則等方面，為各級領導干部提供行為守則和履職保障。

“學習型班子”建設實施效果

（1）提升了政治素質。加強了思想政治理論、管理制度、黨風廉政制度等的學習，用政治理論武裝了頭腦，加強了黨性鍛煉和修養，增強了理論水平和政治敏感性。

（2）提升了工作能力。工作能力的提升，主要源于學習與實踐。通過“班子診斷”、“班子對話”、班子培訓等加強了學習，通過交流“換位”，換位工作和思考，加強了實踐鍛煉，有效增強了干部應對復雜問題的能力，促進創先發展的能力。

（3）提升了創新意識。“學習型班子”建設為各級領導班子提供了交流平臺，讓班子的思維不再局限于一個班子內部的幾個人，不再局限于一個單位的狹隘思維和單一工作方式，讓不同的思想可以進行碰撞，讓領導班子成員以開放心態接受新知識，在學習中創新，解放思想，打破思維定勢，提升整體創新能力。

（4）提升了團結意識。“學習型班子”建設以授課形式、領導講話提要求、報刊宣傳等方式，加強了班子團結教育，讓各級領導班子成員能夠做到“明事理、知進退、重情義”、“講原則、重感情、嚴愛結合帶隊伍”、唇齒相依、榮辱與共、“心底無私天下寬”等團結要義，實現班子整體協調和高效運轉。

（5）提升了作風形象。通過作風建設宣講活動，以及平時作風上的嚴格要求，各級領導班子更加深刻地認識到干部作風的嚴肅性和必要性，并能在工作中堅持以身作則，嚴格落實黨風廉政建設責任制，嚴格遵守公司各項紀律和制度規定，爭當做團結協作、清正廉潔的表率。

通過開展“學習型班子”建設，目前已基本建立和健全了班子學習和考核機制，有效激發了各級領導班子學習積極性，公司學習氛圍濃厚，基本形成班子學習的內生動力機制，但是班子學習內生動機制還存在需要完善的地方，今后將繼續大膽探索、不斷創新，進一步完善“學習型班子”內生動力機制。（作者供職于廣東電網公司人事部）