利用高校體育資源推動(dòng)社區(qū)群眾健身體育發(fā)展的對策研究

摘 要：本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、專家訪談法、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)法等研究方法，就如何合理利用和發(fā)揮高校體育資源優(yōu)勢，完善社區(qū)群眾健身軟、硬件設(shè)施不足，并對此提出相應(yīng)對策，以達(dá)到高校與社區(qū)體育資源合理配置。

關(guān)鍵詞：高校體育資源； 社區(qū)體育； 對策研究

中圖分類號：G818.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1006-3315（2014）07-163-002

經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，生活水平提高了，人民體質(zhì)卻下降了。隨著中國代表團(tuán)在一個(gè)個(gè)國際體育賽事上取得輝煌的戰(zhàn)績，國民的體質(zhì)狀況，尤其是青少年體質(zhì)狀況反而呈現(xiàn)下降趨勢。北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，把我們帶進(jìn)了后奧運(yùn)時(shí)代，激起了全民健身的熱情。同時(shí)也讓我們看到了我國社區(qū)體育資源的嚴(yán)重不足。社區(qū)體育資源增長速度落后于社區(qū)居民體育需求的增長速度。參與體育鍛煉的意識(shí)提高了，參與體育鍛煉的人口增加了，社區(qū)體育資源匱乏的問題暴露了。因此，怎樣滿足社區(qū)居民健身需求，合理配置社會(huì)體育健身資源，是十分值得我們深入研究討論的問題。

高校體育系統(tǒng)匯集了科學(xué)的健身指導(dǎo)方法、雄厚的師資力量、寬裕的場地設(shè)施以及良好的信息傳遞等資源，客觀上講，這些都是影響制約我國全民健身活動(dòng)順利開展的重要方面。然而，目前高校體育資源對全民健身的貢獻(xiàn)力嚴(yán)重不足。以石家莊市為例，石家莊市社區(qū)體育由于專業(yè)指導(dǎo)人員缺乏，健身設(shè)施、場地嚴(yán)重不足，僅少數(shù)居民對現(xiàn)有健身局面滿意或比較滿意。全民健身資源相對稀缺，其中缺乏活動(dòng)場地和技術(shù)指導(dǎo)成為制約社區(qū)體育活動(dòng)點(diǎn)發(fā)展的主要因素。在我國全民健身事業(yè)不斷發(fā)展的今天，必須始終從時(shí)代特點(diǎn)與中國國情結(jié)合上，堅(jiān)持對高校體育資源合理性與優(yōu)化規(guī)律的探索與應(yīng)用。

1.高校體育資源配置存在的問題

高校體育資源是指與高校體育活動(dòng)密切關(guān)聯(lián)的各種體育場地、儀器、設(shè)備、建筑物、圖書資料，人力資源數(shù)量、專業(yè)、業(yè)務(wù)能力，以及各項(xiàng)管理活動(dòng)等所有人、財(cái)、物的總和。按照其存在形態(tài)，高校體育資源可分為有形資源與無形資源兩種。有形資源泛指硬資源，是指客觀存在的物質(zhì)資源，包括體育場地、體育器材、體育設(shè)施、設(shè)備、圖書資料等，并以體育場地為主。無形資源，俗稱軟資源，如體育教師及其專業(yè)知識(shí)、體育教育管理能力和思想素質(zhì)等。

據(jù)第五次全國體育場地普查情況報(bào)告，在我國現(xiàn)有的體育場地中，教育系統(tǒng)有558044個(gè)，占全國體育場地總數(shù)的65.6%；在教育系統(tǒng)中高等院校有28741個(gè)，占全國體育場地總數(shù)的3.4%[1]。 高校除了充足適宜的專業(yè)體育鍛煉場地之外，還有優(yōu)美的校園環(huán)境和舒適的文化氣息，都為大眾體育健身運(yùn)動(dòng)的開展提供了良好的硬件保障。此外，高校專業(yè)體育教師的專業(yè)指導(dǎo)如能得到合理利用，也能一定程度上提高大眾的鍛煉效果，達(dá)到健康鍛煉的目的。“雖然近年來國家出臺(tái)了一系列的政策措施，提高體育場地的開放率，但占我國體育場地絕大多數(shù)的教育系統(tǒng)的體育場地開放率普遍不高，開放率僅為29.2%，全天開放的體育場地僅為14.9%，教育系統(tǒng)體育場地開放率不高，是制約我國體育場地開放率進(jìn)一步提高的瓶頸。”[2]

這些豐富的高校體育場地設(shè)施資源，除平時(shí)教學(xué)訓(xùn)練使用外，并沒有得到充分、有效地利用，大多場館、設(shè)施在周末處于閑置狀態(tài)。高校體育軟資源的體育教師專業(yè)知識(shí)、體育組織、管理能力也多處于閑散狀態(tài)。

2.社區(qū)體育資源配置存在的問題

1997年4月2日國家體委、國家教委、民政部、建設(shè)部、文化部發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)體育工作的意見》的文件，文件首次對城市社區(qū)體育有了明確的的闡述，當(dāng)然也對社區(qū)體育的定義有了具體的表述：主要是在街道辦事處的轄區(qū)內(nèi)，以自然環(huán)境和體育設(shè)施為物質(zhì)基礎(chǔ)，以全體社區(qū)成員為主要對象，以滿足社區(qū)成員的體育需求，增進(jìn)社區(qū)成員的身心健康為主要目的，就地就近開展的區(qū)域性的群眾體育。關(guān)于社區(qū)體育資源的相關(guān)研究很多，總體來講，我們可以把它視為能夠滿足某一特定居住區(qū)域的居民日常體育鍛煉所需的一切物質(zhì)和非物質(zhì)因素的總和就是社區(qū)體育資源。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人口已接近總?cè)丝诘?/5。這些變化都對體育設(shè)施數(shù)量、質(zhì)量及功能等方面提出了越來越高的要求[3]。盡管全國用于體育基本建設(shè)的投資以每年56.7%的速度增長，并且在國家體育總局“體育彩票公益金”、全民健身工程和各地基層社區(qū)的共同努力下，幾千條健身路徑已經(jīng)分布在全國100多個(gè)城市，但是到目前為止，仍有73.2%的人在非體育場所內(nèi)參加體育鍛煉。2001年國家體育總局又提出了“五個(gè)億萬人群”的健身活動(dòng)，目的在于讓更多的人參與到全民健身計(jì)劃當(dāng)中，形成終身體育意識(shí)，全面提高國民體質(zhì)。經(jīng)過前面數(shù)字的對比不難看出結(jié)果如何。尤其是人口密集的大中城市，社區(qū)體育資源嚴(yán)重匱乏制約了全民健身的腳步。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國人均體育場地只有0.65平方米，每萬人才擁有5個(gè)體育場地，這種狀況直接限制了社區(qū)體育的活動(dòng)時(shí)間和內(nèi)容，進(jìn)而影響了參加社區(qū)體育活動(dòng)人數(shù)，不利于社區(qū)體育的發(fā)展。

3.合理結(jié)合高校與社區(qū)體育資源的建議

依據(jù)資源配置理論，高校體育資源與社會(huì)共享，是指在社會(huì)體育資源緊缺的情況下，社會(huì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人以體育健身鍛煉、體育學(xué)習(xí)為目的，對高校的體育場地設(shè)施和體育教師的指導(dǎo)等在內(nèi)的各種資源的合理利用。也就是說在保證高校體育教學(xué)和體育活動(dòng)的前提下，將高校的體育硬資源和軟資源進(jìn)行重新配置。

3.1合理開放高校場地設(shè)施

高校的教育教學(xué)職能要排在第一位，這是毋庸置疑的，因此高校場地設(shè)施要把保障日常教學(xué)放在首位也是無可厚非的。開放高校場地設(shè)施首先要在不影響正常教學(xué)和保障在校師生安全的基礎(chǔ)上進(jìn)行，而非一盤散沙的無序、無限制開放。例如，高校可采取定點(diǎn)向所在社區(qū)或單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)開放的辦法，由學(xué)校與社區(qū)或單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)簽訂安全和管理責(zé)任書，將安全管理責(zé)任分解到社區(qū)或單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)。

3.2充分利用高校無形體育資源

高校體育資源的開放不僅僅惠民，還能“惠學(xué)、惠教”。社區(qū)居民找到了合適的鍛煉場地，學(xué)生在參與社區(qū)體育鍛煉指導(dǎo)中積累了相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。專業(yè)教師指導(dǎo)、管理，專業(yè)學(xué)生實(shí)踐鍛煉等等還可以通過有限有償服務(wù)的形式，既實(shí)惠了社區(qū)大眾，彌補(bǔ)了社區(qū)體育專業(yè)指導(dǎo)員隊(duì)伍的嚴(yán)重不足，又增加了教師、學(xué)生的鍛煉機(jī)會(huì)，提高了雙方的參與積極性。

3.3加大宣傳力度，改變?nèi)耋w育消費(fèi)習(xí)慣

2008年，國家體育總局曾公布對2007年中國城鄉(xiāng)居民參加體育鍛煉現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果顯示，在參加體育鍛煉的城鄉(xiāng)居民中，72.7%的人有過體育消費(fèi)，全年人均消費(fèi)水平為593元。但若從消費(fèi)結(jié)構(gòu)上看，多達(dá)91%的人將錢花在購買運(yùn)動(dòng)服裝上，其他依次為購買體育器材、訂閱體育報(bào)刊和購買體育圖書等實(shí)物消費(fèi)。據(jù)民間組織的估計(jì)，若按純粹用于鍛煉上體育消費(fèi)，中國人均體育消費(fèi)可能只在3美元上下。比亞洲（12美元）和世界年人均體育消費(fèi)（36美元）都要低。通過各種宣傳等手段，改變大眾的體育消費(fèi)習(xí)慣也是迫在眉睫。利用高校體育資源有償部分的消費(fèi)逐漸養(yǎng)成大眾的合理體育消費(fèi)習(xí)慣也是至關(guān)重要的。

3.4利用高校體育資源開放的平臺(tái)，增強(qiáng)高校辦學(xué)的民主監(jiān)督，提高社會(huì)聲譽(yù)

高校資源的開放也意味著“迎進(jìn)來，送出去”，高校大門的敞開也讓更多對高校感興趣的人有了更多了解高校的機(jī)會(huì)和途徑。迎進(jìn)來的是大眾的監(jiān)督。這也成為高校辦學(xué)成效的另一把“量尺”，也是對各個(gè)高校的敦促，進(jìn)而擴(kuò)大各高校的社會(huì)影響力，宣傳各高校的辦學(xué)特色，辦學(xué)理念，這些就成為高校的最好宣傳手段。

結(jié)論：

從我國社會(huì)發(fā)展現(xiàn)階段實(shí)際出發(fā)，高校體育資源的開放是“終身體育”，“全民健身”的必然要求。但是在高校體育資源開放過程中，一定要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，提高各場館的利用率，同時(shí)要根據(jù)各個(gè)高校體育資源現(xiàn)狀，因地制宜的有序的逐漸開放，而開放的組織管理模式也應(yīng)該依據(jù)各高校特點(diǎn)靈活機(jī)動(dòng)，最終達(dá)到高校及社區(qū)大眾共贏的目的。

基金項(xiàng)目：河北省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題（13060184）；河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（HB12TY011）

參考文獻(xiàn)：

[1]賈海紅.中國體育設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀與發(fā)展——國家體育總局體育經(jīng)濟(jì)司、體建辦訪談[N]中國體育報(bào)，2003一06—26

[2]第五次全國體育場地普查辦公室.第五次全國體育場地普查簡明資料[M]2005

[3]何祖新，葉秋霞.河南省高校體育資源面向社會(huì)開發(fā)利用的研究[J]河南教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（1）