6月11日,國務院常務會議上通過了《物流業發展中長期規劃》(以下將簡稱《規劃》),提出到2020年基本建立現代物流服務體系,提升物流業標準化、信息化、智能化、集約化水平,提高經濟整體運行效率和效益。那么,物流業的發展將會為中國經濟帶來多大的推動?物流行業將需要怎樣的扶持?物流行業現在是個怎樣的發展狀態?未來又將如何發展?
李克強主持召開國務院常務會議通過《規劃》
國務院總理李克強于6月11日主持召開國務院常務會議,按照統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生的要求,實施定向調控、注重標本兼治,推動經濟優化升級,部署建設綜合立體交通走廊打造長江經濟帶,討論通過《物流業發展中長期規劃》,決定簡化合并增值稅特定一般納稅人征收率,減輕企業負擔。
會議指出,物流業是融合運輸、倉儲、貨代、信息等產業的復合型服務業,是市場經濟發展的必要條件,具有基礎性、戰略性作用。會議通過了《物流業發展中長期規劃》,確定了農產品物流、制造業物流與供應鏈管理、再生資源回收物流等12項重點工程,提出到2020年基本建立現代物流服務體系,提升物流業標準化、信息化、智能化、集約化水平,提高經濟整體運行效率和效益。
當前建設現代物流體系要突出重點。一要著力降低物流成本。加快物流管理體制改革,打破條塊分割和地區封鎖,加強市場監管,清理整頓亂收費、亂罰款等各種“雁過拔毛”行為,形成物暢其流、經濟便捷的跨區域大通道。二要推動物流企業規?;?。推進簡政放權,支持兼并重組,健全土地、投融資、稅收等扶持政策,培育發展大型現代物流企業,形成大小物流企業共同發展的良好態勢。三要改善物流基礎設施,完善交通運輸網絡,改進物流配送車輛城市通行管理,加快解決突出的“卡脖子”問題,提升物流體系綜合能力,服務和聯通千百萬企業,方便和豐富廣大群眾的多彩生活。
會議決定,從2014年7月1日起,將自來水、小型水力發電等特定一般納稅人適用的增值稅6%、5%、4%、3%四檔征收率合并為一檔,統一按現行簡易計稅辦法,執行3%的征收率。每年將為相關領域企業減輕稅負約240億元。
我國物流占GDP居高不下
根據國家發展改革委員會、國家統計局、中國物流與采購聯合會今年3月7日公布的《2013年全國物流運行情況通報》,2013年,我國社會物流總費用達10.2萬億元,社會物流總費用占GDP的18.0%,與上年基本比重持平。
而制造業的物流成本更是高得驚人。今年5月29日,世界航運巨頭馬士基發布的《馬士基集團在中國影響力報告》顯示,在發達國家,物流成本平均占成品最終成本的10%-15%,在發展中國家,各種低效現象導致物流成本顯著增高,占成品成本的15%-25%甚至更高,而對中國的制造商而言,物流成本可高達生產成本30%-40%。
物流成本的降低將帶來一系列的好處,如提升制造業的競爭力、降低CPI指數、減少運輸環節帶來的環境污染等,而宏觀上,則可提高經濟整體運行效率和效益,這對減少當前經濟下行壓力,乃至促進經濟長期可持續發展都是至關重要的。
物流對中國經濟的重要性遠超他國
物流行業對中國經濟的重要性怎么強調都不過分?!堆胍曍斀浽u論》特約評論員向松祚曾在電視節目上表示。
為什么這么講?現在大家經常說一個數據,中國物流的費用占GDP的比重是18%,遠遠高于美國、歐洲,高于其他新興市場國家的水平,其實這恰好說明了物流對中國經濟的極端重要性。為什么?這是因為由于中國龐大的國家的經濟內在結構決定的。
首先,我們的農業是非常分散的,我們的農業現在仍然是分散的家庭的經營單位,農產品要運到城市,要滿足城市居民的需要,這個龐大的運輸必須要滿足,所以這是我們城鄉二元結構所決定的?!?/p>
反過來,我們的制造業的產品又要從城市里面運到廣大的農村,讓農民去消費,這個物流是非常巨大的。第三,中國經濟客觀上存在著發展不平衡。比如原材料,我們的能源,主要在西部和北邊,但是制造中心主要是在沿海地區,所以你要把原材料比如說從內蒙、山西、新疆,從西邊北邊運到東部沿海這些省份,這些省份加工成產品以后,再運回去一部分。
為什么說物流對中國經濟如此關鍵,首先是我們的經濟結構、地理結構決定的。第二個,比如說農產品,我們算過一個帳,很多的農產品至少有60%是運輸成本,比如雞蛋,西紅柿等等。每次當菜價上漲,農產品價格上漲,農民抱怨說沒有得到好處,城市市民也說我們成本高,在這里面,運輸成本能占到整個成本的60%。如果我們把這一塊壓下來,或者我們把這一塊中的一部分能夠轉移給農民,那當然是最大的好事。所以從這個意義上來說,物流對中國經濟的重要性遠遠超過其他國家,這是一個基本的結構決定的。
“小散亂”存在于目前物流行業
一位業內人士告訴本刊記者:“有輛大卡車,一家人一起就可以成立個物流公司了。這也是我國物流行目前的一個普遍狀態,公司小、分散并且比較亂,這對整個行業的價格、效率影響也比較大?!?/p>
他稱,其實物流行業的發展很快,現在很多上班族、學生每天都可以收到一個甚至多個快遞。像小的地州市,我們說好聽了是物流,其實也就是運輸,從A地運送到B地而已。
據了解,中國去年的物流費用超過10萬個億,現在全國沒有一家物流公司的年營業額能夠超過1000個億。即使超過1000個億,是什么概念?也就是1%,所以說為什么很小?因為買一輛卡車,就可以搞物流公司,做夫妻店,太太發貨,然后丈夫跑運輸,它就帶來另外一個問題,就是散,它很難實現集約。
向松祚在媒體上指出,物流最理想的狀況是什么?比如你買東西,最理想狀況是什么?在歐洲他們能做到,從農場直接到超市,中間沒有環節,特別是對于新鮮疏菜,他能夠做到。
第二個就是,工廠的材料可以做到,一個是從廠門到家門,一個從廠門到廠門。但是我們現在這樣小的公司是做不到的,它沒有這個能力。
所以這就帶來第三個問題就是差,什么叫差呢?比如說蔬菜,在北京五環外有幾個非常大的集散地,但你的車不能進北京,你必須要在岳各莊停下車儲存,少則儲存兩天,多則可能更長,那這個菜早已經蔫了。所以所謂差的問題,比如說很過東西被摔壞了,還有很多東西不能保質保量,這都是我們現在存在的問題,所以怎么解決這三個事,核心還是從小入手。
發展:政策能否落實到位?
向松祚稱,自2007年,他就看過幾個物流企業,當時準備投資,這些年他一直在關注?,F在從政策上,各級政府能不能把這三件事做到實處?
第一件事就是減負,現在物流最大的一個麻煩就是成本太高,這一次國務院常務會議也專門提到,要降低成本,怎么降低成本?第一,你能不能把亂收費,亂罰款從根本上解決?第二,我們市與市、省與省之間收費的關卡能不能統一?你仍然可以收費,其實現在電子信息系統這么發達,你可以不設卡,但是你仍然可以收到費,國外都有這樣成功的經驗。
第二件事就是引導。比如說農產品、日用品,你確實要引導他們成立一些比較大的公司,這個是政府可以做的。
第三個就是鼓勵,比如說一些能夠儲藏的產品,它確實需要很好的集散中心,在這個集散中心的土地方面給它一些優惠。其實有一些地方發展確實有一個瓶頸,就是土地供應的問題。所以政府把這三件事真正做到實處,首先做到減負,其次你能夠引導規模做大,再者是能夠鼓勵他,包括在稅收優惠,土地政策方面,這三件事做到以后,你不用擔心企業活不活,因為企業的積極性是很大的,他有錢可以做了,政府的政策就是引導。
現在的科技非常發達,其實搞物流國外有很多非常先進的經驗,比如說大貨艙的分撿,現在德國,美國,日本發展出一套完全無人化的系統,就是分撿產品不需要人,完全是智能化。這次國務院提的智能化,智能化這個系統完全沒有任何問題,所以我們現在落實國務院這個文件的核心是各級政府在政策上要做到位,你不要擔心企業沒有活力,只要政策到位以后,企業引進什么技術那完全是他自己的事,這個他一定會做到,你不用擔心,我們也不用去說。