誰(shuí)敢刺破房地產(chǎn)泡沫

面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，中國(guó)是否會(huì)出臺(tái)強(qiáng)烈刺激政策？

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)4月10日上午在2014年博鰲亞洲論壇開(kāi)幕式上發(fā)表主旨演講時(shí)稱(chēng)。我們不會(huì)為經(jīng)濟(jì)一時(shí)波動(dòng)而采取短期的強(qiáng)刺激政策，而是更加注重中長(zhǎng)期的健康發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，是中國(guó)當(dāng)前宏觀(guān)調(diào)控的基本要求，也是中長(zhǎng)期政策取向。今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是75%左右，既然是左右，就表明有一個(gè)上下幅度，無(wú)論經(jīng)濟(jì)增速比75%高一點(diǎn)，或低一點(diǎn)，只要能夠保證比較充分的就業(yè)，不出現(xiàn)較大波動(dòng)，都屬于在合理區(qū)間。

當(dāng)下，鐵略、棚改、減稅是三板斧。原本在2014年初。全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資計(jì)劃安排7000億元，其中包括地方和社會(huì)獨(dú)立投資700億元，新線(xiàn)投產(chǎn)6600公里。4月8日，國(guó)開(kāi)行董事長(zhǎng)胡懷邦表示，下一步開(kāi)行要做好與國(guó)家部委、地方政府的銜接，加快棚改項(xiàng)目評(píng)審和貸款發(fā)放，力爭(zhēng)4月底實(shí)現(xiàn)貸款發(fā)放1000億元左右，以保障各地棚戶(hù)區(qū)改造工程的資金需求。同一天，財(cái)政部、國(guó)稅總局發(fā)布通知稱(chēng)，為進(jìn)一步支持小型微利企業(yè)發(fā)展，對(duì)應(yīng)納稅額不高于10萬(wàn)元的小型微利企業(yè)采取稅收優(yōu)惠政策。

除去這三板斧，過(guò)去屢試不爽的貨幣寬松似乎有冒頭的跡象。央行決定，從2014年4月25日起下調(diào)縣域農(nóng)村商業(yè)銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率2個(gè)百分點(diǎn)。下調(diào)縣域農(nóng)村合作銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率05個(gè)百分點(diǎn)。有評(píng)論說(shuō)。定向降準(zhǔn)意味著未來(lái)貨幣政策取向既要保持貨幣政策總體穩(wěn)健，也要實(shí)施定向、定量和定期適度寬松，完善流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)治理并滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，貨幣定向?qū)捤梢验_(kāi)始，未來(lái)貨幣政策創(chuàng)新值得關(guān)注。

說(shuō)什么呢？似乎什么也沒(méi)說(shuō)。但大家看到的是，縣域農(nóng)村合作銀行雖然不是金融主力軍，但不論她是地方軍、武工隊(duì)還是娘子軍。好歹也是當(dāng)兵的呀，也是銀行呀，不信你申請(qǐng)個(gè)拍照試試——不能不把縣域農(nóng)村合作銀行不當(dāng)刷錢(qián)的，不能不拿干部不當(dāng)豆包。今天是娘子軍出動(dòng)了，明天一聲令下，四大野戰(zhàn)軍可隨時(shí)運(yùn)送兵力到任何地方。重申不能信，杭州剛說(shuō)完完買(mǎi)車(chē)不艱牌，轉(zhuǎn)眼就變了。

于是，對(duì)央行放水的擔(dān)憂(yōu)復(fù)起。因?yàn)椋泿诺臑E發(fā)就是財(cái)富再分配的游戲，政府多了，民眾兜里的就少了。

不僅貨幣放水是個(gè)問(wèn)題，放給誰(shuí)也是個(gè)問(wèn)題。目前距國(guó)資委下達(dá)“78家非房地產(chǎn)主業(yè)央企退房令”已有4年。但央企退房進(jìn)展緩慢。為什么？這是塊肥肉呀。據(jù)年報(bào)數(shù)據(jù)，僅2013年一年，中海地產(chǎn)、華潤(rùn)置地、保利地產(chǎn)、中糧地產(chǎn)、中航地產(chǎn)、華僑城等業(yè)務(wù)板塊主要為房地產(chǎn)領(lǐng)域的主業(yè)央企凈利潤(rùn)就高達(dá)562億元。此外，在中國(guó)中鐵、中國(guó)鐵建、中國(guó)中冶、葛洲壩、五礦集團(tuán)等業(yè)務(wù)板塊也涉及房地產(chǎn)領(lǐng)域的主業(yè)央企中，房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的比重也日益增加。實(shí)際上，“四萬(wàn)億”刺激計(jì)劃出臺(tái)后，央企、國(guó)企在房地產(chǎn)領(lǐng)域的擴(kuò)張較快。據(jù)年報(bào)保守估算，2009年至2013年。房地產(chǎn)主業(yè)央企涉房部分的凈利潤(rùn)至少為2000億元。

在4月21日舉行一個(gè)論壇上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉表示：中國(guó)儲(chǔ)蓄率是世界第一，在50%左右，但中國(guó)儲(chǔ)蓄主要是政府儲(chǔ)蓄和企業(yè)儲(chǔ)蓄，而不是居民儲(chǔ)蓄。銀行貸款給了誰(shuí)？我們知道，2009年4萬(wàn)億投資是主要給了國(guó)企，而目主要是央企，10萬(wàn)億貸款主要給了誰(shuí)呢？還是國(guó)企，是央企，以至于有些央企，感覺(jué)負(fù)擔(dān)很重。他拿到這么多錢(qián)怎么辦？結(jié)果紛紛成立房地產(chǎn)公司。

有強(qiáng)大的行政資源，焉能不產(chǎn)生房地產(chǎn)泡沫？有了泡沫怎么辦？國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任侯云春表示：現(xiàn)在，既不能繼續(xù)吹大房地產(chǎn)泡沫，城鎮(zhèn)化過(guò)程中的住房需要也要根據(jù)剛需適度增加。同時(shí)，房地產(chǎn)泡沫也不敢捅破，那樣對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的震動(dòng)更大，最好是逐步消化。