淺析如何加強農村數字電影放映隊伍管理

摘要：進入21世紀以來，隨著我國經濟水平的不斷提升，人們對業余生活的要求也越來越高，近年來，我國政府開始重視農村電影的放映工作，其中，國務院實施了農村電影數字化放映“2131”工程，這項工程是一項對千家萬戶有益的民心工程，同時也是政府對基層電影放映工作的要求，因此，如何強化電影放映隊伍的建設是做好農村電影放映工作的關鍵。

關鍵詞：農村數字電影；放映隊伍；建議

1、農村數字電影現狀及問題

1.1 農村數字電影發展現狀

一直以來，農村公共文化服務是建設社會主義新農村文化的主要內容，同時也是全面建設小康社會的動力，自“十二五”規劃實施以來，我國政府提出各級部門要建設農村公共文化體育設施，從而豐富農村的業余生活，事實上，在農村的精神文化建設中，農村電影在農村是一項非常受歡迎的娛樂活動，它除了能夠讓村民們體驗到文化的大餐，還能從中掌握必要的科技知識，由此可見，農村電影是一項既簡單又靈活的社會文化活動。隨著我國政府開始將農村電影“2131”工程加入到農村公共文化服務體系，并將其作為國家公共文化服務的項目，我國的各級政府也開始對其予以高度的重視，因此，如何把這項民心工程做好就是當前各級政府所需解決的問題，截止去年年底，我國已經建成342條農村電影數字院線，并擁有65341套數字放映設備，假如根據我國當前44000個鄉鎮來說，每個鎮至少擁有一套數字放映設備，這樣就基本形成了一套全國性的農村電影數字放映體系，目前，放映任務也在不斷地推進當中。

1.2 放映隊伍管理中存在的問題

盡管我國的農村數字電影放映工作基本上呈現良好的發展趨勢，然而，從總體上來說，我國的農村電影放映工作還無法滿足農民對電影的巨大需求，因此，在電影放映隊伍的管理中存在著些許問題，主要有以下4方面：（1）農村電影放映隊伍的歸屬問題仍未解決；（2）數字電影盡管已經普及，但是放映人員的選配工作仍不明確；（3）鄉鎮在農村電影放映管理中的角色定位；（4）農村放映員的基本保障。而這些問題在一定程度上都影響到了農村電影放映員的工作積極性，進而降低了農村電影放映工作的總體效率，盡管當前我國對農村電影放映隊伍的管理有了一套行之有效的方案，同時也取得了一定的成效，但是當前的發展和現階段的變化趨勢并不相符。

2、加強農村數字電影放映隊伍管理的建議

由于當前農村數字電影放映存在著一系列的問題，為了落實我國提出的“2131”工程，確保數字電影能夠有效地發揮出應有的作用，同時創建社會主義和諧社會，我們必須做好以下3方面的建設工作：

2.1 加強隊伍建設，提高綜合素質

目前，農村電影放映員大多是臨近退休的中老年人，在農村的放映隊伍中，年輕人所占的比例非常少，這種現象產生的原因有以下3點，分別是：（1）農村電影放映工作的報酬過低，難以維持青年人的生活需求；（2）由于放映員大多需要下鄉去放映電影，因此他們的工作環境往往非常艱苦；（3）放映員并未納入社會保障體系，放映員的工作無法得到保障?；诖?，我們可從這三方面來改善農村電影放映員的工作，提高其工作的積極性，分別是：（1）不斷地完善農村電影放映工作的環境，同時增加放映員的工資報酬；（2）大力地宣傳農村電影放映工作，讓知識型的農民加入到放映隊伍中；（3）建立健全社會保障體系，解決放映員的社保問題。只有這樣才能從根本上解決放映員的后顧之憂，從而保證農村電影放映的總體效率。

2.2 加強體制建設，理順隸屬關系

目前，農村電影放映工作在具體實施中面臨諸多的問題，分別是：（1）某些鄉鎮沒有重視電影放映工作，他們認為放映工作只是廣電部門的事，并不在他們管轄的范圍內；（2）個別的村干部在審批放映工作時并不予以配合，有的還故意刁難，使得放映工作難以展開。事實上，地方的電影公司并不屬于文化部門機構，其中，廣電部門在鄉鎮并沒有設立相應的站所，因此，農村電影放映隊伍在基層中并不屬于鄉鎮的管轄范圍，很多人將其作為一個自由性的民間組織，近年來，我國的各級鄉鎮開始重視起電影放映工作，各級的電影公司也設置了相應的放映員管理制度，然而，一直以來，這支游離在體制之外的隊伍都沒有一個明確的歸屬，而電影公司由于資金有限，往往也沒有將其納入正式編制內，這些問題在一定程度上增加了農村電影放映工作的難度，同時也對農村放映人員的情緒起到了一個消極的影響。

2.3 加強政府扶持，制定保障體系

一直以來，農村電影放映隊伍的建設和管理工作都是電影公司負責的，然而，電影公司卻面臨著資金不足的風險，尤其是在我國農村開始實行數字化放映之后，設備的采購費、維修費和使用費都比傳統的膠片電影高，這就增加了一定的放映成本，因此，筆者建議將農村電影放映工作加入到公共文化服務制體系，通過明確電影公司的定位，同時賦予其一定的管理職能，從而從根本上解決放映員的社保問題。

2.4 建立長效機制，完善獎懲體系

作為一項民心工作，在管理農村電影放映工作時，首先，需要加強鄉鎮對放映工作的重視度，其次，按照電影放映的具體要求，廣電部門應該制定一套規劃的獎懲機制，從而落實好農村放映工作。再次，加強對農村放映員的管理力度。

參考文獻：

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[2] 鄭霞；農村數字電影放映工作現狀及發展[J]；安徽農學通報；2009（08）

[3] 陳秀敏；農村電影放映人員管理的難點與對策研究[J]；中國電影市場；2012（06）

（作者單位：延安市農村數字電影公司）

【責編/程誠】