信息化與創新驅動發展

對信息化，只有從看山是山，看水是水，提高到看山不是山，看水不是水時，信息化才能真正回到它本身。

中國經濟的大勢，正在從投資驅動增長，轉向創新驅動發展。在經濟學中，對應著從凱恩斯式增長，轉向熊彼特式增長。在這種轉變中，由于認識上存在盲區，信息化的客觀頂層上的作用往往被忽視。這個問題應在制訂信息化戰略時加以解決。

本文想針對妨礙創新驅動發展，妨礙以信息化思路解決這個問題的三大盲區，提出不同以往的想法。

針對的問題

我們認為當前創新驅動發展總體上存在三個問題和認識盲區：

一是市場在配置創新資源方面的基礎作用發揮不充分，存在根據長官意志驅動創新（如光伏），代替需求引導創新的現象。

二是現有發展戰略以低風險低收益為特征，而創新具有高風險高收益特征，需要有面向高風險的政策設計。

三是創新要求自上而下與自下而上結合，現有創新體系偏重自上而下，而根據互聯網經驗，要充分重視自下而上的大眾創新。

以信息化和網絡經濟為主導，實施創新驅動發展戰略，針對解決的問題包括三個方面：

一在互聯網產業化發展中，克服戰略性新興產業和經濟轉型中的政府盲目性；

二是以互聯網產業為突破口，破除不適合高風險的體制障礙；

三是借助互聯網創新，解決自上而下創新存在的系統性動力不足問題。

總的要求：

一是變創新驅動中的政府意志主導為市場化主導。……