陪都時期《重慶市建筑規則》初探

摘要：陪都時期的重慶頒布了一系列的建筑規則，包括國家法和地方法兩個層面。其中地方法中最重要的要屬《重慶市建筑規則》。本文試圖對該規則的制定過程和內容進行解讀，分析其確立的制度、建筑控制因素，以及對其實施情況進行探究。從而更好的理解當時的建筑發展歷程。

關鍵詞：陪都；建筑規則；重慶

中圖分類號：TU201.1

文獻標識碼：A

文章編號：1008-0422（2014）05-0040-03

1 前言

重慶作為戰時陪都，具有重要的歷史地位。期間管理部門制定了一系列的建筑規則，包括國家法和地方法兩個層面。在國家法層面，1938年12月的《建筑法》和1939年6月的《都市計劃法》，都是近代國內第一部關于建筑與城市規劃的國家層面的法令法規。其頒發統一了全國的建筑與城市規劃制度標準，并衍生出了一些列的具體的規則。在地方法層面，則有更多的規則頒布，內容涵蓋了營建請照、技師認定、營建管理等一些列的內容，制約和規范了建筑市場。

地方法中最為重要的，當屬1941年5月16日重慶市工務局頒發的《重慶市建筑規則》。該規則依照國民政府建筑法第40條之規定制定，共有“總論”、“設計通則”、“結構準則”、“特種建筑”、“區域”、“從業人員”、“附則”七篇，共500條規定。規則規定分三期推進，自公布之日起每六個月為一期。這是一部類似于規范大全性質的建筑規則，在重慶的地方建設中具有重要的指導意義。

2 規則的制定

規則的制定多有借鑒其他各地的地方建筑規則。在前言中，吳華甫就做出說明“重慶市過去對……