建立現代企業制度

在35年的國有企業改革征途中，建立現代企業制度始終是探索如何把握企業、政府和市場三者關系的一條主線。在此輪改革中，建立以完善的法人治理結構和職業經理人制度為代表的現代企業制度依然是各地國企改革的核心內容。

只有用市場化的方式來用人、選人，才能激發起企業管理者的企業家精神。

上海基于分類監管的標準分類監管對于管理班子形成相應的選用方法。對于競爭類企業，上海將僅管黨委書記、董事長、總裁三個崗位，有的企業總裁也將嘗試放手市場化，經理層副職以及相應黨群干部不再“市管”，管理層以市場化配置為主。這意味著在業績考核和薪酬激勵上也會發生相應變化，包括股權激勵在內的市場化手段將成為激活國企活力的突破口。在出臺的《關于完善市管企業法人治理結構加強企業領導人員分類管理的若干規定》中指出將對三類企業分類健全協調運轉、有效制衡的公司法人治理結構，確立法定代表人在公司治理中的中心地位。

建立在國企用人制度方面，湖南也敢于破冰。2月20日湖南省國資委發布了《湖南省國資委監管企業公開招聘經營管理者辦法》、《進一步加強監管企業人才隊伍建設的意見》，嘗試進行市場化選聘與創新經營監管方式。文件提出將分類實施動態薪酬激勵機制，實現分配形式的多元化，突出強化對優秀經營管理人才的中長期激勵，對引進的特殊經營管理人才可根據市場價位實行協議薪酬；對省屬國有獨資、國有控股企業的經理班子成員、總會計師（財務總監）及其他高管可實行公開招聘。

廣東省要求在本輪國企改革中，公司法人治理結構協調運轉、有效制衡，以產權關系為紐帶的管控模式將進一步完善。同時，職業經理人制度將全面推行，形成市場化的企業人事、勞動、分配制度和長效的激勵約束機制。

貴州國資委將各企業3年產權制度改革推進情況納入企業負責人任期經營業績考核。

江西將于一季度組織工作小組決定試點方案，內容包括：在江西銅業開展企業自主決策、自主經營的試點，在鹽業集團開展發展混合所有制企業試點，開展深化企業內部三項制度改革的試點，開展企業法人治理結構的試點。