
中國,尤其是南中國的基金會正在展現(xiàn)出明顯的“社區(qū)化”趨勢,民間社會將產(chǎn)生怎樣的變局?
社區(qū)基金會,作為美國基金會的四大分類之一,本不是個新鮮概念,但在2013到2014年間,中國的基金會界卻悄然興起了“社區(qū)熱”。
政府對社區(qū)基金會產(chǎn)生了興趣。深圳自去年始以特區(qū)政府之力推動社會基金會的規(guī)模發(fā)展。官員稱“深圳將在全國率先試點社區(qū)基金會”、“把大力發(fā)展社區(qū)基金會作為社會組織培育的重點”。截至9月,深圳有7個試點社區(qū)基金會,而享有財政撥款的深圳慈善會,也正在摩拳擦掌,謀劃轉(zhuǎn)型成一個市場化的社區(qū)基金會。
企業(yè)有了投資社區(qū)基金會的熱情。房地產(chǎn)商人李愛君開創(chuàng)的“桃源居模式”正在重慶、上海、天津、北京等一線城市復(fù)制。其“政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、居民自治、各司其責(zé)”的社區(qū)公共管理服務(wù)模式讓房地產(chǎn)商仿佛找到了一條做公益與商業(yè)雙贏的道路。
民間組織宏大的救世理念逐漸降落到真實的鄉(xiāng)土社區(qū)。中國扶貧基金會聯(lián)手英特爾公司發(fā)起“公益同行·社區(qū)發(fā)展計劃”,一貫專注網(wǎng)絡(luò)公益平臺搭建的騰訊基金會也于去年推出“筑夢新鄉(xiāng)村”的社區(qū)項目。在千禾社區(qū)基金會秘書長胡小軍看來,許多基金會名氣雖大,卻充滿著對未來的焦慮感,而社區(qū)能讓他們看到一條透著光亮的出路。
但是,盡管朝著同樣的方向,政府、企業(yè)、民間組織三大部門的價值理念有著很大的差異。政府考慮的是政治,希望借此緩解維穩(wěn)壓力,在政府與民眾之間建立緩沖帶;企業(yè)考慮的是經(jīng)濟,希望借此提升客戶對其商業(yè)服務(wù)的滿意度,并降低售后的成本;民間組織考慮的是公民社會的構(gòu)建,如何讓民眾更多地參與公共事務(wù)才是他們關(guān)心的問題。
出發(fā)點不同,方法論各異,但究其本質(zhì),無非“社區(qū)求治”。三大部門都希望建設(shè)更好的社區(qū),乃至于一個更好的社會。爭論是沒有必要的,時間自會證明一切,值得關(guān)注的是,當(dāng)政府輸出政策,企業(yè)輸出資本,民間組織輸出公信力,一個“往社區(qū)走”的現(xiàn)實圖景逐漸清晰,大量的本土化NGO將獲得機會,公益市場上供給與需求或?qū)⑾嗷ゼぐl(fā),農(nóng)村的留守社區(qū)與城市的陌生人社區(qū)都有可能發(fā)生深刻的改變。
我們猜測,一個有可能牽動中國公益生態(tài)全局的新趨勢正在成型。