關于教育培訓機構功能建設的思考

目前，云南電網公司教育培訓機構主要由培訓與評價中心，以及歸口管理的電力教育中心、會議中心、白云培訓中心、陽光培訓中心、耀龍培訓中心、錦都培訓中心等6個培訓基地組成。它承擔著云南電網公司教育培訓職能管理和部分學歷教育、培訓考試、持證上崗、職業技能鑒定等工作任務，其中火電仿真培訓、特種作業操作證培訓、大湄公河次區域電力技術交流培訓等很多業務甚至輻射到整個云南電力行業和南方電網公司部分兄弟單位。總體上看，云南電網公司教育培訓師資力量充分、工種門類齊全、資源資質俱備，為云南電網公司教育培訓工作的長遠發展奠定了堅實的組織保障。

但與此同時，隨著云南電網公司的快速發展和創先戰略的實施，云南電網公司教育培訓機構在管理、服務等多方面存在的一系列問題日漸顯現。主要表現在：一是培訓基地職能履行不充分。歷史上形成的酒店、度假村在新時期轉化成培訓基地后，“軟硬”件均跟不上。部分基地僅僅負責會場、食宿、接待安排等，對其他職能如培訓管理、方案策劃等履行不到位，各基地培訓設施功能雷同、缺乏特色。二是經營目標與培訓計劃有沖突。培訓基地的根本職責是完成公司下達的“培訓計劃”，入住率等主要指標很難與之掛鉤。但各培訓基地同時還有著各自的“經營目標”，需要市場化運作和盈利。二者如何兼顧是個亟待解決的問題。三是隊伍建設比較困難。培訓基地的員工77.5%是外聘員工，對云南電網業務不熟悉、薪資待遇低、離職率高。四是培訓資源更新換代慢。部分基地的設備設施不全，在新技術、新工藝等方面滯后于生產業務發展和培訓需求。培訓教材老化、課程開發不成體系，適應新形勢需要的教學內容沒有及時充實到培訓中去。

教育培訓機構職能優化

以培訓與評價中心為核心的行政管理職能

云南電網公司的培訓與評價中心一方面作為云南電網公司的二級單位，相當于分公司的角色，直接負責組織實施云南電網公司系統的各級各類培訓工作，包括開展需求調查、編制培訓計劃、進行培訓策劃和培訓實施管理等。同時，還肩負著云南電網公司教育培訓工作職能管理功能（人力資源部培訓科崗位由培訓與評價中心人員兼任），負責制訂云南電網公司教育培訓方針、編制教育培訓規劃、建立教育培訓制度、調配教育培訓資源，對云南電網公司所屬單位教育培訓工作進行指導管理等。另外，還承擔著各培訓基地的歸口管理任務，包括基地規劃建設、人財物管理、培訓業務指導等。

以電力教育中心為核心的師資及課程開發管理職能

電力教育中心是云南電網公司所屬技校、中專、職工大學三校合一的產物，擁有獨特的資源優勢——雄厚的師資、專業的學校背景、相對健全的培訓資質、比較配套的實操場地設施，可以把培訓師資與課程的開發設計職能授權給電力教育中心統一管理，由電力教育中心統一建立系統內外師資庫、課程體系庫、評價試題庫等。其次，電力教育中心還需根據自身資質情況，開展職業技能鑒定、特種作業操作證、電工進網作業許可證等取證培訓工作。第三，為相關單位、部門組織的勞動競賽、技術比武等提供必要支持保障，為個別單位提供上門服務、現場辦班等特殊培訓需求服務。

以培訓基地為中心的培訓實施和服務職能

培訓基地主要負責培訓項目的具體實施。根據培訓與評價中心下達的年度和季度培訓計劃，與需求部門進行前期對接、策劃培訓方案、印制培訓資料等，培訓過程中做好學員管理和食宿安排，培訓結束后組織評班、評教等具體事務。其次，培訓基地還需做好場地、設施、設備等基礎建設以及信息化網絡建設等工作，為培訓工作提供必要的物質技術支持。第三，在完成培訓任務、做好培訓服務的基礎上，加強經營管理。不僅要做好培訓財務預算和決算，還要面向社會，拓展外部市場，努力提高經濟效益。

教育培訓機構服務提升

培訓基地角色轉換到位

云南電網公司以前的酒店、度假村在轉化成培訓基地后，在繼續保持和發揚原有的服務意識、服務能力的基礎上，要緊扣“培訓基地”的職能，拓展服務功能，即不僅能做好培訓學員的吃、住、接待工作，還要逐漸參與培訓方案策劃、培訓項目實施、培訓效果評估等一系列培訓管理職能，還要結合基地實際特點，把一般的會議場地改造為培訓教室、實操場地、電教室等，以與一般的社會化酒店功能相區別。

一切以學員為中心

學員是基地管理和服務的主體對象，各培訓基地的建設、管理、運作模式，要一切為了學員、一切服從學員，根據學員的特點、性質、需求進行優化改進，為學員提供方便、快捷、周到、貼心的高品質培訓服務。為此，需要進行觀念的轉變，整合內部運營和業務功能，充實和拓展新的專業領域，建立健全配套的管理制度，重新審視和規范培訓服務標準、手冊、指南等。

完善培訓服務體系

一是調整組織架構。根據各培訓基地的功能要求和自身特色，科學設置機構和崗位，使之與培訓需求單位、培訓管理部門順暢對接，強化培訓基地的培訓管理功能。二是優化考評辦法。重新梳理培訓與評價中心對各培訓基地的考核標準，滿足內部培訓需求，完成培訓任務優先，兼顧經濟效益。三是加強隊伍建設。適當充實和補充了解云南電網公司主營業務的管理人員、專業技術人員，加強對現有員工的知識拓展培訓和服務技能訓練，建立內有公平性外具競爭力的薪酬體系。四是加強經營管理，規范業務流程，建章立制，降本增效，精益生產，持續提升市場開發能力和培訓服務水平。

企業大學建設展望

以構建企業大學為長期目標

高等學校教育長期穩定，但主要偏重理論知識、專業基礎課和通用素質教育。對于企業來說，更需要貼近市場、經驗豐富、能夠付諸實踐的實用化人才，這是學校教育難以提供的。通常的企業培訓機構可以在一定程度上彌補這方面的缺位，如知識更新、業務培訓、技術技能水平提高等，但還不足以質變為企業所需人才的“熔爐和孵化器”。這就催生了一種新的教育培訓模式——企業大學，在世界許多著名企業已有成功實踐，這是云南電網公司教育培訓機構未來發展的趨勢和機遇。企業大學的培訓內容和方式更加靈活，主要考慮對企業適用性的教材和實踐案例，擁有具備實際經驗的講師團隊，更能緊跟市場需求，培養符合企業個性化需求的實用人才。

企業大學的構建思路

首先，確立企業大學使命。企業大學來源于企業、植根于企業，其首要使命是為企業服務，這是企業大學運營管理的要旨。企業大學應當成為企業變革的推動者、企業文化的布道者、企業所需人才的“熔爐和孵化器”。其次，整合現有培訓資源。把云南電網公司現有教育培訓機構改造為企業大學，重新進行資產組合，考慮管理架構設計，對培訓基地人財物等各種資源實行統一調配，實現更大范圍的優化配置。第三，培育5種核心能力：專業化的學院設置——打造校企合作平臺，擁有公司所需各類主專業的教育教學能力；相對健全的培訓取證資質——如學歷教育資質、安全培訓資質、職業技能鑒定資質、各種專項證書培訓取證資質等；全方位的培訓服務能力——擁有為企業提供技術、技能、管理培訓服務的能力；電力行業咨詢服務機構——成為企業產業鏈相關方技術開發、課題研究、問題解決方案提供商；市場化運營能力——客戶開發管理和酒店、食宿、會議保障能力等。（作者系云南電網公司人力資源部主任、培訓與評價中心常務副主任）