水利工程施工成本預(yù)算及控制對策

摘要：為做好水利工程成本預(yù)算及資金的把控，針對水利工程成本預(yù)算及把控工作中存在的問題，包括成本預(yù)算管理制度不完善、成本控制意識淡薄、缺乏監(jiān)督管理機(jī)制、成本控制措施單一等方面，提出了相應(yīng)的解決措施，即建立完善的成本控制體系，做好成本預(yù)算審核，優(yōu)化工程施工方案，加強(qiáng)成本控制意識以及強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管。

關(guān)鍵詞：施工成本; 預(yù)算控制; 成本控制; 質(zhì)量監(jiān)管; 水利工程

中圖法分類號：TV512 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A DOI：10.15974/j.cnki.slsdkb.2022.S1.018

文章編號：1006 - 0081（2022）S1 - 0060 - 02

在水利工程施工過程中，相關(guān)管理人員需對施工各個(gè)環(huán)節(jié)的資金成本預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格、全面把控，從而保證企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)收益。為此，相關(guān)管理人員需擬定全面性的管理體系。

1 成本預(yù)算控制中存在的問題

（1） 成本預(yù)算管理制度不完善。在當(dāng)前水利工程建設(shè)過程中，資金預(yù)算及把控工作過程中的若干因素?zé)o法把控。比如在投標(biāo)過程中，一些企業(yè)為提高自身競爭力，低價(jià)中標(biāo)，降低管理成本，不完善的成本管理規(guī)章制度，會導(dǎo)致后期資金無法得到把控。

（2） 成本控制意識淡薄。中國大部分施工企業(yè)，雖然都對施工成本進(jìn)行預(yù)算及把控，但資金預(yù)算工作水平不高，會導(dǎo)致成本預(yù)算控制遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，資金預(yù)算及把控工作也無法實(shí)施到工程中，企業(yè)資金預(yù)算無法準(zhǔn)確落實(shí)。多數(shù)企業(yè)管理人員對資金預(yù)算控制不嚴(yán)格。

（3） 監(jiān)督管理機(jī)制缺乏。管理工作在資金預(yù)算把控過程中起到至關(guān)重要的作用，而在當(dāng)前施工過程中，企業(yè)的監(jiān)督管理機(jī)制缺乏，管理規(guī)章制度只流于表面，嚴(yán)重影響到施工成本及資金預(yù)算的管控。

（4） 成本控制措施單一。水利工程資金預(yù)算工作貫穿于施工各個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)不能全面管控施工材料、人工、設(shè)備成本，成本控制不全面[1]。

2 成本預(yù)算控制對策

2.1 建立完善的成本控制體系

為保證水利工程資金預(yù)算工作順利開展，發(fā)揮資金預(yù)算管理體系最大價(jià)值，保證資金預(yù)算管理體系的全面性。相關(guān)管理人員需做到以下幾點(diǎn)：① 做好全面性的預(yù)算，加強(qiáng)施工資金預(yù)算管理工作力度，完善規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)管力度，確保資金預(yù)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;② 做好責(zé)任成本控制，對施工中每個(gè)部門、每位施工人員的責(zé)任明確劃分，真正實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本控制，保證成本體系控制的質(zhì)量，提高施工過程中人員的責(zé)任感及綜合素質(zhì);③ 實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，做好全面性獎(jiǎng)懲制度，對施工期間優(yōu)秀員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對惡劣員工進(jìn)行懲罰，從而保證較好把控資金預(yù)算。

2.2 做好施工成本預(yù)算審核

在水利工程施工前，做好施工成本預(yù)算審核工作尤為重要。因此，管理人員需做好全面性的預(yù)算工作，具體如下：在實(shí)際過程中，相關(guān)企業(yè)需對整體成本開展全面性的監(jiān)控及管理工作，保證預(yù)算審核工作整體流程規(guī)范無誤。同時(shí)，在水利工程資金預(yù)算過程中，需保證所有資金預(yù)算工作能按照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行，還需對審核人員進(jìn)行約束，確保施工資金利用的科學(xué)性及合理性。這主要表現(xiàn)在施工中各項(xiàng)數(shù)據(jù)、各項(xiàng)流程、施工方案、材料類型及價(jià)格、最終數(shù)據(jù)處理及審核。在實(shí)際操作過程中，審核人員需合理利用措施，回收材料、資金等，做好全面性的資金使用審核工作，對存在資金支出問題的環(huán)節(jié)提出解決措施[1]。

2.3 優(yōu)化工程施工方案

為保證施工質(zhì)量，相關(guān)管理人員需做好全面性的管理優(yōu)化體系，從施工上對成本進(jìn)行全面性管控。在實(shí)際擬定過程中，需從施工方案入手，科學(xué)合理地安排施工流程，全面有效地降低施工時(shí)間及施工資金使用。同時(shí)，可根據(jù)水利工程施工的實(shí)際情況，制定多套施工方案及流程，選取最合理有效的施工方案，并對其進(jìn)行全面性的優(yōu)化工作，在保證水利工程施工質(zhì)量的前提下，降低施工成本。相關(guān)管理人員還可借助信息模擬技術(shù)，尋找施工方案中存在的不足，并據(jù)此提出相對應(yīng)的解決措施。

2.4 加強(qiáng)成本控制意識

在水利工程施工過程中，大部分企業(yè)對資金預(yù)算控制的意識比較淡薄，這會直接嚴(yán)重影響到整體施工的質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)收益。因此，在實(shí)際工程施工前，相關(guān)管理人員需對施工人員、審核人員、預(yù)算人員進(jìn)行全面的成本意識培養(yǎng)工作。在實(shí)際操作過程中，相關(guān)設(shè)計(jì)工作人員需修改方案，而設(shè)計(jì)方案修改會直接導(dǎo)致整體資金預(yù)算超出原本預(yù)期，因此，相關(guān)設(shè)計(jì)人員需做好全面性的資金管控工作，相關(guān)管理人員需做好全面性的資金管控保證，在保證方案可行的前提下，確保資金使用范圍的合理性[2]。

2.5 強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管

水利工程整體質(zhì)量是企業(yè)生存的主要基礎(chǔ)。如果在工程施工過程中，出現(xiàn)了嚴(yán)重的質(zhì)量問題，就會導(dǎo)致后期質(zhì)量檢查無法通過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，施工中還會伴隨著質(zhì)量問題及安全隱患，嚴(yán)重威脅到場內(nèi)人員的安全。因此，需建立監(jiān)管部門，并安排多名監(jiān)管人員實(shí)時(shí)觀察施工操作，避免出現(xiàn)施工人員操作不正規(guī)、流程錯(cuò)誤等現(xiàn)象。同時(shí)，還需實(shí)時(shí)檢查工程質(zhì)量，保證工程按時(shí)保質(zhì)完成，避免發(fā)生二次維修現(xiàn)象，有效降低施工成本。

3 結(jié) 語

在水利工程施工過程中，通過對成本資金進(jìn)行全面性的預(yù)算管控工作，提高內(nèi)部人員的成本把控意識。在后期施工過程中，對各個(gè)環(huán)節(jié)資金使用及預(yù)算金額進(jìn)行全面性的審核工作，保證資金使用能夠達(dá)到預(yù)期范圍。完善及優(yōu)化施工方案，尋找施工方案中存在的不足并加以解決，提高施工整體質(zhì)量，避免二次返修現(xiàn)象的發(fā)生，從而提高企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)收益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 呂淑靜.淺談水利工程施工成本組成與控制對策[J]. 工程建設(shè)與設(shè)計(jì) ，2018（20）：223-224，239.

[2] 孫巖.水利水電工程施工成本的預(yù)算及控制 [J].中國高新技術(shù)企業(yè) ，2015（12）：184-185.

（編輯：唐湘茜）