摘 要 司法考試制度的實施,為法學教育與法律職業的銜接搭建了橋梁和平臺,同時也對法學專業的教育教學提出了挑戰。因此需要反思法學專業現有課程體系,在克服司法考試帶來的單一性、技能化傾向對傳統教學形成制約等弊端的基礎上,充分利用司法考試體系的合理性及結果的現實影響力,構建更為科學的法學素質教育體系,提升法學教學質量。
關鍵詞 司法考試 法學 素質教育 教學路徑
自2002年舉行首次國家司法考試始,司法考試將原有的法官資格考試、檢察官資格考試和律師資格考試合三為一,為法律職業確立了一個統一的甄選標準,這一制度的確立對我國法律職業共同體的構建起到至關重要的作用。
但在教育實踐中,司法考試的導向作用面臨兩難:一方面,應試教育成為眾矢之的,以單純的考試通過率作為目標過于狹隘;另一方面,沒有真正嚴格的考試,學生難以提高學習效率,國家也無法選拔出真正的人才。因此,法學素質教育應以司法考試為導向,理論與實踐并重,切實提升大學生群體的法學素質。
一、法學素質的內涵
素質教育是“以提高人才素質作為重要內容和目的的教育。”根據法律職業的特點及社會對法律人才的需求,可以把法學素質教育的內涵概括為以下方面:
(一)樹立崇尚法律的基本理念
崇尚法律,法律至上是法律職業共同體存在和發展的根本所在。在依法治國的國家里,法律應該是公意的體現、正義的化身和權威的來源,是評判人類行為的尺度和準繩。這種理念要求法學教育能夠培養大學生獨立的人格和法律理性,從進入法學院的第一天起,就確立自己作為一名法律職業工作者所應有的行為操守和法律信仰,并從心底生出對以正義為內核的法律精神和法律職業的崇尚。
(二)培養法律思維的基本能力
法律知識增長的一個重要手段,是運用法律思維進行職業交往。法律思維是法律人在長期的司法實踐中,根據法律人的品性,逐步形成的解決法律問題的思維定勢。作為一名法律工作者,必須具備運用法律分析和解決法律糾紛、法律問題的能力。
(三)人文知識和科學知識交融的文化素質
以人為主體的原生態的教育稱作人文教育,以知識(包括技能)控制人的異化教育稱為知識教育。素質教育的本意就是要培養人的內在素質即文化素質。在科技與經濟高度發達、人們的社會交往與信息交流日益頻繁的社會里,法學專業人才如想在法律社會實踐中游刃有余,必須具有博大謙和的文化素質。
(四)系統扎實的法學專業知識
當今社會發展進程加快,各種信息瞬息萬變,因此法律專業人才對法律專業知識的學習和掌握也需更加細化和深入。培養法律專業人才,不僅要求學生注重專業知識的學習,更要求學生具有轉化知識的能力,把習得的法律專業知識與法律專業實踐能力有機結合。
二、司法考試制度在法學素質中的作用
(一)司法考試制度在法學教育目標中的作用
著名法學教育家孫曉樓先生在所著《法律教育》一書談到:“法律教育的目的,是在培訓為社會服務為國家謀利益的法律人才,這種人才一定要有法律學問,才可以認識并且改善法律,一定要有法律常識,才可以臺于時宜的運用法律,一定要有法律道德,才有資格來執行法律。”中國政法大學江平教授提出:“我強烈希望我們的國家出現一大批真正嚴格依法治國的法律人才,法律院校(系)應該肩負起這個責任。”以上表述不盡相同,但本質一致,即法學教育不僅是傳授知識、培養能力,還需要進行法律道德培養。國家司法考試正是將知識、能力與終局實踐一脈相承,要求法律院校(系)的法學教育培養出綜合、全面的應用型人才,既能勝任法官、檢察官的工作,也能勝任律師工作。
(二)司法考試制度對法學教育方法的作用
法律職業的特點是通過法律服務社會,法學作為一門實用學科,教學方法也必須是“實踐性”的,要能提高學生自身理解和分析法律問題的能力,培養學生更好地理解法律在民主現代社會里作為管理工具的作用。司法考試的指揮棒是要求學生有真才實學,而且能夠“真槍實彈”地使用,解決真實的社會法律問題。因此,隨著司法考試制度的影響深入,模擬法庭、案例教學、法律事務所、討論式、辯論式、啟發式、引導式教學方法也會得到更廣泛的應用。
(三)司法考試制度對法學教育起點的作用
美國的法學專業教育是從研究生開始的,學生的起點是本科,法學院只培養已經取得其他專業學士學位的學生。其他發達國家對律師也都有較高學歷和素養要求。為了加快充實司法隊伍,我國前期法學教育的準入門檻較低。將來隨著司法考試制度的建立,中國法學教育的起點也會提高。因此,夯實現有本科教育,使之真正擔負起培養優質法律人才的重任,才能在現階段既適應中國國情,又適應司法考試制度的內在需要。
(四)司法考試制度對法學教師的作用
國家司法考試是對法學知識的全面測試,涵蓋了不同專業教師的知識領域,因此無須以法律職業資格的獲取作為衡量教師水平高低的杠桿。但在司法考試制度下,應當根據考試對各門課程的要求,對教師所任課程的掌握程度與水平有嚴格要求,不僅要求能將書本上的知識準確講授給學生,而且要有正確運用法學理論和正確適用法律的能力,盡可能充分了解司法實踐,參與司法實踐,充分占有國內外司法信息。
在此基礎上,深入思考提升法學素質教育的教學路徑,把司法考試的目標與法學學生的素質培養有效結合,使學生學以致用,用以為民,更好服務于社會大局。
三、我國司法考試背景下提升法學素質教育的教學路徑
目前我國法學教育中存在種種問題,觀念落后、目標模糊、方法單一等,都在一定程度上影響到法學生素質的培養。在這種情況下,我們必須實施素質教育,必須從教育思想、教育觀念和教育模式、教育內容和方法上“應變”,即通過使受教育者得到盡可能多方面的發展,以適應社會的變化。具體到法學素質教育質量的提升,就需要立足我國國情循序漸進,同時借鑒國外先進經驗推陳出新,把握大局,立足根本,探索人才培養新路徑。
(一)更新法學教育觀念
現代社會強調社會本位的教育價值觀念,從社會的實際需要出發設計教育的目的,注重個人的培養服從于社會。法學素質教育是一種開放型的教育模式,能及時采納、吸收先進教育成果,構建學生的合理知識背景;注重交叉與兼容,善于吸收先進的教學方法,實現本專業教育活動的合理化,從而克服專業培養模式下的封閉性和狹隘性,豐富和提高學生的知識含量,提高綜合觀察、分析和解決問題的能力。因此,樹立科學的素質教育觀是實現法學素質教育改革中最關鍵的問題。
(二)優化課程體系
在教學內容上,既要重視理論研究和理論教育并重,又要注重提高對學生的司法實踐經驗和技能訓練。正如著名法學家博登海默所說:“為使自己成為一個真正有用的公仆,法律工作者就必須首先是一個具有文化修養和廣博知識的人。”要加快課程設置的改革,法學專業的課程體系應由幾個模塊構成,包括專業平臺課程、專業核心課程、專業方向課程、選修課程和實踐課程。其中選修課程可根據各校的特色、優勢和法學人才素質教育要求允許學生任意選修,如社會學、人類學、經濟學、歷史學類課程;而實踐課程則包括法庭旁聽、模擬法庭演練、教學實習以及其他法學實踐課程。在具體的實踐中拓寬平臺課程,強化核心課程.凝練方向課程,精設選修課程,重視實踐課程,以此來支持高層次法學人才培養的需要。
(三)提高教師的法律實務能力
教師是實現人才培養目標的重要因素。作為法學本科專業的教師,不但要具有扎實的法學理論功底和較強的法律思辨能力,還要有豐富的法律實踐經驗和敏銳的法律洞察力。只有教師的理論水平和實踐技能過硬,才有可能培養出能力強、素質高的學生。如果教師本身就不具有實際工作經驗,對課程教學過程中涉及的法律實務問題就只能是紙上談兵。因此,高校應鼓勵法學教師盡可能兼職法律實務工作,如兼職律師、仲裁員、法官助理等;同時鼓勵法學教師所在的院(系)與司法實踐部門合作,建立校外實習基地,為廣大教師提供實踐場所,以提高教師自身應用法律的能力。
(四)改進課堂教學方法
從滿足法律職業的需求角度來看,法學教育具有一定的實用性和實踐性,具體說來就是要求學生具有真才實學,而且能夠很好地運用法學理論知識解決真實的社會問題,做到學以致用。因此必須推動灌輸式的課堂講授式教學方法向啟發式的課堂討論式教學方法轉變,具體包括:一是在課程的安排上逐步增加課堂討論的時間,充分發揮學生在學習過程中的能動性與創造性。把教師的課堂教學、學生自主學習與社會實踐活動三者有機地結合起來,注重培養學生運用法律分析問題和解決問題的能力,包括運用所學的實體法和程序法知識綜合訓練學生接待當事人、參與咨詢調查、代理訴訟與非訴訟案件的能力。二是在教師的課堂講授上應當強調啟發性,不應簡單地把結論性的知識告訴學生,而結合社會現實從具體的案例出發,引導學生自己思考得出結論;三是教師在教學過程中還應當為學生提供大量的課外閱讀材料,督促學生完成閱讀,以使學生在課堂上能夠啟而有發,通過對個案的討論而有系統地把握理論知識。
(五)注重司法職業能力和法律職業道德的培養
法學教育是理論與實踐的統一。大學法科學生畢業后從事法律職業,不僅要掌握大量的法律專業知識,而且還要掌握法律規則的運用,同時在司法實踐中增長和完善法律及與法律相關的知識。現實的司法考試并不是僅就理論而理論,其更注重考察學生對現行法律法規的理解和運用水平,是否具備法律職業所要求的法律職業能力。在司法職業能力的培養方面,美國做得很成功,日本則注重職業道德的培養,他們都取得了較好的成效,值得借鑒。
在目前法學教育受司法考試沖擊的大背景下,法學本科教育可以考慮從純粹的法學理論知識的傳輸,走向既注重法學理論知識的學習,同時又注重法律專業知識的把握以及司法職業能力和法律職業道德的培養的新路徑。加強在校學生的實踐活動,是改善其法律職業能力的一大舉措,這一舉措的重點是要加強在校法科學生的實踐能力。用司法實踐活動來檢驗所學,達到理論與實踐的統一。實踐中遇到的問題,也會促使其在以后的學習中有針對性地加強自身建設,提升自身法學素質。
司法考試有如一把雙刃劍,我們必須辯證地看待它與法學教育的關系,不能因為司法考試對法學教育存在積極的作用就無限擴大其影響。因為,根據我國的國情和經濟發展的需要,從法學院畢業的學生可能進人社會政治、經濟、化、內政、外交各個領域,哪里有法律調整,哪里有法律程序,哪里應該依法辦事,哪里就有法學畢業生。所以,司法考試并不是評判法學教育成功與否的唯一標準。但是,面對司法考試對法學教育造成的負面影響,我們也不能漠視甚至敵視這一考試。因為每一個報考法學專業的學生都有一個夢想,將來做一個法律職業人,而要想做一個法律職業人必須通過司法考試,他們會為實現夢想而刻苦學習,在此過程中提升自身法學素質。因此,我們的法學教育應力求適應司法考試制度,為學生創造條件,提升法學學者的法學素質,以適應不斷發展的法治社會。
基金項目:湖北工程學院2010年度教學研究項目(司法考試背景下開展法學素質教育的教學研究)(2010BO1);湖北省教育廳2012年高等學校省級教學研究項目(地方高校卓越法律人才培養模式研究)
參考文獻:
[1]王利明.法學研究[M].2007,(2):114.
[2]張文勇.論法學專業大學生法學素質的培養[J].長春工業大學學報(社會科學版),2010,(3).
[3]孫曉樓.法律教育[M].北京:中國政法大學出版社,1997.
[4]高曉燕等.法治建設與法學教育(座談記錄)[OL].法律史學術網,2005-01-30,
http://flwh.znufe.edu.cn/article_show.asp?id=1278.
[5]雷軍.我國法學教育培養目標的重新定位[J].湖南師范大學教育科學學報,2003,(2).
[6]何彩萍.論司法考試對高校法學教育的影響及對策[J].教育與職業,2010,(15).