《全球百萬(wàn)美元捐贈(zèng)者報(bào)告》最新披露：2012年中國(guó)百萬(wàn)美元以上捐贈(zèng)排全球第三

日前，由北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院參與的《全球百萬(wàn)美元捐贈(zèng)者報(bào)告》在美國(guó)發(fā)布，該報(bào)告發(fā)現(xiàn)：美國(guó)、英國(guó)、中國(guó)內(nèi)地、中國(guó)香港、俄羅斯和中東這六個(gè)國(guó)家和地區(qū)，2012年度共產(chǎn)生百萬(wàn)美元捐贈(zèng)者1249個(gè)，捐贈(zèng)總額190億美元，其中，中國(guó)內(nèi)地百萬(wàn)美元及以上捐贈(zèng)者有172位，捐贈(zèng)價(jià)值合計(jì)約11.8億美元，排全球第三（美國(guó)139億美元，英國(guó)13.5億美元）。

報(bào)告顯示：2012年，中國(guó)內(nèi)地共有172位捐贈(zèng)者（包括企業(yè)、個(gè)人、非營(yíng)利組織等），共向147個(gè)受贈(zèng)方（包括地方政府、慈善會(huì)、基金會(huì)等）捐贈(zèng)了207筆金額為100萬(wàn)美元或以上的善款，合計(jì)價(jià)值約11.8億美元；從捐贈(zèng)角度來(lái)看，企業(yè)及企業(yè)基金會(huì)所作的百萬(wàn)美元單筆捐贈(zèng)金額最多，占捐贈(zèng)總額的57%；而接收捐贈(zèng)最多的三個(gè)領(lǐng)域，分別為基金會(huì)（33%）、政府及下屬的各級(jí)慈善會(huì)（近1/4）、國(guó)內(nèi)各高校高等教育（1/5），其2012年所接收捐贈(zèng)占總額約80%。

在所有國(guó)內(nèi)百萬(wàn)美元以上捐贈(zèng)者中，最大的單筆捐款額總值8000萬(wàn)美元，是中海油在去年7月捐出的5億人民幣；而接收大額捐贈(zèng)最多的機(jī)構(gòu)，是一家去年6月才成立的汕頭市潮南區(qū)公益基金會(huì)，其成立當(dāng)天共接收捐贈(zèng)5億多人民幣，去年一年共獲得15筆百萬(wàn)美元以上捐款。

同時(shí)研究表明：去年百萬(wàn)美元以上大額捐贈(zèng)者中，東部地區(qū)貢獻(xiàn)最多，其數(shù)量占捐贈(zèng)總筆數(shù)的28%，捐贈(zèng)額度占善款總額的36%。捐贈(zèng)者集中的省市主要分布在上海、福建以及浙江等地。

2013年福布斯中國(guó)慈善基金榜發(fā)布

真愛(ài)夢(mèng)想基金會(huì)連續(xù)3年奪魁

2013年10月24日，福布斯中文版推出“2013年中國(guó)慈善基金榜”，25家慈善基金會(huì)上榜，這也是福布斯中文版連續(xù)第三年向捐贈(zèng)人推薦值得信任的捐贈(zèng)對(duì)象。

上海真愛(ài)夢(mèng)想公益基金會(huì)連續(xù)3年名列榜首。中國(guó)紅十字基金會(huì)位居第2，比去年上升2位。愛(ài)佑慈善基金會(huì)通過(guò)網(wǎng)站改版，更好地披露了項(xiàng)目流程，從去年的14位上升至第3。

本次上榜的25家基金會(huì)中，有7家非公募基金會(huì)，18家公募基金會(huì)。上榜門(mén)檻提高至79分，基金會(huì)總平均分為87.8，優(yōu)于去年的87.4分及前年的84.7分。在公眾關(guān)注、民政部的執(zhí)導(dǎo)規(guī)范及行業(yè)自律等督促下，慈善基金會(huì)的透明度在逐年提升。披露渠道平均分由去年的9.7分上升至今年的10.9分，慈善基金會(huì)向公眾披露的重視度提升明顯。

近年來(lái)，中國(guó)慈善事業(yè)網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)明顯。上榜25家基金會(huì)中，有23家開(kāi)通微博。開(kāi)設(shè)淘寶商鋪等新理念的捐款方式，也大大提升了公眾參與度。互聯(lián)網(wǎng)明顯提升了基金會(huì)管理的透明度和效率。

本次評(píng)選以2012年年度公益支出為標(biāo)準(zhǔn)，2013年10月8日為截止時(shí)間，選出2012年公益支出最多的200家公募基金會(huì)和200家非公募基金會(huì)作為考察對(duì)象，重點(diǎn)考察基金會(huì)信息披露的機(jī)制、渠道、頻率和內(nèi)容。

NGO為云南省社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新政策建言

官辦社會(huì)組織仍需改革

2013年11月25日，第三屆云南公益組織年會(huì)暨云南社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新政策積極建言論壇在昆明舉辦，中山大學(xué)公益慈善研究院發(fā)布了《云南公益組織對(duì)云南省社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新政策建議的調(diào)查報(bào)告》，基于今年8-9月對(duì)云南62家社會(huì)組織現(xiàn)狀的調(diào)查顯示，仍然有超過(guò)半數(shù)的社會(huì)組織沒(méi)有進(jìn)行正常注冊(cè)，一些敏感議題的組織仍然被排斥在外。

調(diào)查顯示，有59.7%的被訪組織認(rèn)為需要細(xì)化政策實(shí)施細(xì)則，48.4%的組織認(rèn)為需要完善政府公共服務(wù)采購(gòu)、年審制度。超過(guò)半數(shù)的組織認(rèn)為，稅收優(yōu)惠政策和信息公開(kāi)清晰度依然不足。因?yàn)樾畔⒌牟粚?duì)稱，很多社會(huì)組織反映并不知道有稅收優(yōu)惠政策或免稅資格。另外，也因?yàn)橄嚓P(guān)部門(mén)之間的銜接，到稅務(wù)所辦理業(yè)務(wù)會(huì)遇到不少困難。

云南省在全國(guó)也是31個(gè)省市自治區(qū)里唯一最先宣布政府退出募捐市場(chǎng)的，現(xiàn)已在開(kāi)始實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)，并出臺(tái)了相關(guān)政府購(gòu)買服務(wù)的辦法，還公布了政府購(gòu)買的目錄。但報(bào)告顯示，政府購(gòu)買服務(wù)并不是主流合作形式，比例僅占被訪社會(huì)組織的12.9%。

不少受訪組織認(rèn)為，政府退出公益慈善募捐市場(chǎng)，形式大于實(shí)質(zhì)，政府依然可以通過(guò)行政動(dòng)員能力強(qiáng)大的官辦社會(huì)組織，如慈善會(huì)系統(tǒng)、紅會(huì)系統(tǒng)等，進(jìn)行行政性攤派，從而在未來(lái)的公募市場(chǎng)上，對(duì)民間公募機(jī)構(gòu)產(chǎn)生不公平的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如何改革官辦社會(huì)組織，使其去行政化，從而成為未來(lái)公益慈善領(lǐng)域及公募市場(chǎng)上與其他民間組織平等的公平競(jìng)爭(zhēng)主體，是更具全局意義的改革。

青島爆炸事故媒體失聲：2013年11月22日，青島市中石化東黃輸油管道爆炸事故舉國(guó)關(guān)注，共造成62人遇難。作為山東省級(jí)政務(wù)微博的@山東發(fā)布，截至25日晚，僅在事發(fā)當(dāng)日發(fā)布了一條快訊，對(duì)于事故進(jìn)程、傷亡等相關(guān)消息未發(fā)布。而當(dāng)?shù)丶埫降谋憩F(xiàn)也受到廣泛質(zhì)疑和批評(píng)。

@鄢烈山：青島報(bào)紙妙筆生花，把爆燃事故寫(xiě)得暖意融融：《晝夜鏖戰(zhàn)擊潰死神》、《集結(jié)令下急赴現(xiàn)場(chǎng)》、《官兵做飯百姓喊香》、《排隊(duì)獻(xiàn)血愛(ài)暖寒冬》、《水電氣已通，生活步入正軌》、《住安置點(diǎn)如家溫暖》多么和諧啊！絲毫看不出62人遇難的悲傷。看完這些新聞?wù)孀屓擞邢敫兄x中石化爆燃的沖動(dòng)。

朝鮮二號(hào)人物被處決：2013年12月初，朝鮮再次成為國(guó)際輿論的關(guān)注焦點(diǎn)——“二號(hào)人物”張成澤被捕并很快被處決，震驚世界。同時(shí)，朝鮮前最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日逝世兩周年，在此期間，金正恩執(zhí)政朝鮮兩年經(jīng)歷了大洗牌，200余高官被換近一半。

@時(shí)評(píng)聚焦：朝鮮事務(wù)引發(fā)微博熱議，理由有三：第一，熟悉的“文革”場(chǎng)景、人物、語(yǔ)言再現(xiàn)，殘酷和無(wú)恥加倍；第二，極度滑稽，笑料笑點(diǎn)過(guò)多，想漠視都難；第三，觸景生情、物傷其類，沒(méi)有憲政誰(shuí)都不會(huì)安全，無(wú)論宰輔還是百姓。

人大處長(zhǎng)被查透視高招腐敗：日前，中國(guó)人民大學(xué)確認(rèn)，該校招生就業(yè)處原處長(zhǎng)蔡榮生因涉嫌違法違紀(jì)接受調(diào)查。記者發(fā)現(xiàn)，自主招生、破格補(bǔ)錄和調(diào)換專業(yè)成為高招腐敗的“重災(zāi)區(qū)”。某院校工作人員坦承，“點(diǎn)招”也是隨行就市，因今年點(diǎn)招指標(biāo)下降，1個(gè)名額漲到了100萬(wàn)元。

新京報(bào)V：人大原招生就業(yè)處處長(zhǎng)被調(diào)查，讓高招腐敗浮出水面，自主招生成了腐敗重災(zāi)區(qū)。這不只是某個(gè)人的問(wèn)題，招生信息不公開(kāi)、程序不透明、整個(gè)過(guò)程缺少監(jiān)督，都是助紂為虐的推手。個(gè)人的腐敗要查，制度完善同樣迫切。

一個(gè)人不能除了錢(qián)啥也沒(méi)有。

河仁慈善基金會(huì)創(chuàng)始人曹德旺

我無(wú)權(quán)拒絕他們?nèi)雰?nèi)讀書(shū)，但您有權(quán)選擇離開(kāi)。

杭州市圖書(shū)館館長(zhǎng)褚樹(shù)青

我能做的就只有寄信，不停地寄信。保持微笑，繼續(xù)寫(xiě)信。

反乙肝歧視人士、益行馬拉松俱樂(lè)部發(fā)起人雷闖