探討“厲行節約”政策對中國經濟的影響

摘 要：近年，習近平總書記所倡導的“厲行勤儉節約、反對鋪張浪費”的講話產生了很大的社會反響，社會生活的許多方面悄然發生改變，整個社會的經濟狀況與往年相比產生了很大變化。本文主要從政府遏制三公消費對各個行業帶來的不同沖擊來分析問題，以及探討這一政策的推行是否對經濟發展長久有利發表自己的一些看法。

關鍵詞：厲行節約； 社會經濟狀況； 經濟發展

中圖分類號：D64文獻標識碼：A 文章編號：1006-3315（2014）04-159-002

從中央經濟工作會議以來，黨倡導的“厲行節約”到習近平總書記在中共中央政治局會議上強調推行的八項規定，反腐倡廉如今已經深入人民生活的方方面面，這些舉措扎實了黨員干部的工作作風，提高了黨政機關的工作效率，也正確定位了國家公民權利主體的地位。這一系列行為雖然卓有成效，但是許多人也擔心這是否會減緩中國經濟如今的發展步伐。

一、遏制三公消費對中國服務行業的影響

如今，一些高檔酒店會所車水馬龍的現象一去不復返。自中央“八項規定”、“六項禁令”的出臺以后，往年逢年過節熱鬧非凡的機關單位聯誼會、表彰大會悄然落幕，這給眾多星級酒店帶來重創。根據某家酒店的統計報告，今年以來，該酒店的營業額與往年相比下降了48%。不少酒店出現了退訂潮，酒店收入急劇下降，酒店管理者們不得不采用裁員等方式縮減管理成本，這帶來了許多問題。

據《2013中國飯店業發展報告》統計，去年一月到四月，中國飯店業整體總營收同比下滑16.43%，平均出租率同比下降9.31%，平均房價同比下降7.2%，整體營收中，餐飲銷售額同比下降高達17.25%，客房銷售額下滑9.57%。第一季度國家旅游局發布的住宿與餐飲業景氣指數以及企業家信心指數，也分別從2012年同期的117.5和121.1下降到79.8和81.2，①這對正在蓬勃發展中的酒店行業帶來不小的打擊。

二、遏制三公消費對于制造業的沖擊

遏制三公消費對于制造行業的打擊同樣不能小覷，白酒、煙草、花卉種植行業也受到強烈的沖擊。

以白酒行業為例，由于高檔白酒很大一部分消費群體是政府部門，禁令的出臺顯著減少了白酒的需求量，造成供大于求的局面，引起了白酒價格的暴跌，從去年年初到去年7月份，我國白酒行業的平均股價下跌超過38%，從影響白酒公司未來營收的重要指標——預收賬款來看，報告顯示，A股白酒類上市公司預收賬款總計82.37億元，同比下降51%，其未來業績不容樂觀。

我們從各大白酒企業10年來凈利潤對比表來看，2013年白酒行業的凈利潤明顯不如往年，在列的所有白酒廠商（除茅臺、伊力特以外）2013凈利潤實現了負增長，其中皇臺酒業、沱牌舍得、酒鬼酒以及水井坊等企業受挫嚴重，凈利潤較去年下降超過85%。對許多白酒企業來說，2013年是災難性的一年。

值得注意的是，倍受歡迎的貴州茅臺飛天從往年的2300元一瓶的價格回落到900元以下，價格的急劇下降，使得許多經銷商措手不及，茅臺股份有限公司的股價一度從266.08元每股跌至160.45元每股的低價，跌幅超過35%，出乎許多投資者的預期。

三、三公消費政策對整個經濟的宏觀影響

據國家統計局統計，2013年國內四季度GDP同比增長率分別為7.7%，7.5%，7.8%和7.7%，較往年有明顯的下降。

近些年中央銀行采取的緊縮財政和貨幣政策，中國人民銀行去年兩次利率急劇上升，11月下旬，長期利率上升至九年來的最高水平，許多幕后借款者通過發行債券來籌集資金。

據英國金融巨頭巴克萊銀行分析，由于今年中國將繼續實行緊縮的財政政策，央行也將會維持貨幣政策的緊縮，巴萊克銀行估計，中國今年的經濟增長速度將相比往年降低7.2%。

美國美林銀行也對中國今年的經濟增長保持不太樂觀的態度，認為政府應該降低該項政策的執行力度，預計2014年國內的經濟增長速度會繼續減緩至7.5%左右。盡管去年李克強總理一再強調中國如今的經濟增長率不能低于7%，但是許多經濟學家預計，中國今年的經濟增長率可能達不到這一水平。

四、“厲行節約”政策對經濟長遠影響

盡管這些政策的出臺短期內對國家的經濟造成了一定程度的影響，但是據國家統計局今年一月和二月的最新數據顯示，我國這兩個月的出口和投資分別保持了23.6%和21.2%的增長。許多專家認為單單依靠三公消費來拉動整個國家的經濟增長是一種極度不正常的行為，這不利于整個經濟健康穩定的發展。政府這樣強有力的遏止三公消費的行為，有利于建立起一個健康的消費市場，實現真正的用消費驅動經濟增長，將我國現有的經濟模式轉變為內需主導型經濟增長，從而實現長期的穩步發展。

前些年國家公務人員利用公款大吃大喝的現象屢禁不止，據有關部門統計，我國一年三公消費的總額已經達到9000多億元，相當于每年財政收入的10%，這不僅浪費了大量的財政資源，也嚴重損害了政府形象，長期以往對整個經濟的發展極為不利。

遏止三公消費是過去一年來政府政治體制改革內的一項重要內容，它是一項關系到國計民生的重大決策。公共財政應當取之于民，用之于民。通過對三公消費的遏止，政府可以將每年節省下來的錢用于公眾的教育、醫療、住房方面，切實改善人民的生活水平。

2010年一月七日中國紀委監察部召開新聞發布會，中共紀委副書記干以勝在會議上回答了記者關于是否反腐影響經濟發展的問題。干以勝表示，反腐影響經濟發展的看法是片面、錯誤的，只有通過查辦各類違法違紀事件，才能營造一個更好的經濟發展環境。90年代末期有人曾經預測廈門的經濟會由于賴昌星的走私案件倒退十年，可是實際結果和許多人的意料完全相反。賴昌星案件的后一年，廈門海關稅收比起上一年有了顯著的增長，以后每年，廈門的經濟總量和財政收入穩步上升，如今的廈門經濟總量比起當時翻了兩番。所以事實表明，只有嚴厲懲辦各種貪污違紀事件，才能提高政府的威信，維護社會的和諧發展，為經濟發展提供一個良好的生活環境。所以推行“例行節約”政策遏制經濟發展的觀點絕對是謬論。

習總書記的上任引起了一陣強烈的政治風潮，在如今的政治狀況下，我們必須對時局有清楚的認識。雖然說發展是當今第一要務，但是依靠官員拉動的經濟發展嚴格意義上只能被稱為“增長”，這是短暫而畸形的。我國正處于經濟高速發展時期，這也正是腐敗最容易滋生的時期，如果不加以遏制，它會帶來更為嚴重的經濟危機，最終引起經濟的停滯和衰退。依我之見，這一系列反腐倡廉的政策，雖然短時間內會影響經濟的發展，但是實際上為我國長遠穩健的經濟發展掃除了障礙，是十分有益和必要的。

參考文獻：

[1]白酒行業一季報分析[DL]http://www.ltkdj.com/News/ltsd/2013/510/13510918315GDHJKA21CJ7AAJ868GC_3.html

[2]中央經濟工作會議要求“厲行節約”令人深思[DL]http://news.xinhuanet.com/politics/2010-12/15/c_12881938.htm

[3]剎“三公消費”與擴內需不矛盾[DL]http://fanfu.people.com.cn/n/2013/0401/c64371-20982846.html

[4]反腐影響經濟發展是謬論[DL]http://bbs1.people.com.cn/postDetail.doid=97072654