漢族地區中小學校民族團結教育課程開展的問題探析

【摘 要】民族團結教育是培養社會成員團結意識的重要途徑。漢族地區的民族形勢與民族地區有所不同，因此，在漢族地區中小學校開展的民族團結教育課程應區別于民族地區學校，應著重培養學生的各民族平等意識，糾正學生存在的“大漢族”心態。

【關鍵詞】漢族中小學校 民族團結 民族團結教育

我國是各族人民共同締造的統一的多民族國家，盡管我國的民族關系總體上來說是較為穩定與和諧的，但是自從西藏騷亂事件、新疆“7·5”事件以及不久前發生的昆明事件以來，民族問題再次成為人們關注的焦點。民族團結教育工作一直是黨和國家的關注點，2008年教育部下發的《 學校民族團結教育指導綱要（試行）》（以下簡稱《 綱要 》）明確指出，“民族團結教育課程是根據國家統一要求列入地方課程實施的重要專項教育，是學校教育的組成部分”“中小學要設置專門的民族團結教育課程”。《 綱要 》頒布至今，我國民族團結教育取得了重大進展，但是其成績也主要表現在民族地區。漢族地區的民族團結教育有許多問題需要正視與糾正。

一、漢族地區中小學校民族團結教育存在的問題

（一）學校領導及教師對民族團結教育課程的認識存在偏差

1. 認為民族團結教育是少數民族的事情，與漢族無關

漢族地區中小學校的教師與學生以漢族為主，少數民族學生所占比例較少，有的學校甚至沒有一個少數民族學生。漢族地區學校的領導一般認為，民族問題都是發生在少數民族地區，漢族地區不存在民族問題，漢族更不存在民族問題，因此，民族團結教育只需在民族地區開展即可，漢族地區的學校不需要開設民族團結教育課程。

2．認為沒有課本與專業教師，就不需要開設民族團結教育課程

“課本與任課教師，是一門課程是否需要開展的決定條件”，這是在中小學中普遍存在的觀念。盡管《綱要》明確指出，“除課堂教學主渠道外，不同學校應根據自身的實際情況，因時因地制宜，靈活選擇、使用多種形式、途徑和方法開展學校民族團結教育”“要充分利用班會、團隊活動、升旗儀式、專題講座、墻報、板報等方式，組織開展民族知識、繪畫與手工、演講、民族歌舞等豐富多彩生動活潑的競賽活動”，但是筆者在走訪漢族地區的中小學時發現，許多學校依然以上級部門沒有派發民族團結教育課本、沒有配備專業教師為理由，不開設民族團結教育課程。

（二）課堂組織形式單一，學生缺乏興趣

在漢族地區學校，任課教師同樣是漢族教師為主要力量。由于教師對少數民族的知識、風俗與習慣了解較少，而且教師的人文科學知識較為欠缺，因此在開展課堂教學時，多以課本或手頭資料的灌輸為主，這就使得學生對民族團結教育課程學習的興趣較為欠缺，不利于學生民族團結意識的培養。

二、加強漢族地區中小學校民族團結教育的建議

漢族地區中小學開展的民族團結教育應與民族地區有所區別。首先，應始終貫徹“民族平等”的原則；其次，在課堂教學或課外活動的過程中避免“大漢族主義”。同時，漢族地區學校民族團結教育存在問題的主要原因在于學校領導及其教師對民族團結的認識有誤差、有偏見以及教學形式單一，學生興趣缺乏等。順利落實民族團結教育課程，應該主要從以下三方面著手。

（一）加大宣傳，使學校領導、教師等牢固樹立民族團結的意識

我國是統一的多民族國家，民族關系影響到國家的統一、社會的穩定以及各民族的共同發展。民族團結教育是多民族國家培養社會成員民族團結意識的重要途徑，是培養學生民族團結意識，提高學生維護祖國統一、反對分裂的自覺性的重要途徑，有利于增強民族凝聚力與向心力。而且，隨著現代化進程的加快，人口流動的頻率越來越大，各民族互相接觸的機會也越來越多，只有從小了解各民族文化與風俗、尊重民族習慣與傳統、樹立民族團結意識，才能避免不良因素的入侵，維系民族之間的穩定與和諧。尤其是基礎教育階段是學生成長的關鍵時期，是學生由不成熟到成熟的過渡時期，更是學生同一性發展的關鍵時期，因此，在這一階段開展民族團結教育意義重大。為此，學校領導與教師必須認識到開設民族團結教育課程的重要性，牢固樹立民族團結意識。

（二）豐富教學組織形式，提高學生興趣

根據學生的心理發展特征而制定的課堂教學組織形式，常常能夠取得事半功倍的效果。因此，中小學的課堂教學組織形式應有所分別。首先，小學民族團結教育課程的開展，應以課外活動、班會等形式為主，在開展活動的過程中通過民族歌舞、民族影片、民族服飾展示等形式把“祖國大家庭”的意識滲透到學生生活的點點滴滴。例如，教室板報的設計、校園文化環境的建設都以民族知識、風俗與習慣為主，讓學生身臨其境感受民族文化的豐富多彩，提高其對少數民族的認識。其次，在中學開展民族團結教育應以專門的民族團結課程為主。中學階段的學生大都已具備判斷是非對錯的能力，因此，應讓其了解國家的民族理論與民族政策，掌握國家公民應具備的基本素質與要求，逐漸加深對民族團結教育的認識與了解。

（三）明確教學內容，確定教育目標

1. 明確“中華民族”與各個“民族”的關系

我國是一個多民族統一的國家。中華民族是對我國所有民族的統稱，是一個在長期歷史進程中形成的整體，她包括我國境內的56個民族，不等同于漢族。但是，漢族是人口最多的一個民族。在長期的歷史進程中，漢族與其他55個民族之間或戰或和，在政治經濟文化等多方面有著密切的聯系，形成了現在“你中有我，我中有你”“漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間也相互離不開”的局面。

費孝通先生在去武陵山區考察時對其隨行人員講其研究思路時，有這樣一段話：“我把中華民族的核心群體叫做‘凝聚核心’。中華民族的發展進程就是圍繞著這個核心展開的，許多群體都參與了這個‘凝聚核心’的發展過程，包括了漢人、蒙古人在內，有的進入了這個核心，有的附著在這個核心之上，形成不同的層次。以‘核心’開展的分分合合的過程，包括各民族自身的形成都是如此發展的，連漢族的形成也不例外。”[1]因此，在這樣一個基本思路下，對于中華民族內部各群體的血緣歷史的特殊強調，或者是對某個群體（如漢族）在中華民族中的“先天的”或“固有的”“特殊領導地位”（換言之，就是費孝通先生所說的“凝聚核心”）的強調，都是不適宜的。[2]

2．了解少數民族的特有文化與風俗

少數民族文化是各少數民族集體智慧的結晶，也是保證少數民族地區政治穩定、經濟發展，促進民族團結的重要因素。我國有55個少數民族，各民族風俗習慣各不相同，例如敬獻“哈達”是藏族對客人最普遍、最隆重的禮節，獻的哈達越長越寬，表示的禮節也越隆重。藏民在見面打招呼時，點頭吐舌表示親切問候，藏胞最忌諱別人用手撫摸佛像、經書、佛珠和護身符等圣物，認為是觸犯禁規，對人畜不利。維吾爾族主要居住在新疆維吾爾自治區，信奉伊斯蘭教，忌諱吃豬肉、狗肉、騾肉、鴿子等。回族約有1/3人口聚居在寧夏回族自治區，其余散居在全國各地。他們信奉伊斯蘭教。在飲食方面，禁食豬、狗、驢、騾、馬、貓及一切兇猛禽獸，自死的牲畜、動物以及非伊斯蘭教徒宰的牲畜等。由于我國少數民族眾多，民族習慣與風俗各異，因此在與少數民族同胞交往時必須了解其風俗習慣，尊重民族信仰，避免引起不必要的摩擦，搞好民族關系。

3．糾正媒體傳播的“炎黃子孫”等大漢族心態

漢族人口占我國總人口的90%以上，漢族地區的人們很容易忽視少數民族對漢族一些活動的心理反應。也正因為如此，漢族知識分子和中央政府需要特別關注少數民族對中國文化建設的建議和批評意見。媒體經常傳播的中華民族是“炎黃子孫”的觀點，實則是20世紀的產品。孫隆基在《清季民族主義與黃帝崇拜之發明》一文中指出“中國人好稱‘黃帝子孫’，此種概念在中國自稱‘天下’的大一統時代是不可能形成的。明清之際的王夫之提倡嚴夷夏之防，曾奉黃帝為華夏域之奠立者，清季的漢民族主義分子遂將黃帝轉化為民族始祖”[3]，“炎黃子孫”的出現實則是激進的革命黨人為了推翻滿族統治，建立漢民族國家而提出的。因此，“黃帝崇拜”的出現是與排斥中華其他各民族的漢人狹隘的民族主義密切相關的。在教育教學的過程中，教師有責任糾正媒體的傳播對學生思想的誤導。同時，應該強調“中華民族多元一體格局”的事實，強調自1840年至1949年中華人民共和國建立的這段時期，中華各族群都積極投身于反抗帝國主義侵略、捍衛國家主權與領土、保護傳統文化的戰斗中的事實，以及新中國成立后少數民族同胞為國家建設所做的貢獻等。

4．正確解釋國家對少數民族地區所實施的優惠政策及其原因

據全國第六次人口普查統計，各少數民族人口共約1.138億，占全國總人口的8.49%，民族自治地方總面積達616.29萬平方千米，占全國總面積的64.2%，但是其主要聚居在西南、西北等環境較為惡劣的地區。由于自然、歷史等原因，少數民族地區經濟發展較為落后，起點低、底子薄是民族地區較為顯著的特征。為了更好地促進民族地區經濟、政治、文化、教育等各項事業的發展，為了促進全國和諧穩定地發展，黨和政府針對少數民族實施了一系列的優惠政策。優惠政策，有“較一般優厚”的涵義，是國家對少數民族及少數民族地區實施的較其他民族或地區優惠的政治、經濟、文化、教育政策。[4]首先，從功效上講，優惠政策不是旨在維護群體的差異，它完全不同于旨在確保分立領域內少數民族特性的展現和持續的特別措施，優惠政策是為了在共同領域中創造和恢復平等，這些措施是少數民族群體個人得以利用某些權利補救其在公平競爭中所處的不利地位；其次，在時效上，優惠政策的實施是有時間性的，它是一種具有臨時性的措施，一旦采取這種措施的前提條件消失或者在其設計的目的達到之后，就不應再繼續實施。[5]因此，在講授民族優惠政策時必須向學生說明其實施的目的與其時效性，避免引起漢族學生“被歧視”的心理。

5．強化學生的公民教育

中國在建設一個現代的公民國家的進程中，其最重要、最核心的一個問題就是從傳統看重“血緣”“族”身份，強調各族差異過渡到對國家領土上所有公民的平等對待。[6]我們應該逐漸淡化自己的民族身份，轉而強調“公民”身份。公民身份的概念在《不列顛百科全書》中被解釋為：“指個人同國家之間的關系，這種關系是，個人應該對國家保持忠誠，并因而享有受國家保護的權利。公民資格意味著伴隨有責任的自由身份。一國公民具有的某些權利、義務和責任是不賦予或只部分賦予在該國居住的外國人和其他非公民的。一般地說，完全的政治權利，包括選舉權和擔任公職權，是根據公民資格獲得的。公民資格通常應負的責任有忠誠、納稅和服兵役。”[7]對公民身份的認可是對國家認同的一種表達，在多民族國家中，不同族群的成員有著不同的文化與身份，但是公民身份應該是占首位的，國家認同也必須占首位。

（作者單位：西南大學教育學部，重慶 北碚，400715）

參考文獻：

［1］潘乃谷．費先生講“武陵行”的研究思路［J］．北京大學學報：哲學社會科學版，2008（5）．

［2］［6］馬戎．“中華民族”的凝聚核心與“中華民族”的共同歷史［J］．北京大學學報：哲學社會科學版，2008（5）．

［3］孫隆基．清季民族主義與黃帝崇拜之發明［J］．歷史研究，2000（3）．

［4］鐵木兒．民族政策研究文叢（第一輯）［M］//中國大百科全書編輯委員會．民族百科全書．北京：中國大百科全書出版社，1997．

［5］周勇．少數人權利的法理［M］．北京：社會科學文獻出版社，2002．

［7］莫紅梅．多民族國家視域下的公民身份與國家認同［J］．教學與研究，2010（9）．