淺談產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式及發(fā)展趨勢

【摘要】國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展成功案例表明，產(chǎn)業(yè)園區(qū)能夠有效地創(chuàng)造聚集力，通過共享資源、克服外部負(fù)效應(yīng)，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而有效地推動產(chǎn)業(yè)集群的形成。本文將在分析產(chǎn)業(yè)園區(qū)在發(fā)展中的四個不同階段后，論述我國當(dāng)前產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展趨勢。

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式趨勢

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指為促進(jìn)某一產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)而創(chuàng)立的特殊區(qū)位環(huán)境，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的重要空間聚集形式，擔(dān)負(fù)著聚集創(chuàng)新資源、培育新興產(chǎn)業(yè)、推動城市化建設(shè)等一系列的重要使命。產(chǎn)業(yè)園區(qū)能夠有效地創(chuàng)造聚集力，通過共享資源、克服外部負(fù)效應(yīng)，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而有效地推動產(chǎn)業(yè)集群的形成。

1 產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的四個模式

根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在發(fā)展中特點(diǎn)，我們可以將它分為四個模式，分別是：脫離城市型純產(chǎn)業(yè)園、中樞軸模式高科技園、多極耦合式產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。

1.1脫離城市型純產(chǎn)業(yè)園

脫離城市型純產(chǎn)業(yè)園也稱為生產(chǎn)要素聚集型產(chǎn)業(yè)園。顧名思義主要是因為廉價的土地、勞動力或優(yōu)惠的稅收政策等重要生產(chǎn)要素優(yōu)勢而聚集形成的產(chǎn)業(yè)園。在空間上一般呈現(xiàn)沿交通軸線布局，單個企業(yè)或同類企業(yè)聚集。產(chǎn)業(yè)類型主要以勞動密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和低附加值為主，可以通過與區(qū)內(nèi)外、國內(nèi)外的貿(mào)易交換獲取附加值。這是產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的初級階段，我國一些發(fā)展水平信偏低的產(chǎn)業(yè)園區(qū)目前尚處于這一階段，它主要是由政府政策引導(dǎo)而形成，基本與城市發(fā)展脫離關(guān)系。

1.2城市串聯(lián)式純工業(yè)科技園

城市串聯(lián)式純工業(yè)科技園是對各種生產(chǎn)要素重新整合，形成穩(wěn)定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和具有上、中、下游結(jié)構(gòu)特征的產(chǎn)業(yè)鏈，具有較好的產(chǎn)業(yè)支撐與配套條件。所以我們也稱之為產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)園。簡單的說當(dāng)生產(chǎn)要素型產(chǎn)業(yè)園擁有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)后，形成了產(chǎn)業(yè)鏈就發(fā)展城了產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)園。在空間上與前一樣，呈現(xiàn)沿交通軸線布局，單個企業(yè)或同類企業(yè)聚集。其增值手段主要是“產(chǎn)業(yè)鏈”，我們目前大多數(shù)發(fā)展較好的高新區(qū)基本處于這階段。

1.3 中樞軸模式

中樞軸模式高科技園與城市發(fā)展是相對耦合的。它較產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)園，更加重視技術(shù)和創(chuàng)新，目前主要以技術(shù)密集型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、高速信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、生物技術(shù)、新型能源技術(shù)、新村料和先進(jìn)制造技術(shù)等重要的新興領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)園為主。產(chǎn)業(yè)間開始產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，在空間上形成圍繞產(chǎn)業(yè)集群圓層布局，其增值手段主要是“創(chuàng)新鏈”。例如我國的中關(guān)村科技園、臺灣新竹、法國索非亞高科技園區(qū)等都屬于這一類型。

1..4多極耦合式產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)

多極耦合式產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)是比中樞軸模式更加成熟的產(chǎn)業(yè)園模式，它與城市發(fā)展緊密。多極耦合式產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)形成了高價值的品牌、高素質(zhì)的人才資源、高增值能力和高回報率的巨額金融本，是處于財富凝聚階段。在產(chǎn)業(yè)園布局方面，其產(chǎn)業(yè)功能與城市功能完全融合，所以可以稱之為產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，目前主要以文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)及其他高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主。例如，美國的硅谷，就屬于典型的產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)模式產(chǎn)業(yè)園。

2nbsp;我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展趨勢

從國外的產(chǎn)業(yè)園發(fā)展來看，隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷的轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展必然會呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢：

2.1從注重優(yōu)惠政策向發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變

從世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，基本經(jīng)歷了由“單個企業(yè)→同類企業(yè)集群→產(chǎn)業(yè)鏈→產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展路徑演變，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)只有集群化發(fā)展，才會激發(fā)出更大的能量。從未來高新技術(shù)園區(qū)政策走向看，優(yōu)惠政策將可能逐步從區(qū)域傾斜轉(zhuǎn)向技術(shù)傾斜和產(chǎn)業(yè)傾斜，這也是國外通行的做法。

2.2"由加工型高新區(qū)向研發(fā)型高新區(qū)轉(zhuǎn)型

由于高新技術(shù)園區(qū)功能的特殊性，決定了高新技術(shù)園區(qū)適合打造前端性產(chǎn)業(yè)鏈，如研發(fā)、設(shè)計、中試等。未來高新技術(shù)園區(qū)的發(fā)展在于比技術(shù)創(chuàng)新能力和技術(shù)轉(zhuǎn)化效率，我國高新技術(shù)園區(qū)也將逐步走向以研發(fā)中心、研發(fā)型產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)為主體的研發(fā)型高新技術(shù)園區(qū)。

2.3從強(qiáng)調(diào)引進(jìn)大型公司向科技型中小企業(yè)集群轉(zhuǎn)變

隨著高新產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化、交叉性的增大，使得科技研發(fā)與轉(zhuǎn)化的復(fù)雜性日益加大，從而大規(guī)模研發(fā)的系統(tǒng)風(fēng)險大大增加。而隨著科技預(yù)測性和可控性的加強(qiáng)，在總體方向下，將研發(fā)課題市場化、模塊化、專業(yè)化，采用小規(guī)模研究，充分利用其靈活性，可有效分散風(fēng)險和加快科技研發(fā)速度。

2.4由單純的土地運(yùn)營向綜合的“產(chǎn)業(yè)開發(fā)”和“氛圍培育”轉(zhuǎn)變

產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，未來必然應(yīng)該從孤立的工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)走向綜合的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，通過土地、地產(chǎn)項目的產(chǎn)業(yè)入股等方式，將土地、園區(qū)物業(yè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來；同樣也從片面的環(huán)境建設(shè)走向全方位的氛圍培育，在打造一流的硬環(huán)境的同時，加強(qiáng)區(qū)域文化氛圍、創(chuàng)新機(jī)制、管理服務(wù)等軟環(huán)境的建設(shè)。

2.5由功能單一的產(chǎn)業(yè)區(qū)向現(xiàn)代化綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型

現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同于傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式的特性——智力資源密集、規(guī)模較小、信息網(wǎng)絡(luò)化，決定了新的產(chǎn)業(yè)區(qū)功能的綜合性，不是單純的工業(yè)加工、科技產(chǎn)品制造區(qū)，還包括配套服務(wù)的各種商業(yè)服務(wù)、金融信息服務(wù)、管理服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、娛樂休憩服務(wù)等綜合功能。

3 總結(jié)

國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展成功案例表明，產(chǎn)業(yè)園區(qū)能夠有效地創(chuàng)造聚集力，通過共享資源、克服外部負(fù)效應(yīng)，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而有效地推動產(chǎn)業(yè)集群的形成。本文在分析產(chǎn)業(yè)園區(qū)在發(fā)展中的四個不同階段后，論述我國當(dāng)前產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展趨勢，以期對我國產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃有所幫助。